авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Формирование и реализация многоуровневой промышленной политики в рф в условиях углубления экономической интеграции

-- [ Страница 4 ] --

Согласование изменений масштабов деятельности предприятий, внутренней структуры предприятий и производственных комплексов, состава и структуры их собственности, а также направление профиля промышленности в сторону наукоемких производств

3.Эффективность и доходность экономики благодаря развитию инфраструктуры, образования, мобильности ресурсной базы

Достижение более высокого уровня прибыльности национального хозяйства при наименьшем объеме вложений

4.Равноправие субъектов единого экономического пространства в осуществлении и развитии промышленной политики

Равные возможности субъектов промышленной политики в ее осуществлении и развитии

5.Консолидация действий по формированию и развитию национальной промышленной политики

Объединение усилий субъектов промышленной политики по ее развитию с целью достижения синергетического эффекта их действий

6. Транспарентность результатов НИОКР, осуществление совместных НИОКР и фундаментальных исследований

Обеспечение открытости и доступности результатов НИОКР с целью наиболее эффективного их использования

  1. Мобильность кадров, их географическая и профессиональная ротация

Проявляется в способности фактора производства к перемещению между сферами использования в рамках единого экономического пространства

  1. Гармонизация единства технических стандартов и регламентов стран экономической интеграции

Унификация технических стандартов и регламентов для обеспечения взаимозаменяемости продукции и ее конкурентоспособности при снижении торговых барьеров между странами-членами интеграционных процессов и общего рынка

9. Индикативность оценки результатов реализации промышленной политики на национальном и наднациональном уровнях

Разработка количественно измеримых целевых показателей (индикаторов) оценки эффективности реализации промышленной политики

  1. Взаимная ответственность за проведение и результаты унифицированной промышленной политики

Законодательные ограничения деятельности субъектов промышленной политики, а также принятие конкретных обязательств каждым из них, направленных на достижение целей промышленной политики

Формирование и реализация промышленной политики на основе предложенных принципов, а также унификация национальных промышленных политик стран – участниц интеграционных процессов позволят создать союз, способный конкурировать со странами ЕС, США, Японией и выйти на качественно новый уровень промышленного производства и конкурентоспособности их экономик.


4. Разработана методология гармонизации промышленной и торговой политики на уровне предприятия.

Вовлечение российской экономики в процессы глобализации мировой экономической системы, вступление России во Всемирную торговую организацию сделали экономику еще более открытой, что повысило значимость не только развития промышленного производства, но и торговой политики и определило необходимость гармонизации промышленной и торговой политики на всех уровнях, т. е. установления баланса между задачами схожего уровня приоритетности промышленной и торговой политики в интересах участников данного процесса. Первичный процесс согласования следует осуществлять на уровне предприятия. Методология гармонизации промышленной и торговой политики на уровне предприятия представлена на рисунке 6.

Рисунок 6 - Методология гармонизации промышленной
и торговой политики на уровне предприятия

Гармонизация промышленной и торговой политики на уровне предприятия - это деятельность субъекта управления предприятием по обеспечению согласования между рыночной структурой и собственным поведением на рынке с целью достижения наибольшей эффективности собственного функционирования на рынке через обоснование стратегического плана развития производственно-сбытовой деятельности и построения социально-ориентированной инновационной среды, повышающей эффективность удовлетворения потребительского спроса.

Промышленная и торговая политики должны соответствовать и согласовываться по единым принципам формирования и реализации, выполняемым функциям, приоритетным целям, быть направлены на достижение равновесия между текущим состоянием и перспективным развитием предприятия на основе достижения баланса структуры и ресурсной базы, способствующих реализации закона гармонии еще до начала производственного процесса, и контролю его через получаемые результаты.

Таким образом, гармонизация промышленной и торговой политики предприятия нацелена на формирование новой культуры потребления, а гармонизированная промышленно-торговая политика обеспечивает согласование качественных и количественных связей всех сфер деятельности предприятия.

Гармонизация промышленной и торговой политики предприятия является непременным условием эффективного функционирования предприятия как системы достижения положительного синергетического эффекта, который обеспечивает единство целей всех элементов системы и одновекторную направленность действий по достижению социально-экономической эффективности.

