авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Стратегическое планирование региональных лесопромышленных комплексов

-- [ Страница 4 ] --

В 27 субъектах Федерации расчетная лесосека используется менее, чем на 20%. Их доля в общем объеме расчетной лесосеки 22,4%, объем заготовки 5,5%.

В 23 субъектах Федерации коэффициент использования расчетной лесосеки до 50%, их доля в общем объеме расчетной лесосеки 49,8%, в объеме заготовки – 46,4%.

В 5 субъектах Федерации коэффициент использования расчетной лесосеки свыше 80%, их доля в общем объеме расчетной лесосеки 2,6%, в объеме заготовки – 6,9%.

Приведенные данные свидетельствуют о неравномерном размещении лесных ресурсов по территории страны, а также об очень большом разбросе их использования субъектами Федерации.

3. Методологический подход к разработке Стратегии развития ЛПК

региона

Лесопромышленный комплекс Российской Федерации, включающий в себя лесное хозяйство, лесозаготовительную, целлюлозно-бумажную и лесохимическую промышленность, занимает важное место в экономике страны. Воспроизводством и защитой леса, заготовкой и переработкой древесины занимается около 30 тысяч крупных, средних и мелких предприятий, расположенных во всех регионах страны. Все отрасли лесного комплекса технологически связаны между собой на основе заготовки древесного сырья и его последующей переработки на деревообрабатывающих, целлюлозно-бумажных и лесохимических предприятиях.

Продукция ЛПК широко используется практически во всех отраслях промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, полиграфии, торговле, медицине. Объемы производства и потребления лесоматериалов в жилищном строительстве, мебели, бумаги и картона оказывают непосредственное влияние на социальный уровень жизни населения и культурное развитие общества.

 Взаимосвязь ЛПК с другими отраслями Лесосырьевые ресурсы РФ-1

Рис. 3. Взаимосвязь ЛПК с другими отраслями

Лесосырьевые ресурсы РФ позволяют обеспечивать не только текущие и перспективные внутренние потребности страны в древесине и продуктах ее переработки, но и значительно расширить экспорт лесоматериалов в зарубежные страны.

В «Методических рекомендациях по подготовке стратегий развития», разработанных в соответствии с поручением Правительства РФ от 30.07.2004 г. МФ-П13-4489, Стратегия развития понимается как система взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам целевых программ, отдельных проектов и непрограммных мероприятий, обеспечивающая эффективное решение системной социально-экономической проблемы.

В ЛПК можно выделить два самостоятельных блока – лесохозяйственный и лесопромышленный. При разработке Стратегии развития ЛПК необходимо скоординировать их развитие, чтобы имеющиеся межотраслевые противоречия по формам и методам достижения общенациональных приоритетов: а именно, обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста, содействие повышению конкурентоспособности российских компаний, укрепление их позиций на внутреннем и внешнем рынках, социально-экономическое развитие регионов РФ, рациональная интеграция России в мировую экономику были решены.

Важность разработки единых стратегических целей и механизмов их достижения определяется и тем, что в лесном хозяйстве ещё преобладает бюджетное финансирование хозяйственных затрат на воспроизводство лесных ресурсов, в то время как лесопромышленные предприятия работают на условиях рыночного механизма хозяйствования. Отсутствие чёткой регулирующей роли государства как собственника лесного фонда, в условиях разобщения лесохозяйственных, лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, испытывающих дефицит инвестиций для технического перевооружения производства, в значительной мере и обусловило проблемы ЛПК.

В свою очередь сохранение разобщенности в стратегическом развитии лесных подотраслей (лесозаготовка, лесопиление, плитное производство и т.д.) создает ряд проблем для устойчивого поступательного развития комплекса в целом вследствие исчерпания экономически доступного лесного фонда в районах размещения действующих лесопромышленных предприятий и недоступности для освоения лесных массивов в восточных регионах страны.

Формирование системы стратегического планирования ЛПК имеет ряд особенностей. Цикл адаптивного управления лесами в непрерывно меняющихся внешних условиях должен включать в себя планирование, реализацию планов (регулирование), контроль (мониторинг), анализ и корректировку планов. Этот цикл не может быть разорван и должен базироваться на системе стратегических, тактических и оперативных планов. Большая длительность воспроизводственного цикла лесов обуславливает исключительную важность стратегических планов.

