авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Формирование и реализация многоуровневой промышленной политики в рф в условиях углубления экономической интеграции

-- [ Страница 6 ] --

10. Разработан методический подход к реализации товарно-структурной составляющей промышленной политики на уровне предприятия.

В основу реализации промышленной политики на уровне предприятия должно быть положено формирование и обеспечение производства такого товарно-структурного ассортимента, который соответствовал бы реализации приоритетных направлений промышленной политики более высоких уровней и в то же время обеспечивал конкурентоспособное положение предприятия на внешнем и внутреннем рынках в условиях интеграционных процессов и способствовал повышению благосостояния работников предприятия. В рамках исследования были выявлены направления формирования товарно-структурного ассортимента предприятия:

  • расширение сфер применения товаров при стабилизировавшемся на них спросе;
  • разработка модификаций товаров без существенных изменений конструкции изделий;
  • освоение производства новых инновационных оригинальных товаров, продуктов и услуг;
  • разработка модификаций существующих товаров с существенными изменениями конструкции.

На практике же большинство предприятий выбирают направление, предусматривающее модернизацию или модификацию уже выпускаемых изделий. Это объясняется тем, что основное препятствие на пути обновления товарного ассортимента - нехватка собственных средств у предприятий, сопровождаемая отсутствием бюджетных источников финансирования и ограниченностью заемных и привлеченных средств, а также крайне слабой ориентацией экономики на коммерческую реализацию конкретных нововведений. В этих условиях целесообразно использовать высокоэффективные, но в то же время низкозатратные методы модернизации и создания новых товаров. К числу таких методов относится функционально-стоимостной анализ.

Реализация товарно-структурной составляющей промышленной политики на уровне предприятия должна осуществляться на основе подхода, основанного на выборе направления формирования ассортиментного портфеля предприятии в зависимости от сформировавшегося спроса на товар. Каждое из этих направлений алгоритмизировано и представлено на рисунке 11.

Рисунок 11 - Алгоритм методики реализации товарно-структурной

составляющей промышленной политики на уровне предприятия

11. Выработана концепция формирования и реализации промышленной политики территориальных образований на основе развития промышленно-инновационной системы.

В системе государственного управления длительное время были утрачены функции социально-экономического планирования и разработки действенных программ промышленного развития.

В последние годы Правительство РФ и Правительства субъектов РФ начинают разрабатывать стратегии развития государственных приоритетных направлений, социально-экономические направления развития отдельных субъектов РФ, но в большинстве случаев они не согласованы между собой и с возможностями бюджетного финансирования государственных целевых, отраслевых и областных программ. Отмечается не только потеря вертикальных связей промышленного экономического развития, но и полное отсутствие горизонтальных взаимодействий. На самом же деле федеральные и областные целевые программы являются эффективным инструментом реализации государственной и региональной экономической, промышленной и социальной политики, особенно при решении долгосрочных задач и реализации крупных инфраструктурных проектов. В связи с этим предлагается реализовывать промышленную политику территориальных образований на основе формирования и развития промышленно-инновационной системы программным методом. При этом при разработке концепции развития промышленности территориальных образований должны быть учтены их конкурентные преимущества.

Основой реализации промышленной политики на этом уровне является образование приоритетного ядра промышленно-инновационной системы. В общем виде схема взаимодействия организаций промышленно-инновационной системы в процессе реализации промышленной политики на уровне территориальных образований представлена на рисунке 12.

В качестве одной из базовых составляющих которого определяются предприятия-стратегические инноваторы, на которых реализуются крупные инновационные проекты. В большинстве случаев – это ведущие предприятия машиностроения и металлообработки, т.к. экономика большинства территориальных образований и всей страны напрямую зависит от состояния данного вида экономической деятельности, обеспечивающего конкурентоспособность (по конечному продукту) других видов деятельности. Данное утверждение основано на результатах анализа проведенной классификации территориальных образований РФ по показателям объемов отгруженных товаров и услуг по экономическим видам деятельности. На первом этапе анализа было выявлено, что у наибольшего количества территориальных образований, преобладающий вид деятельности – это обрабатывающее производство (74,7% от общего числа субъектов), на втором месте находятся субъекты, в которых преобладающий вид деятельности – добыча полезных ископаемых – 19,3% и 6% субъектов специализируются на производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Вторым этапом была проведена классификация субъектов РФ, специализирующихся на обрабатывающих производствах. Проведенный анализ показал, что самым многочисленным является класс, в который вошли территориальные образования с преобладающей долей машиностроительного и металлообрабатывающего производства (32 субъекта или 38,6%). Но базообразующим может быть и любой другой вид экономической деятельности, что определяется специализацией субъекта и его конкурентными преимуществами.