5. Уточнена и дополнена классификация методов промышленной политики, используемых в условиях углубления экономической интеграции.

Существующие в отечественной и зарубежной практике методы промышленной политики разнообразны. К ним можно отнести информационные, экономические, ресурсные (затратные) методы, институциональные методы, административные, социально-политические, правовые и законодательные. Классификация данных методов по содержанию и характеру воздействия позволила выявить основной недостаток большинства вышеприведенных методов, - это их обеспечивающий и регулирующий характер, что в новых интеграционных условиях является низкоэффективным. Указанный недостаток устраняется использованием стимулирующих и формирующих методов. В соответствии с этим, предлагается дополнить классификацию методов промышленной политики структурными методами, методами экономико-математического моделирования, Форсайт-методом (см. рисунок 7).

Использование экономико-математических методов промышленной политики позволит определить оптимальные параметры управленческих процессов, сбалансировать направления деятельности предприятий; гармонизировать промышленную и торговую политику, реализовать системный подход к структуризации и декомпозиции факторов внешней и внутренней среды, влияющих на функционирование хозяйствующих субъектов. Разнообразие этих методов достаточно велико: методы математического программирования и методы исследования операций, имитирование, методы дисконтирования денежных потоков.

Ключевыми методами промышленной политики должны стать структурные. Они основаны на обеспечении формирования сбалансированной структуры промышленного сектора экономики путем создания новых интеграционных территориальных образований групп предприятий, построения наиболее выгодных способов расположения, размещения промышленных предприятий, которые позволят сформировать благоприятные рамочные условия для привлечения инвестиций, рабочей силы и сместить ось развития в сторону территориальных образований. Реализация данной группы методов способствует стимулированию развития перспективных отраслей промышленности, формированию инфраструктуры для технологических инноваций, разработке приоритетов промышленно-инновационных систем, поддержке экспорта высокотехнологичной продукции.

Курсивом выделены методы, дополненные в систему классификации

Рисунок 7- Классификация методов промышленной политики

Форсайт-метод представляет собой эффективный инструмент выявления стратегических перспектив промышленного развития предприятий, способных обеспечить долгосрочный экономический рост, а также выбора стратегических приоритетных направлений развития страны, видов экономической деятельности, хозяйствующих субъектов с учетом имеющейся ресурсной базы и действующих ограничений.

6. Предложена методика формирования и реализации многоуровневой промышленной политики в условиях углубления экономической интеграции.

Методический подход основан на формировании и реализации промышленной политики в РФ во взаимосвязи и взаимозависимости, т.к. формирование промышленной политики без ее реализации недопустимо. Методика формирования и реализации многоуровневой промышленной политики позволяет, исходя из ее целей, задач, сформировать и реализовать оптимальную политику в области развития промышленности для государства в целом и отдельных субъектов промышленного сектора экономики.

Последовательность этапов формирования и реализации многоуровневой промышленной политики представлена на рисунке 8 как непрерывный процесс, контроль и мониторинг которого осуществляются на основе показателей оценки уровня реализации промышленной политики и использовании совокупного потенциала предприятий.

Рисунок 8 - Схема методики формирования и реализации многоуровневой

промышленной политики в РФ в условиях углубления

экономической интеграции

Логическая необходимость формирования промышленной политики как на государственном, так и на уровне территориальных образований определяется рядом процедур – это разработка «Стратегии-2020», отраслевых стратегий, национальных проектов, федеральных целевых программ. Разработка стратегий развития РФ и отраслевых стратегий должна строиться на основе совокупных прогнозов долгосрочного планирования развития промышленности РФ и развития интеграционных преобразований в мировом сообществе.

Необходимость прогноза интеграционных преобразований в мировом сообществе определяется динамичностью трансформации системы международных отношений. Укрепляются экономические и политические позиции значительного числа государств и их интеграционных объединений, совершенствуются механизмы многостороннего управления международными процессами. При этом все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы. Формирование международных отношений сопровождается конкуренцией. Более широкая интеграция РФ в мировую экономику, расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами не позволяют не учитывать данные процессы.

