авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |

Обеспечение продовольственной безопасности в системе экономической безопасности россии (теоретико-методологический подход)

-- [ Страница 8 ] --

Исследования показали, что значительная часть сельхозпредприятий имеют недостаточный уровень платежеспособности для приобретения технических средств за счет собственных финансовых ресурсов. Без устранения имеющегося диспаритета цен они не смогут в ближайшее время избавиться от убытка в хозяйственной деятельности. Выход из кризисной ситуации в значительной степени зависит от бюджетной поддержки наращивания и технического переоснащения производственных фондов.

2. Воспроизводство квалифицированных кадров в сельском хозяйстве является основным условием модернизации сельского хозяйства.

Модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий в инновационном направлении на основе современных достижений научно-технического прогресса вносит существенные коррективы на формирование трудовых ресурсов, обеспечивающих рациональное высокопроизводительное использование поступающих новых технических средств и строгое выполнение технологии производства с учетом биотехнических особенностей каждой отрасли и конкретного продукта сельского хозяйства.

В структуре квалифицированных кадров в настоящее время преобладают трактористы-машинисты широкого профиля и трактористы-комбайнеры. Однако такой уровень квалификации статичен. В этой категории работающих численность работников I класса не превышает 30%. По содержанию труд механизатора широкого профиля близок к должностным обязанностям инженерно-технических работников, что благоприятно отражается на материальном и моральном положении тружеников данной квалификации.

Положительные изменения происходят в составе специалистов, возглавляющих отдельную отрасль или её определенный участок, а также стоящих во главе бригады или фермы, особенно имеющих достаточно высокий уровень образования. Сейчас положение с формированием кадрового потенциала в сельхозпредприятиях требования существенно возрастают. Производственными подразделениями могут руководить только специалисты, имеющие необходимые знания как в области техники и технологии, так и в экономике и организации сельскохозяйственного производства. От их знаний и опыта работы зависит трудовая и общественная активность коллектива предприятия и его подразделений

В последние годы оплата труда работников сельхозпредприятий стала главным источником доходов их семей. Однако средний уровень зарплаты работников сельского хозяйства отстает от уровня зарплаты рабочих и служащих. В 2008 г. этот уровень по отношению к работникам экономики в среднем составил 50%, к работникам обрабатывающих производств – 45% и добычи полезных ископаемых – 26%. Исходя из этого, важнейшей стратегической задачей в стране на предстоящий период является сближение уровней доходов различных социальных групп населения, жителей городов и сел.

3. Обеспечение эффективного использования трудового потенциала предприятия непосредственно связано с социально-экономическим стимулированием труда. Высокие темпы роста реальных доходов населения в условиях рыночной экономики имеют весьма сложный характер. В системе денежных доходов населения ведущее место занимают оплата труда, а также пенсии, пособия, другие социальные трансферты, продажи продуктов сельского хозяйства и др. важнейшей стратегической задачей в стране на предстоящий период является сближение уровней доходов различных социальных групп населения, жителей городов и сел. Тем не менее, оплата труда работников сельхозпредприятий стала главным источником доходов их семей. Система оплаты труда в процессе реализации разработанной программы должна быть гибкой, оперативно адаптироваться к изменениям экономической ситуации как во внешней среде, так и внутри самого предприятия. Все принципы системы оплаты труда закрепляются в соответствующих документах. Организация общего образования в сельской местности имеет сложности, обусловленные особенностями сельского расселения и характером изменений в демографической ситуации. В связи с этим развитию сельской общеобразовательной школы и качеству обучения подрастающего поколения должно уделяться постоянное возрастающее внимание со стороны государственных органов, региональных и местных организаций.

Важным направлением социального развития села является повышение уровня и качества медицинского обслуживания сельского населения. В сельской местности сложилась и действует современная система оказания медицинской помощи населению, а сельское здравоохранение представлено различными звеньями – от фельдшерско-акушерских пунктов до региональных больниц. Первый этап – это оказание доврачебной помощи в сельской амбулатории и участковой больнице. Второй этап – медицинская помощь в районной поликлинике и больнице.

4. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий непосредственно связано с социальной защитой, повышением занятости трудоспособного населения, поддержкой и развитием предпринимательства. На региональном уровне следует решить следующие задачи: выравнивание условий бюджетного финансирования социально значимых расходов, нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения, особенно детей и граждан трудоспособного возраста.