Создание промышленно-инновационной системы как основы реализации промышленной политики территориальных образований позволит улучшить инвестиционный климат посредством создания структурных элементов экономики субъектов РФ на основе интеграции предпринимательских организаций реального и финансового секторов экономики, научно-исследовательских структур. Предприятия системы смогут минимизировать затраты на внедрение инноваций за счет внутренней специализации и стандартизации.

Предлагается в качестве критериев отбора предприятий в ядро системы принять: 1. Объем выпуска продукции свыше 200 млн руб. 2. Среднесписочную численность работников свыше 300 чел. 3. Налоговые и другие обязательные платежи в консолидированный бюджет области свыше 10 млн руб. 4. Перспективность выпускаемой продукции (превышение перспективных объемов производства над текущими). 5. Восприимчивость к новым разработкам и товарам, их значительная доля в общем объеме выпуска продукции.

Обязательным условием существования промышленно-инновационной системы является создание производственно-инновационного парка коллективного пользования. Проведенные исследования показали, что большинство промышленных предприятий не имеют производственной возможности для изготовления пробных, опытных образцов изделий, когда вопрос о серийном выпуске еще не решен. В этой ситуации целесообразным является создание подобного парка, на производственных площадях которого предприятия смогли бы выпускать пробные образцы продукции, и только после проведения пробных продаж и изучения реакции потребителей на новые образцы продукции приобретать подобное оборудование для серийного выпуска. Также предприятия смогли бы воспользоваться уникальным оборудованием технопарка в тех случаях, когда приобретение подобного оборудования является нецелесообразным в связи с разнонаправленностью заказов и неповторяемостью отдельных операций.

Экономическую эффективность реализации концепции по развитию промышленности можно рассчитать как отношение объема налоговых поступлений на рубль вложенных средств в осуществление программы. Естественно, что ограниченный охват предприятий-участников Программы и специфика мероприятий не позволяют говорить о прямой зависимости этих показателей, поэтому представленная зависимость является условной либо опосредованной.

В таблице 5 приводятся результаты внедрения разработок диссертационного исследования на предприятиях промышленно-инновационной системы Саратовской области, где базообразующими видами деятельности являются машиностроение и металлообработка, объем производства которых составляет около 26% от производства всего промышленного комплекса области. Расчет результативности программы осуществлен по следующим сценариям:

– пессимистический (традиционный), основанный на сложившихся тенденциях развития промышленности. Этот тип развития приводит к замедлению экономического развития и нарастанию негативных тенденций в социальной сфере.

Для прогнозирования использовался корреляционно-регрессионный анализ, в результате которого была выявлена логарифмическая форма зависимости объема налоговых поступлений от предприятий этого вида деятельности в консолидированный бюджет РФ:

y =1449,8* Ln(x)+3009,7,

где у – зависимая переменная (результат);

х – независимая переменная (время).

Средняя ошибка аппроксимации составляет 8,1%, что соответствует допустимым значениям. Расчет был осуществлен только по машиностроению и металобработке, потому что основные программные вложения должны быть осуществлены именно в этот вид деятельности, т.к. он является ядром промышленно-инновационной системы, соответственно, именно в нем появится первоочередной эффект.

Эффект в других видах деятельности и по промышленности в целом будет несколько отдален по времени, а прогнозирование на более длительный период имеет низкую достоверность результатов.

