авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

65.046 б беляев сергей владимирович совершенствование региональной социально-экономической политики: дифференцированный подход

-- [ Страница 2 ] --
  • предложенный подход к оценке уровня социально-экономического развития региона может быть использован федеральными и региональными органами власти и управления при разработке комплексных программ социально-экономического развития региона;
  • разработанная типология регионов может быть использована федеральными и региональными органами власти при разработке и корректировке стратегических планов, долгосрочных программ и концепций развития страны и ее регионов, а также при обосновании выбора конкретных инструментов региональной политики;
  • комплекс мероприятий, направленных на совершенствование региональной социально-экономической политики, может быть использован в практической деятельности органов федерального и регионального уровня власти при разработке и корректировке концепции региональной социально-экономической политики, а также стратегий социально-экономического развития региона.

Апробация результатов исследования. Предлагаемые теоретические выводы и практические рекомендации по исследуемой проблеме обсуждались на кафедре мировой и национальной экономики Академии экономики и предпринимательства Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина.

Теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, внедрены в процесс преподавания курсов экономических дисциплин в Тамбовском государственном университете им. Г.Р. Державина, что подтверждено документально.

Кроме того, основные научные положения, результаты и выводы, методические рекомендации соискателя докладывались на научных и научно-практических конференциях различного уровня.

Практические рекомендации, в том числе: авторский подход к оценке уровня социально-экономического развития региона, а также некоторые рекомендации по совершенствованию региональной социально-экономической политики используются в деятельности Администрации Тамбовской области, что подтверждено справкой о внедрении.

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 работ общим объемом 4,9 п.л. (авт. объем 4,9 п.л.), в том числе три статьи в изданиях, рекомендованных ВАК общим объемом 2,19 п.л. (авт. объем – 2,19 п.л.).

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, выводов и рекомендаций, списка используемых источников, включающего 186 наименований. Структура и логика работы согласуются с предметом и целью исследования, что отражено в оглавлении диссертации:

1. ТеоретиКО-методологические основы дифференциации региональной социально-экономической политики.

1.1. Уровень социально-экономического развития как ключевой фактор выбора методов и инструментов региональной социально-экономической политики.

1.2. Методика оценки уровня социально-экономического развития регионов России.

1.3. Дифференциация регионального развития в контексте обоснования применения инструментария региональной социально-экономической политики.

2. Основные направления совершенствования региональной социально-экономической политики в соврменной россии на основе дифференцированного подхода

2.1. Концептуальные положения региональной социально-экономической политики в России.

2.2. Специфика разработки и реализации региональной социально-экономической политики в современной России

2.3. Комплекс мер по совершенствованию региональной социально-экономической политики.

основные положения диссертационной работы, выносимые на защиту

Во-первых, при формировании эффективной региональной социально-экономической политики необходима система оценочных показателей уровня социально-экономического развития региона, позволяющая оценить не только существующие ресурсы региона, но и сделать вывод о качестве управления данной территорией.

Формирование эффективной региональной социально-экономической политики требует разработки новой методологии оценки уровня социально-экономического развития региональных систем. Систематизация научных разработок в области оценки уровня социально-экономического развития региональных систем и статистических данных позволила выделить и сгруппировать абсолютные локальные показатели, характеризующие индикаторы уровня развития экономики региона (рис. 1).

Рис. 1. Система оценочных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития региона

По каждому показателю для региона-субъекта РФ устанавливается ранг. Затем для каждого региона на основе простой средней арифметической рассчитывается консолидированный рейтинг, на основе которого регионы объединяются в однородные группы. Это позволяет выявить факторы роста и доминантные направления развития экономики региона.

Однако с позиции региональной социально-экономической политики важно понять не только к какой группе относится тот или иной регион, но и оценить насколько эффективно используются имеющиеся ресурсы для достижения поставленных целей и задач социально-экономического развития региона.

Поскольку субъекты Федерации, имеющие во многом схожие ресурсы, начинают отличаться друг от друга прежде всего качеством менеджмента. Более высокое качество менеджмента создает в свою очередь предпосылки для возрастания технологической и социальной составляющих региона за счет «перелива» финансовых, материальных, трудовых, инновационных ресурсов. В этих целях для каждого региона на основе простой средней арифметической целесообразно рассчитать отдельно «ресурсный» и «результативный» рейтинги. Это дает возможность оценить не только существующие ресурсы региона, но и сделать вывод о качестве управления данной территорией.