При разработке Стратегии развития ЛПК региона используются следующие принципы:

  • системный и программно-целевой подходы, включающие анализ и мероприятия по решению экономических, организационных, производственных, научно-технических, социальных и экологических проблем;
  • учёт интересов государства как собственника лесного фонда, лесного хозяйства и лесоперерабатывающего предприятия;
  • рыночная ориентация производимых видов продукции с учётом спроса на внутреннем и внешнем рынках;
  • инновационная направленность и техническое перевооружение лесохозяйственных и лесопромышленных предприятий
  • организация производства на основе высокопроизводительной техники и прогрессивных технологий для выпуска конкурентоспособной продукции;
  • сбалансированное обеспечение мероприятий Стратегии ресурсами (трудовыми, материальными, финансовыми);
  • этапность осуществления мероприятий Стратегии и контроль за результатами.

Структура Стратегии развития ЛПК выглядит следующим образом (рис.4):

 Структура Стратегии развития ЛПК Алгоритм разработки Стратегии-2

Рис. 4. Структура Стратегии развития ЛПК

Алгоритм разработки Стратегии развития ЛПК РФ представлен на рис. 5.

 Алгоритм разработки Стратегии развития ЛПК РФ. 4. Роль-3

Рис. 5. Алгоритм разработки Стратегии развития ЛПК РФ.

4. Роль вертикально-интегрированных структур в региональных ЛПК

Характерной тенденцией развития ЛПК в России вслед за другими отраслями стало создание вертикально-интегрированных промышленных структур (ВИС). В региональных ЛПК вертикальная интеграция имеет следующие особенности.

Первая - межотраслевое объединение ранее отдельных отраслевых предприятий в полный и единый цикл воспроизводства конкретной продукции конечного спроса.

Вторая - гарантированное внутреннее обеспечение необходимыми материальными ресурсами, начиная с сырьевого передела, продвижение от добычи до полной переработки и утилизации отходов. Иначе говоря, оптимальное распределение необходимых материальных ресурсов и оптимальная пропорция между добывающим и обрабатывающими переделами определяются и поддерживаются самой вертикально интегрированной структурой. Распределение материальных ресурсов становится ее внутренним делом.

Третья - целевая продуктовая специализация вертикально интегрированной структуры. Корпорация выпускает продукцию способную удовлетворять как промежуточный, так и конечный спрос.

Четвертая - объединение технологически смежных добывающих и обрабатывающих производств. Или еще точнее, объединение производства средств производства и производства предметов конечного потребления. Если корпоративной структуре нужны новые станочные или сборочные линии или модули, новое лабораторное или испытательное оборудование, она либо сама производит таковое, либо размещает заказы на конкурсной основе, либо устанавливает отношения подряда путем временного и гибкого подключения того или иного производственного звена, центра, комплекса.

Пятая - гибкая организационная структура, подвижная во времени и пространстве. Корпорация оперативно избавляется от устаревших звеньев, создает или присоединяет новые по мере своего развития.

Шестая - поддержание отношений как прямой (формальной), так и косвенной (неформальной) экономической зависимости ключевых поставщиков. Так, не обязательно прямое включение того или иного сырьевого предприятия в формальную структуру корпорации, чтобы оно работало на общий конечный результат. Если поставки для нужд корпорации охватывают примерно 2/3 объема выпуска и гарантируют 2/3 сбыта, оно может быть формально самостоятельным.

Седьмая - концентрация базовой науки в составе корпораций и в университетах (за их пределами только академическая). Отдельное предприятие, вне корпорации, вне вертикальной интеграции содержать науку не в состоянии Децентрализованный частный капитал - не за науку, напротив, он избавляется oт нее. Только вертикально интегрированный капитал притягивает к себе науку.

Итак, вертикальная интеграция превращает в основное звено экономики межотраслевую корпорацию. Ключевой критерий межотраслевой корпорации: она объединяет технологически взаимосвязанные предприятия, т.е. производство и предметов конечного спроса, и необходимых для их выпуска средств производства.

Под интегрированной структурой в диссертационном исследовании понимается объединение, направленное на установление таких форм взаимоотношений участников, которые выходят за рамки рыночных трансакций.

Основные механизмы построения интегрированных структур приведены на рис.6.

Рис.6. Основные механизмы построения интегрированных структур

Алгоритм анализа эффективности вертикально интегрированных структур, по мнению автора, должен включать следующие основные стадии (рис. 7):

оценка потенциальной эффективности вертикальной интеграции в соответствующей отрасли промышленности, основанная на комплексном анализе стимулов, которые могут быть реализованы вертикально интегрированной структурой;

оценка наиболее предпочтительных для включения в вертикально интегрированную структуру предприятий, в результате которой должен быть определен оптимальный состав участников, позволяющий реализовать в рамках вертикально интегрированной структуры технологический цикл производства и реализации продукции;

мониторинг функционирования, предоставляющий достаточно оперативную и объективную информацию, необходимую для целей определения возможных направлений повышения эффективности и устойчивости функционирования вертикально интегрированной структуры: сужения поля корпоративного взаимодействия (исключения исчерпавших ресурс эффективности хозяйственных связей предприятий) либо расширения этого поля (организации новых интеграционных связей между существующими партнерами или включения во взаимодействие новых).

