авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Развитие рынка зерна и зернопродуктов региона (теория, методология, практика)

-- [ Страница 6 ] --

Расчеты показывают, что при реализации 1-го сценария не представляется возможным обеспечить показатели, предусмотренные проектом Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2020 г., по объемам производства зерна и зернопродуктов.

При 2-м сценарии могут быть созданы условия для наращивания производства зерна в 2017 г. в объеме до 2300 тыс. т, что позволит существенно повысить среднедушевое потребление основных видов продовольствия за счет отечественной продукции и приблизиться к его уровню, достаточному для продовольственной безопасности региона, формирования экспортных ресурсов.

Увеличение объемов производства зерновой продукции по 2-му и 3-му сценариям достигается за счет интенсивного внедрения ресурсосберегающих технологий, технического и технологического перевооружения зернового хозяйства в крае.

Нами предлагается в качестве основного выбрать второй, наиболее реалистичный сценарий, на реализацию которого, по предварительным оценкам, потребуется около 2 млрд руб. (без учета затрат на создание и развитие перерабатывающих мощностей, системы логистики).

Очевидно, что инновационное развитие носит долговременный характер, но при этом является более эффективным. Если принять такую стратегию, то необходимо использовать соответствующие механизмы и методы ее реализации. Вместе с тем, особенностью современного положения является то, что эти механизмы и методы не будут повторять ранее применяемые в аналогичных ситуациях, а будут основываться на использовании эффективных рыночных отношений, инновационных технологиях и учитывать новый уровень открытости для мирового зернового рынка региональных экономик России.

5. Организационно-экономический механизм развития рынка зерна и зернопродуктов в регионе

Реализация стратегии должна осуществляться посредством организационно-экономического механизма. Он включает в себя организационные и экономические направления, мероприятия и инструменты по содействию развития рынка зерна и зернопродуктов.

Направления экономического механизма развития рынка зерна и зернопродуктов в виде системы, состоящей из взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем, с подробной расшифровкой отдельных фрагментов представлены на рис. 9.

Развитие рынка невозможно без динамичного роста производства и повышения качества зерна, поэтому первое направление включает эти мероприятия.

Увеличение валового производства зерна напрямую связано с технической оснащенностью сельскохозяйственных товаропроизводителей. Именно машинно-технологический комплекс зернового хозяйства, как инновационная база зернового производства, является важнейшей производственной системой, которая регулирует объемы, качество и экономические характеристики конечной зерновой продукции.

Рис. 9. Система мер по развитию рынка зерна и зернопродуктов в регионе

В связи с этим во втором направлении важными являются меры по достижению финансовой и экономической устойчивости зерновых хозяйств за счет льготного приобретения современного оборудования и техники, применения ресурсосберегающих технологий в зерновой отрасли.

В третьем направлении необходимо создать условия для эффективного развития мукомольно-крупяной промышленности, так как предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности в крае имеют много нерешенных проблем.

Наращивание зернового производства будет определяться возможностями сбыта производимой продукции. Поэтому в четвертом направлении необходимо отметить, что все мероприятия направлены на расширение рынка сбыта зерна и зернопродуктов, включая вывоз продукции за пределы края.

Вместе с тем эффективное зерновое производство и динамичное развитие рынка зерна невозможны без совершенствования нормативно-правовой базы.

До настоящего времени в ряде законов сохраняются явно устаревшие и неадекватные новым условиям хозяйствования и задачам развития агропродовольственного сектора нормы и положения, ограничивающие инициативу и возможности частных инвестиций в зерновую отрасль.

Из-за отсутствия порядка исчисления и уплаты НДС в отношении сельхозпродукции, приобретаемой у плательщиков единого сельскохозяйственного налога, сельхозпроизводители вынуждены реализовывать свою продукции на 10% дешевле реальной рыночной цены, так как потребитель не может учесть у себя входящий НДС.

Существующий порядок закупок агропродовольственной продукции для государственных и муниципальных нужд ограничивает возможности сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия отечественного производства – необходимо законодательно закрепить преимущественное право на такие поставки для отечественных производителей.

Требуются более рациональная налоговая политика в отношении инвестиций, полная отмена налогообложения средств, идущих на развитие производства, увеличение производственных мощностей, внедрение новых технологий и создание новых рабочих мест, предоставление налоговых каникул на период плановой окупаемости проекта для вновь создаваемых и производящих капитальную реконструкцию производственных мощностей предприятий.