Данный сценарий является пессимистическим, т. к. темп роста объемов налоговых поступлений сохранятся на прежнем уровне при запланированных затратах на реализацию программы. Индекс промышленного производства составит около 106%;

– модернизационный (реалистический) вариант предусматривает в среднем рост индекса промышленного производства – 12-15%, что позволит увеличить объем налоговых поступлений в бюджет в среднем на 7,5-8% ежегодно. Программные затраты окупятся на четвертый год реализации программы;

– инновационный вариант (оптимистический) предусматривает средний ежегодный рост индекса промышленного производства – 18-21%, что позволит увеличить объем налоговых поступлений в бюджет в среднем на 12-13% ежегодно. Затраты окупятся на третий год реализации программы.

Кроме увеличения темпов роста объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет РФ, реализация программы будет также способствовать увеличению числа предприятий, осуществляющих инновационную деятельность и выпускающих инновационную продукцию.

Заключение

Проведенное исследование позволило разработать теоретические, методологические и методические основы формирования и реализации многоуровневой промышленной политики в РФ в условиях углубления экономической интеграции. Методология исследования поставленной проблемы представлена как взаимосвязанный и взаимодополняющий комплекс методов, принципов, факторов, оценочных показателей и методик реализации элементных составляющих промышленной политики в РФ. Разработанная таким образом методология является базообразующей основой формирования промышленной политики в условиях интеграционных процессов в виде четырехуровневой самоорганизующейся системы, реализующейся в рамках стратегического управления субъектами экономики.

Предложенная в диссертации методология способствует решению ряда современных задач:

  • развита направленность формирования и реализации многоуровневой промышленной политики через единство наднационального и национального субъектно-хозяйственного уровней, позволяющая реализовывать системный подход к поставленной проблеме;
  • учитывая направленность развития данной методологии на повышение эффективности деятельности субъектов экономики в условиях углубления интеграционных процессов, в работе предложена структурно-логическая схема самоорганизующейся системы управления многоуровневой промышленной политикой;
  • расширена группа стимулирующих и формирующих методов промышленной политики, что позволит оптимизировать параметры управленческих процессов, обеспечить баланс в направлениях деятельности предприятий;
  • построена модель «Ресурсы-Результаты» реализации промышленной политики на уровне предприятия на основе использования процессно-ориентированного подхода, итерационный характер которой позволяет своевременно реализовывать меры по повышению эффективности управления каждым элементом системы;
  • разработана методика формирования и реализации многоуровневой промышленной политики в РФ в условиях углубления экономической интеграции, позволяющая определить место и значимость промышленной политики в концептуальном и стратегическом развитии РФ на национальном и наднациональном уровнях;
  • разработана методология гармонизации промышленной и торговой политики на уровне предприятия в условиях углубления экономической интеграции, определенная логикой, технологией, структурой и принципами гармонизации.

С учетом сложности и многофункциональности многоуровневой системы управления формированием и реализацией промышленной политики, в диссертации рекомендуется:

  • разрабатывать ее на основе предложенных методологических принципов, учитывать выявленные факторы мегасреды;
  • осуществлять анализ и мониторинг процесса формирования промышленной политики на основе комплексной оценки уровня ее реализации и целенаправленное управление им в соответствии с тенденциями изменения показателей, представленных в системе оценки;
  • реализовывать промышленную политику на уровне предприятия на основе единства инновационной (приоритетность реализации), товарно-структурной, инвестиционной составляющих в соответствии с разработанной организационно-функциональной моделью бизнес-процессов;
  • разрабатывать концепцию формирования промышленной политики территориальных образований программным методом в виде промышленно-инновационной системы, что позволит обеспечить связь формирования и реализации промышленной политики на национальном уровне.

Новый подход к рассмотрению поставленных вопросов позволяет определить перспективы и векторную направленность дальнейшего исследования проблемы. Переход к рассмотрению поставленных вопросов от внутринационального подхода к наднациональному и межнациональному предопределяет многослойность развития наднациональной промышленной политики, формирующейся под воздействием факторов мегасреды, испытывающей постоянные изменения в результате качественных и количественных изменений интеграционных процессов.

Направленность и широкий диапазон дальнейшего научного исследования открывают новые перспективы, горизонты и формируют методы решений поставленной проблемы.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, определенных ВАК



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.