авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

Методология формирования и развития малого предпринимательства в приграничных территориях

-- [ Страница 3 ] --

- макросреды как среды, формирующей глобальную обстановку, общие условия функционирования субъектов предпринимательства, которые определяют характер развития последних вне зависимости от управляющих воздействий самих предпринимателей;

- микросреды как совокупности экономических агентов (конкурентов, потребителей и поставщиков) и институтов-организаций, посредством которых субъекты предпринимательской деятельности осуществляют свои взаимоотношения с потребителями и государством и представляющих собой бизнес-инфраструктуру предпринимательства.

2. Основные факторы развития малого предпринимательства в приграничных территориях Дальнего Востока России и Северо-Восточных провинций КНР, их классификация на основе характера воздействия их на процесс развития малого предпринимательства.

Российский Дальний Восток и Северо-Восточные провинции Китая являются территориями, имеющими в целом сходные условия для развития малого предпринимательства.

В то же время при сравнительном анализе уровня развития малого предпринимательства в Китае и на Дальнем Востоке можно сделать вывод о том, что уровень развития в Китае относительно выше, нежели в РФ. Кроме своих количественных характеристик китайский малый бизнес обладает отличительными качественными и структурными особенностями (табл. 1).

Анализ факторов, оказывающих влияние на развитие предпринимательства приграничных территорий Дальнего Востока и КНР, осуществлялся в двух аспектах:

- факторы, тормозящие развитие малого предпринимательства;

- факторы, оказывающие позитивное влияние на развитие малого предпринимательства.

Таблица 1

Сравнительный анализ развития предпринимательских структур в приграничных

территориях Дальнего Востока РФ и Северо-Восточных провинциях КНР

Показатели

Предпринимательские структуры ДВ РФ

Предпринимательские структуры КНР

Темпы роста МП (2000-2008 гг.)

От 6,8 % до 3,6 %

7 %

Доля предприятий МБ в общем числе предприятий

21,6 %

99,8 %

Доля выпуска МП в ВРП

4,6 %

82,9 %

Доля экспорта МП в общем экспорте

1-2 %

17,6 %

Доля инновационных разработок, выпуск продукции приходящихся на МП

0,3 %

5 %

Доля занятых в МП в общем числе занятых

14 %

81,89 %

Доля иностранных инвестиций в общих инвестициях МП

3-5 %

10,6 %

Примечание. Результаты получены в результате исследования, проводимого в рамках гранта РГНФ 08-02-05506е/Е

Анализ факторов, тормозящих развитие малого предпринимательства приграничных территорий Дальнего Востока России и провинции Хэйлунцзян, свидетельствует о том, что их перечень примерно одинаков при имеющихся некоторых различиях (рис. 2).

Рис. 2. Факторы развития малого предпринимательства приграничных территорий

Дальнего Востока России и Северо-Восточной провинции КНР

Примечание. Результаты получены на основе исследований, проводимых в рамках гранта РГНФ 08-02-05506е/Е

Кроме того, так как малое предпринимательство в приграничных территориях – это очень динамичный сектор, значимость этих факторов с течением времени изменяется. Можно выделить постоянно действующие факторы и факторы переменные, приобретающие особую остроту в определенные периоды. В то же время анализ факторов, оказывающих доминирующее воздействие на развитие малого предпринимательства в приграничных территориях, позволил выявить существенные различия.

Принципиальное отличие состоит в том, что малое предпринимательство приграничных территорий Дальнего Востока России развивалось в значительной степени в опоре на крупную промышленность и ориентировано на внутренний рынок, китайское малое предпринимательство – за счет институционального и трудового фактора и в значительной степени ориентировано на внешний рынок.


3. Методология системного подхода к регулированию развития малого предпринимательства приграничных территорий, основанная на признании его организационной подсистемой региональной экономики. Методология системного подхода, позволяет выделить проблемы функционирования, разрешение которых направлено на повышение эффективности малого предпринимательства, обеспечение устойчивого развития.

Методологию системного подхода к регулированию развития малого предпринимательства в приграничных территориях предлагается строить на следующих характерных признаках:

- малое предпринимательство как объект исследования – система, представляющая собой составной элемент системы более сложного порядка, сформированный из элементов, которые необходимо рассматривать как самостоятельные системы нижестоящего уровня;

- иерархичность исследования малого предпринимательства как объекта исследования основывается на многоуровневом познании предмета: «собственный уровень (малое предпринимательство)» – «малое предпринимательство как составной элемент региональной экономики»;

- установление интегративных свойств и закономерностей системы «малое предпринимательство приграничных территорий» требует раскрытия базисных механизмов обеспечения целостности системы;

- высокая степень зависимости системы от ее состояния и ориентирование на улучшение ее количественных характеристик, создание методов, повышающих достоверность оценок развития малого предпринимательства. Методология системного подхода к регулированию развития малого предпринимательства представлена на рис. 3. Реализация системного подхода к регулированию развития малого предпринимательства предусматривает последовательное выполнение следующих пошаговых итераций:

  1. формулировка задачи исследования;
  2. идентификация объекта исследования как системы и выявление его из окружающей среды;
  3. определение внутренней структуры системы и внешних связей;
  4. постановка целей перед функционально-персонифицированными элементами системы исходя из гипотетического результата действия всей системы в целом;
  5. разработка модели, системы регулирования развития малого предпринимательства и проведение с ее помощью исследования различных режимов этого процесса.