Во-вторых, на основе предложенного подхода к формированию оценочных показателей уровня социально-экономического развития региона разработана типология регионов России, позволяющая дифференцированно подойти к выбору инструментов региональной социально-экономической политики.

Апробация предложенного подхода к формированию оценочных показателей уровня социально-экономического развития региона и применение экономико-статистических методов позволили выделить следующие группы регионов и представить новую типологию регионов России по уровню социально-экономического развития (табл. 1).

Представленная в таблице типология одна из возможных в ряду многих других. Принципиальное отличие предложенной типологии от других заключается в том, что с одной стороны в ее основе лежит достигнутый уровень социально-экономического развития регионов, который характеризуется минимальным набором оценочных показателей, значения которых доступны в публикуемых статистических сборниках, а с другой - уровень развития регионов оценивается в плоскости сопоставления имеющихся ресурсов и достигнутых результатов. Это позволит более грамотно и обосновано определять стратегические ориентиры социально-экономического развития регионов при разработке региональной политики федерального и регионального уровней.

Это аргументируется еще и тем, что принцип многополярного развития влечет за собой дифференцированный подход к регионам, исходя из их типологии, и жесткое целеполагание финансирования для комплексного развития территорий.

Поэтому выбор опорных регионов и концентрация усилий федерального центра именно на их развитии будет определяться, прежде всего, местом и ролью региона в национальной экономике и социально-экономического потенциалом его развития.

Далее в диссертации рассчитаны «ресурсный» и «результативный» рейтинги, что позволило сопоставить имеющиеся ресурсы региона с достигнутыми результатами и сделать вывод о качестве управления данной территорией. Результаты такого сопоставления представлены в табл. 2.

Таким образом, было выявлено, что наличие ресурсов в Ямало-Ненецком АО, Республике Коми, Вологодской, Новгородской, Смоленской, Ивановской областях, Чукотском АО, Еврейской автономной области не обеспечивает эффективное социально-экономическое развитие. Кроме того, среди всех субъектов РФ наихудшее качество регионального управления наблюдается в Костромской области.

Таблица 1

Типология регионов России по уровню социально-экономического развития на основе консолидированного рейтинга в 2008 году

Группы

Значение консолидированного рейтинга (величина интервала)

Количество субъектов

Субъекты РФ

1

до 18,11

9

Тюменская обл., г.Москва, Ханты-Мансийский авт.округ, Самарская обл., Татарстан, Башкортостан, Свердловская обл., г.Санкт-Петербург, Московская обл.

2

от 18,12 до 26,55

12

Пермский край, Челябинская, Белгородская обл., Краснодарский край, Липецкая, Ленинградская, Красноярский край, Кемеровская., Оренбургская, Вологодская, Нижегородская, Новосибирская обл.

3

от 26,56 до 34,99

8

Ростовская обл., Республика Коми, Ямало-Ненецкий авт.округ, Волгоградская, Иркутская, Калужская, Сахалинская, Томская обл.

4

от 35 до 43,43

21

Омская, Тульская, Архангельская, Саратовская, Курская обл., Хабаровский край, Воронежская, Ярославская, Рязанская, Калининградская, Мурманская обл., Республика Саха (Якутия), Ставропольский край, Удмуртская Республика, Новгородская обл., Приморский край, Владимирская, Смоленская обл., Ненецкий авт.округ, Тверская, Астраханская обл.

5

от 43,44 до 51,87

13

Амурская, Орловская обл., Алтайский край, Республика Карелия, Республика Хакасия, Кировская обл., Республика Мордовия, Пензенская область, Чувашская Республика, Ульяновская обл., Республика Дагестан, Тамбовская обл., Чукотский авт.округ

6

от 51,88 до 60,31

11

Брянская, Магаданская, Псковская, Костромская обл., Республика Бурятия, Курганская обл., Забайкальский край, Республика Марий Эл, Камчатский край, Ивановская обл., Республика Адыгея

7

от 60,32

9

Еврейская авт.обл., Карачаево-Черкесская Республика, Республика Калмыкия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Алтай, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Республика Тыва, Республика Ингушетия



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.