Рис.7. Алгоритм анализа эффективности вертикально интегрированных структур

Алгоритм формирования и оценки эффективности вертикально интегрированных структур представлен на рис. 8.

Рис.8. Алгоритм формирования и оценки эффективности вертикально интегрированных структур

Оценка потенциальной эффективности вертикальной интеграции включает в себя следующие основные этапы: оценку степени специфичности активов; анализ рыночной концентрации; определение возможной степени увеличения рыночной власти; оценку эффективности решения проблемы поставок; оценку возможной экономии оборотных средств.

Сущность вертикальной интеграции в ЛПК заключается в том, что соединение в единое целое лесного хозяйства, лесозаготовительного и деревоперерабатывающего производств в рамках лесопромышленных формирований позволяет наиболее эффективно использовать лесной ресурс.

Создание вертикально-интегрированных структур в ЛПК, как и в любой другой отрасли не может быть произведено путем простого механического объединения предприятий в однородный комплекс. Кроме решения проблем выстраивания иерархии управления и распределения функций управления по уровням иерархии, необходимо решать болезненные вопросы ликвидации избыточности и дублирования функций управления в интегрированной структуре, сокращения относительной численности управленцев. Только при таком подходе новая структура приобретает обязательные свойства системы: потеря самостоятельности элементов, снижение количества связей и состояний, появление новых системных свойств (синергия). Эти свойства обеспечивают устойчивость нового образования и общую эффективность процесса интеграции.

5. Кластерный подход как инструмента повышения эффективности и реализации приоритетных направлений развития ЛПК региона.

Для повышения конкурентоспособности ЛПК региона автором предлагается формирование региональных межотраслевых комплексов (кластеров), подразделяющихся на производственно-технологические совокупности (предприятия), лесное машиностроение, дорожное строительство, производство химикатов для целлюлозно-бумажной промышленности, смол для плитного производства и т.д. Схема кластера приведена на рис. 9. При этом учитывается не только конкурентоспособность производств и продукции, которую они выпускают, но и существующую ограниченность ресурсов, особенно финансовых. Производственно-технологические совокупности – это технологически сопряженные производства, связанные входами и выходами продукции или отходов от основной деятельности (например, отходы от лесопиления или производства фанеры используются заводами ДСтП). Как правило, каждая технологическая совокупность связана со многими смежными, соединяясь, таким образом, в технологическую цепь. Эта связь осуществляется за счет взаимодополняемости изготавливаемых продуктов и, как следствие, обеспечивает рост добавленной стоимости, повышая капитализацию бизнеса. При организации кластера необходимо стремиться к достижению максимального мультипликативного эффекта (один занятый в лесозаготовке обеспечивает занятость 4-5 человек в смежных отраслях).

Рис.9. Схема лесопромышленного кластера

Схема отбора объектов для включения в кластер приведена на рис. 10.

 Схема отбора объектов для включения в кластер Обоснование-4

Рис. 10. Схема отбора объектов для включения в кластер

Обоснование возможности и целесообразности включения предприятий в кластер приведен на рис.11.

 Обоснование возможности и целесообразности включения производства в-5

Рис. 11. Обоснование возможности и целесообразности включения производства в кластер.

Формирование конкурентоспособных кластеров требует дополнительной их поддержки на различных уровнях управления в рамках Стратегии развития ЛПК региона. К ним относятся: федеральные органы власти; органы государственной власти субъекта; муниципальные органы; научно-исследовательские и образовательные организации и научные центры; ассоциации предприятий.

Основными предпосылками для реализации кластерного подхода являются:

  • заинтересованность потенциальных участников кластеров, включая органы государственной и муниципальной власти;
  • необходимая ресурсная база, позволяющая значительно увеличить объемы использования лесных ресурсов;
  • необходимые финансовые, трудовые ресурсы;
  • инструменты государственного воздействия, как на уровне региона, так и на уровне РФ, которые целесообразно использовать для формирования кластера.

Особо важным представляется вопрос формирования «ядра» кластера, то есть тех предприятий, который будут выпускать конечную продукцию кластера и определять его позиционирование на рынке. По нашему мнению, основой для создания кластера должны стать целлюлозно-бумажные комбинаты, крупные лесоперерабатывающие и плитные предприятия, которые в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут стать вертикально-интегрированными структурами.

Таким образом, кластерный подход тесно связан с процессами интеграции и созданием вертикально-интегрированных структур.

6. Модель управления лесопромышленным комплексом региона

Автором предлагается модель управления лесопромышленным комплексом региона представлена на рис. 12.

Рис. 12. Модель управления ЛПК региона

Ее особенностями являются:



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.