Рис. 3. Методология системного подхода к регулированию

развития малого предпринимательства в приграничных территориях

В теории систем управления выделяют два рода проблем: стабилизация и развитие. Проблемами развития и совершенствования систем называют такие, решение которых направлено на повышение эффективности функционирования за счет изменения характеристик объекта управления или системы управления объектом. Решение таких проблем рассматривается как совокупность мер по переводу системы из исходного состояния в новое, с более качественными характеристиками, что и обеспечивает более высокую эффективность функционирования системы. Специфика проблем обеспечения устойчиво-воспроизводственного режима развития малого предпринимательства приграничных территорий требует их поэтапного решения. Выбор этапов относится к неформализуемой части системных исследований, на которые существенное влияние оказывают характер проблем, научно-мировоззренческая позиция, логика исследователя. Применительно к разрешению проблем устойчиво-воспроизводственного развития малого предпринимательства приграничных территорий предлагается последовательное выполнение трех этапов:

1) выявление проблем, решение которых необходимо для достижения поставленных целей развития предпринимательства в малых организационных формах;

2) диагностический этап: оценка и анализ проблем, постановка диагноза;

3) поиск путей решения проблемы - выявление альтернатив, их оценка и выбор наиболее оптимальных.

Поэтапное решение этой проблемы следует производить в направлении устранения причин, позволивших диагностировать имеющиеся проблемы и обеспечить условия для эффективного функционирования системы. Предлагаемая методология системного подхода к регулированию развития малого предпринимательства приграничных территорий вбирает в себя и анализ, и синтез, что предопределено сложностью свойств и структуры изучаемой системы и сложностью задаваемых целевых установок управляющего воздействия.

4. Система государственного регулирования формирования развития малого предпринимательства на мезоуровне. Методика оценки эффективности мер регулирующего воздействия, основанная на использовании системы экономических и социальных параметров.

Рыночная трансформация и переход национальной экономики на устойчиво-воспроизводственный режим развития и признание малого предпринимательства в качестве одного из системообразующих факторов, обеспечивающих достижение этого состояния, обусловливают необходимость соответствующей системы государственного регулирования развития малого предпринимательства (рис. 4).

Рис. 4. Методология формирования решений в области государственного

регулирования развития малого предпринимательства приграничных территорий

Устойчивое развитие малого предпринимательства в приграничных территориях требует совершенствования внешней среды бизнеса, и в первую очередь законодательной и нормативно-институциональной базы, поскольку некоторые правовые аспекты регулирования развития малого предпринимательства остались вне закона. Сегодня на первый план выдвинулись проблемы, связанные с существенным отставанием кредитно-финансовой системы от требований рыночной экономики, проблемы имущественного и ресурсного обеспечения, страховой защиты. Особое место в институциональной среде малого предпринимательства принадлежит государству, которое должно выработать проблемно-целевую модель системы регулирования, ориентированную на создание условий, способствующих устойчиво-воспроизводственному режиму функционирования малого предпринимательства, рассматриваемому в качестве одного из базисных условий устойчивого социально-экономического развития приграничных территорий. Государственное финансирование системы «малое предпринимательство» предлагается рассматривать в качестве инвестиционных потоков, а сам процесс – как инвестиционную деятельность.

Рис. 5 Модель государственного регулирования развития

малого предпринимательства в приграничных территориях

Как всякая инвестиционная деятельность, государственные инвестиции нуждаются в соответствующем инструментарии оценки эффективности в контексте общего подхода к действенности систем регулирования развития малого предпринимательства. Успешность инвестиционной деятельности в системе регулирования развития малого предпринимательства в достаточной степени зависит от действенности системы государственного финансового администрирования и должна отслеживаться, оцениваться и анализироваться с целью более эффективного управления конечными ее результатами. В этом случае встает важнейший вопрос выбора критерия оптимальности выработанных и реализованных управленческих решений. Поскольку достижение обозначенных целевых установок является результатом эффективных мер регулирующего воздействия не только в области малого предпринимательства, критерии оценки по отношению к последнему должны быть несколько модифицированы (упрощены) (рис.5). Для оценки эффективности инвестиционных потоков, направляемых для оказания поддержки субъектам малого предпринимательства, предложены методические подходы, основанные на измерении динамики системы экономических и социальных параметров ее развития (табл. 2).

Таблица 2

Индикаторы оценки эффективности систем государственного

регулирования развития малого предпринимательства

Направления оценки

Алгоритм расчета

Примечание

Система экономических параметров

1.1. Валовой региональный продукт на душу населения

ВРП – валовой региональный продукт, обеспеченный малым предпринимательством;

ЧН – среднегодовая численность населения в регионе

1.2. Прирост валового регионального продукта на один рубль инвестиций по поддержке малого предпринимательства

ВРП – прирост валового регионального продукта, обеспеченного малым предпринимательством;

И – совокупные инвестиции по поддержке малого предпринимательства региона

1.3. Социально-экономическая эффективность инвестиций по поддержке малого предпринимательства

СЭЭ = ВРП –Фн И 0

СЭЭ – социально – экономическая эффективность

Фн – принимаемый норматив эффективности инвестиционной политики

2. Система параметров социального развития территории

2.1. Уровень качества жизни

y = a + a1x1 + a2x2 + a3x3 + a4x4

a – постоянный коэффициент, отражающий действие всех прочих факторов, неучтенный в остальной части уравнения;

а1 – коэффициент, учитывающий процент дохода, идущего на питание;

а2 - коэффициент, учитывающий обеспеченность благоустроенным жильем;

а3 – коэффициент, учитывающий долю населения, обучающегося в вузах региона;

а4 – коэффициент, учитывающий процент доходов, направляемых на оплату жилищно-коммунальных услуг



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.