Приоритетной проблемой в устойчивом развитии сельской местности является всемерное развитие и улучшение социальной инфраструктуры. Развитие инфраструктуры выступает основным звеном в улучшении жизни и работы на сельских территориях. Наряду с технической инфраструктурой более ускоренное развитие должны получить инфраструктуры учреждений и коммуникации (банки, почта, электросвязь, консультации). В регионе проблемы инфраструктуры села продолжают оставаться злободневными. В основной массе сельских поселений бытовая неустроенность выдвигает необходимость существенной перемены расселения на основе разработки архитектурно–планировочных решений, соответствующих современным требованиям благоустройства и рационального размещения жилищного фонда, культурно–бытовых объектов, организаций социальной сферы, предприятий и учреждений обслуживания местного населения. Сложившаяся ситуация в социальной сфере села является тормозом формирования социально–экономических условий устойчивого развития сельских территорий всесторонне обоснованных решений комплексного социального развития сельских муниципальных образований с четкой систематизацией объектов и последовательности осуществления важнейших проблем.

Важным достоянием сельских территорий является природный потенциал. Его использование в производственно-экономической деятельности связано не только с сельскохозяйственной деятельностью. В более широком аспекте существенное значение имеет использование различных потенциалов леса и водных ресурсов.

Однако использование природной среды связано с решением проблемы возобновления используемых ресурсов, обеспечения безопасности пользования ими, сохранения и приумножения природной среды, то есть решением экологических проблем, сохранением исторических памятников, рациональной организацией приема и обслуживания отдыхающих и туристов.

При планировании развития агропродовольственной сферы сельской местности важно предусмотреть возможности бесконфликтного использования земельных ресурсов и упорядочения земельных отношений.


5. Стратегия обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России


В сфере агропромышленного комплекса приоритетным направлением становится ускорение темпов наращивания производства продукции сельского хозяйства в крупных и средних предприятиях путем стимулирования товаропроизводителей, возрождения их научно-технического потенциала, освоения новых прогрессивных технологий, обеспечивающих повышение качества продукции и снижение издержек производства.

По мере развития общественного разделения труда, роста масштабов товарооборота цепочка о производителя до потребителя удлиняется, пополняется новыми участниками, субъектами рынка. Образуется товаропроводящая сеть, где между участниками, рыночными структурами возникают сложные организационно-экономические отношения. В аграрном рынке участниками рыночных структур становятся сельскохозяйственные товаропроизводители, заготовители, переработчики, обслуживающие их группы, регулирующие и координирующие субъекты рыночных отношений.

Особенность формирования рыночных структур определяется, прежде всего, самой сущностью агропромышленного производства, в котором интегрированные процессы находятся в тесном взаимодействии отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, реализации конечной продукции и обслуживающих их предприятий, что обусловлено единством производственно-технологических и межотраслевых экономических связей в воспроизводственном процессе доведения продукции до потребителя. В общей цепи прохождения продукта предприятия и организации каждой отрасли обособлены, выступают самостоятельно как товаропроизводители, а потому по результатам хозяйственной деятельности имеют свои интересы. Согласование взаимных интересов каждого участника продвижения продукции до потребителя является важным условием эффективности рыночных отношений. В этих отношениях каждое предприятие является продавцом произведенной продукции (товара) и одновременно выступает как покупатель ресурсов. При этом между товаропроизводителями связи складываются преимущественно последовательно: каждый из них является потребителем продукции (ресурсов), произведенной на предыдущей стадии и одновременно производителем продукции (ресурсов) для потребления в последующей стадии воспроизводства.

Из-за деградации факторов производства и форм хозяйствования сложились диспропорции в межотраслевой структуре агропродовольственной сферы, нарушились экономические связи в отраслях промышленности и сельского хозяйства. Усилилась обособленность развития отраслей и отдельных предприятий с собственными целями и интересами в ущерб общим целям и интересам продовольственной безопасности. Проявляются они в возрастании диспаритета цен и усилении финансового кризиса, сокращении поставок в сельское хозяйство материально-технических ресурсов, снижении объема капитального строительства производственных объектов.

Обеспечение продовольственной безопасности в системе экономической безопасности

Управление эффективного использования ресурсов (природных, трудовых, научно-технических и др.)

Комплекс мер по предотвращению рисков и противодействию угрозам в агропродовольственной сфере экономики

Развитие воспроизводственных процессов на основе технико-технологической модернизации и инноваций сельскохозяйственного производства

Контроль за использованием финансовых ресурсов в сельском хозяйстве и при реализации государственных проектов развития АПК

Наращивание производства продукции сельского хозяйства в крупных сельхозпредприятиях, животноводческих комплексах и птицефабриках, обеспечивающих основные поставки на рынок своего товара в цивилизованной форме

Противодействие теневой экономической деятельности, коррупции и экономической преступности в агропродовольственной сфере


Преодоление локального монополизма перерабатывающих и обслуживающих предприятий в АПК на кооперативной основе рыночных структур, охватывающих весь процесс от производства сельскохозяйственного сырья до реализации конечной продукции




Устойчивое развитие и обеспечение экономической безопасности сельских территорий



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.