Одним из вопросов, требующих законодательного разрешения, является оптимизация межотраслевых экономических отношений, которые стимулировали бы рост темпов расширенного воспроизводства, привлечение инвестиций и внедрение инноваций как в зерновое хозяйство, так и в целом в сельское хозяйство. Диспаритет цен между промышленностью и сельским хозяйством имеет объективную экономическую природу: уровень консолидации предприятий различных отраслей, скорость оборота капитала, продолжительность производственного цикла и т.п. Поэтому меры по смягчению его влияния являются одной из основных задач государства, однако современная политика в этом отношении носит характер единовременных акций по сглаживанию «горящих» проблем. В то же время многие диспропорции закладываются собственно государственными решениями через систему льгот отраслям, производящим ресурсы для села (например, цена на газ для производства минеральных удобрений, отнесение зерна ко 2-му тарифному классу при железнодорожных перевозках и т.п.).

Для создания механизма регулирования, который бы позволил при нарушении паритета цен на промышленную продукцию, услуги естественных монополий и сельскохозяйственную продукцию автоматически включать механизмы компенсации, субсидирования, ограничения и т.п., необходимо разработать Федеральный закон «О регулировании межотраслевых пропорций в АПК».

Крайне важным является разработка и принятие закона «Об общих товарных зерновых складах» как основы формирования стройной системы их функционирования, позволяющей обеспечивать качественное хранение зерновых товаров, создавать предпосылки для использования складских свидетельств на зерно, снижать риски и расширять доступ участников рынка к кредитным ресурсам, создать благоприятный инвестиционный климат, что будет способствовать росту капитализации организаций.

6. Методические положения по формированию зернопродуктового кластера в регионе

Необходимость поиска новых форм организации зернового производства определяется масштабом задач, стоящих перед зернопродуктовым подкомплексом Красноярского края. Процессы концентрации и интеграции производства создают предпосылки для использования кластерных механизмов управления развитием зернового рынка.

Существует множество подходов к классификации кластеров. На наиболее общем уровне кластеры принято разделять на внепространственные и территориальные (пространственные), в зависимости от того, какая компонента – отраслевая или территориальная – является в них преобладающей. Категория внепространственных кластеров в значительной степени представляет собой попытку подвести под популярный кластерный «бренд» традиционный отраслевой подход. Зернопродуктовый кластер Красноярского края классифицируется как территориальный, его можно отнести к процессным кластерам.

Проведение кластерной политики в зернопродуктовом комплексе края предполагает активность органов государственной власти по следующим основным направлениям:

– содействие институциональному развитию кластеров;

– повышение конкурентоспособности участников;

– формирование благоприятных условий развития кластеров.

Одним из главных принципов создания кластера является соблюдение условий интеграции и независимости входящих в него субъектов.

Анализ кластерных теорий определил принципы, являющиеся основой формирования кластеров (географический, технологический, качественный, горизонтальный, вертикальный, фокусный и латеральный). Их оценка позволяет сделать вывод о том, что рассматриваемые принципы кластерной организации применительно к зерновому производству недостаточно отражают современные требования к формированию кластерных структур. Мы предлагаем дополнить классификацию кластерных принципов (табл. 6).

Таблица 6

Принципы построения кластеров в зернопродуктовом подкомплексе

Принципы

Содержание

Самоорганизация

1. Организационные предпосылки развития кластера

2. Структурная и функциональная общность предприятий кластера

3. Усиление взаимоотношений в кластере

4. Создание условий для развития и формирования кластера

Внутрикластерная кооперация и конкуренция

1. Внутриотраслевая конкуренция между предприятиями

2. Кооперация при выходе на межрегиональные и федеральный рынки

3. Развитие собственной хозяйственной деятельности

4. Стимулирование инновационных процессов

Общие экономические интересы

1. Зависимость участников кластера от успехов друг друга

2. Повышение уровня инновационного бизнеса

3. Сохранение автономности и сплоченность участников кластера

4. Координация и принятие совместных решений

Корпоративность

1. Культура общения между участниками, климат доверия

2. Взаимоконтроль в разрешении конфликтных ситуаций

3. Возможность обмена информацией

4. Упрощение структуры взаимодействия

Долгосрочное сотрудничество

1. Поддержание взаимоотношений

2. Регулярные, долгосрочные гарантированные поставки

3. Доступ к информации, ресурсам, информированность участников

4. Взаимодействие для поддержания конкурентных преимуществ

Частичное

лидерство

1. Наличие центров притяжения (долговременные экономические интересы)

2. Доминирующий фактор (концентрация вокруг сформированных интересов)

Динамичность

1. Постоянное «движение» кластера

2. Адаптация к постоянно меняющимся требованиям рынка

3. Появление нового продукта

Комплексность

1. Объединение участников в рамках технологической цепочки

2. Ориентация на запросы конечного потребителя (внутреннего и внешнего)

3. Совершенствование бизнес-процессов



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.