Результаты рассмотренных прогнозов должны быть воплощены в стратегиях развития государства и ее преемственных концепциях в промышленной политике на всех уровнях. Данный процесс непрерывен и должен постоянно осуществляться по рассмотренным процедурам.

7. Разработана модель реализации промышленной политики на уровне предприятия на основе использования процессно-ориентированного подхода.

Процессно-ориентированный подход к управлению позволяет учесть такие важные аспекты деятельности хозяйствующих субъектов, как ориентация на конечный продукт, заинтересованность каждого исполнителя в повышении качества конечного продукта и выполнения своей работы. Это, в свою очередь, позволяет руководству предприятий делегировать часть полномочий по принятию управленческих решений на уровень конкретных исполнителей процесса. Кроме того, система, единицей управления которой является бизнес-процесс, характеризуется динамичным поведением и более гибким реагированием на внутренние и внешние изменения.

В рамках исследования на основе использования процессно-ориентированного подхода разработана графическая модель «Ресурсы-Результаты» («РС-РЗ») реализации промышленной политики на уровне предприятия, которая отражает цепочку последовательных преобразований «входных» элементов в «выходные» (рисунок 9).

Преобразование «входных» параметров в «выходные» может быть представлено как итерационный процесс последовательных переходов из одного состояния в другое. При этом переход системы из одного состояния в другое сопровождается количественными или качественными изменениями одного или нескольких параметров. Совокупность значений параметров при каждом переходе характеризует внутреннее состояние системы.

Изучение преобразований подобных процессов позволяет выделить четыре последовательных перехода, преобразующих «входные» параметры в «выходные»: ресурсы затраты; затраты виды деятельности; виды деятельности ХХХХ виды результатов; виды результатов эффективность деятельности.

Процессом последовательных переходов или изменениями его параметров необходимо управлять с целью обеспечения более оптимального его осуществления.

Оценку влияния данного процесса на экономику предприятия в целом следует связывать с последовательным рассмотрением содержания и особенностей функционирования его на каждом из фиксированных «состояний» и выводов на этой основе аналитических зависимостей.

При построении модели «РС-РЗ» применительно к промышленной политике предполагается последовательное рассмотрение содержания и взаимосвязи отдельных элементов, отражающих как содержание промышленной политики, так и направления ее влияния на экономические показатели деятельности предприятия.

Элемент «Ресурсы» данной системы включает совокупность всех видов ресурсов предприятия, а также характеристик, определяющих потенциальные возможности соответствующих служб предприятия при решении ими задач, связанных с реализацией промышленной политики предприятия.

Элемент «Затраты» включает совокупность показателей, характеризующих степень использования располагаемых ресурсов различными службами предприятия при решении ими задач промышленной политики. Затраты распределяются следующим образом: по целевому назначению – на планирование работ и на выполнение работ; по направлению – на продукцию, на нематериальные активы, НИОКР, обновление ресурсной базы и т.д.

Элемент «Виды деятельности» включает характеристику комплекса работ и мероприятий, осуществляемых соответствующими службами при решении ими задач в рамках данной проблемы.

Элемент «Виды результатов» включает рассмотрение всех возможных материально-вещественных, информационных и организационно-управленческих результатов, получаемых в процессе реализации промышленной политики. Использование перечисленных результатов способствует повышению эффективности производства, конкурентоспособности предприятия и росту благосостояния работников предприятия, а также дальнейшему укреплению и завоеванию внутренних и внешних рынков.

8. Создана организационно-функциональная модель бизнес-процессов реализации промышленной политики на уровне предприятия.

Проведенный анализ отечественных и зарубежных разработок в области промышленной политики показал, что ее реализация на уровне предприятия состоит из трех составляющих: инновационной, товарно-структурной и инвестиционной. Каждая из них является органической частью указанного процесса и, вместе с тем, самостоятельным и важным направлением деятельности предприятия, имеет свой механизм, инструменты, методы развития. По сути, это «политики в политике» развития предприятия. В связи с этим правомерно утверждать, что промышленная политика реализуется через единство этих трех составляющих, но их следует ранжировать по степени важности для конкретного субъекта микроэкономики. На современном этапе приоритетность, как правило, отдается инновационной составляющей.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.