авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Стратегическое планирование региональных лесопромышленных комплексов

-- [ Страница 2 ] --
  1. Уточнены определения лесопромышленного комплекса, регионального ЛПК, управления лесопромышленным комплексом, выявлены особенности управления региональным ЛПК.
  2. Дана классификация факторов, влияющих на развитие регионального ЛПК. В отличие от ранее предложенных критериев классификации обоснованны факторы, действующие независимо от развития, проявляющиеся на различных этапах развития, несущие потенциальную угрозу, способствующие развитию.
  3. Расширены представления о применении программного метода при управлении социально-экономическим развитием региона. В их основе: повышение конкурентоспособности региональной экономики; сочетание стратегического планирования со среднесрочным и текущим; государственно-частное партнерство; непрерывное совершенствование и внесение коррективов.
  4. Раскрыта сущность понятия «качество управления ЛПК региона». Для повышения качества управления рекомендовано внедрять такие инструменты как прогноз, индикативное и стратегическое планирование и программирование.
  5. Предложен новый метод анализа лесных ресурсов, в котором сформулированы и оценены институциональные и экономические предпосылки развития региональных ЛПК, их роль в развитии региона и экономики страны. В его основе методика оценки экономической доступности лесных ресурсов, степень рыночного спроса, схема развития и размещения предприятий ЛПК.
  6. Предложено пространственное размещение предприятий ЛПК и прежде всего крупных вертикально-интегрированных структур, на основе балансов сырья, рынков сбыта, оптимальных мощностей, эффективности условий реализации проектов. На основе анализа отечественного и зарубежного опыта выявлена необходимость усиления интеграции и создания крупных корпораций, как ведущих звеньев развития ЛПК.
  7. Обоснована целесообразность сохранения государственного регулирования лесопромышленного комплекса для координации лесного хозяйства, как субъекта государственной собственности и сырьевой базы для развития лесопереработки, для координации звеньев лесопромышленной цепочки (сырье – готовая продукция), для развития внутреннего и внешнего рынков лесопродукции для обеспечения принципа неистощимости лесопользования, сохранения природоохранных функций леса.
  8. Обоснована значимость формирования кластеров, как пространственно, так и технологически взаимосвязанных территориальных комплексов, повышающих уровень региональной специализации и концентрации хозяйственных процессов; определены принципы, используемые при их построении, а также сделан вывод, что формирование кластеров является условием устойчивого развития социально-экономических процессов ЛПК региона, повышения его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
  9. Обоснована необходимость активизации процессов модернизации и интеграции предприятий ЛПК и предложена новая модель управления региональным ЛПК, включающая расширение состава участников кластера, формирование его ядра, развитие инфраструктуры, сопутствующих услуг, профессионального образования, научных исследований, прикладных разработок.
  10. Доказана необходимость повышения глубины переработки лесных ресурсов, изменения структуры лесного экспорта в сторону продукции с высокой добавленной стоимостью.
  11. Предложен механизм государственно-частного партнерства в разных формах (долгосрочной аренды, концессии и т.д.), как наиболее эффективный способ привлечения частного капитала для модернизации ЛПК на данном этапе развития экономики РФ. Предложен концептуальный подход к разработке стратегии ЛПК, базирующейся на государственном регулировании, оценки сущности бизнеса, взаимодействия его с внешней средой как хозяйствующего субъекта, как объекта инвестиций, как участника рынка.
  12. Расширены теоретические положения о стратегии регионального развития:
  • уточнен понятийный аппарат, связанный с формирование стратегии, в частности, стратегическую цель предложено рассматривать с позиции не только задач и направлений развития, но и создания условий, при которых с высокой степенью вероятности цель будет достигнута и какие для этого необходимо принимать и осуществлять результативные решения;
  • в отличие от традиционно рассматриваемых подходов доказано правомерность представления региона в виде мезоэкономической системы, тесно увязанной с макроэкономической, учитывающей специфические особенности территории, уровень и факторы развития, конкурентоспособность.
  1. Разработан методологический подход формирования региональной стратегии ЛПК, в основе которого интеграция различных представлений о значимости факторов:
  • направление и приоритетность разрабатываемых проектов с учетом характеристик развития макро-, мезоэкономической систем;
  • взаимодействие с внешней средой;
  • особенности лесопромышленного комплекса, сочетающего добычу ресурса (заготовку) и его переработку;
  • специфику лесного хозяйства (длительный цикл воспроизводства, принцип неистощимости, формирование породного состава).
  1. Показана роль региональных ЛПК в решении приоритетных национальных проектов, в частности «Доступное жилье» и «Использование альтернативных видов топлива». Обоснована необходимость интеграции этих программ в методологию социально-экономического развития регионов, что должно найти свое отражение в соответствующих правительственных документах.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в том, что полученные результаты развивают данное направление в региональной экономике, дополняют его теоретический и методологический аппарат, создают возможность исследования современных тенденций регионального социально-экономического развития национального хозяйства, содействуют обеспечению устойчивости регионального развития в условиях глобализации.

Представленные теоретические выводы и предложения, а также предложенный в исследовании подход к совершенствованию инструментария социально-экономического развития регионов национального хозяйства России могут послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной области. Сформулированные в диссертации подходы к повышению эффективности процесса государственного регулирования социально-экономического развития существенно развивают и конкретизируют, применительно к России и ее регионам, обоснованные в научной литературе механизмы осуществления программ регионального развития.

Результаты исследования могут быть использованы в качестве методологической базы:

  • при взаимодействии федеральных и региональных органов власти в обеспечении социально-экономического развития регионов;
  • при межрегиональном взаимодействии в обеспечении социально-экономического развития регионов;
  • при оказании методической помощи регионам в планировании социально-экономического развития регионов.

Практическая значимость работы. Сформулированные в диссертации теоретические и методологические положения доведены до уровня практических рекомендаций с учетом отраслевой специфики лесного хозяйства и предпринимательских структур лесопромышленного комплекса, других смежных отраслей.

Разработанные в диссертации методические подходы к планированию и управлению лесным хозяйством и лесопромышленной деятельностью в регионе на лесных территориях РФ имеет как теоретический, так и прикладной характер.

Авторский подход при разработке стратегии развития ЛПК региона позволяет администрациям субъектов федерации оптимизировать расходы на реализацию программ регионального социально-экономического развития и повысить вклад лесопромышленного комплекса в валовой региональный продукт и другие макроэкономические показатели (уровень жизни, рост зарплаты и т.д.).

Разработанная автором диссертации научно-методическая база построения системы сбора, обработки и анализа информации о развитии лесохозяйственного и многопрофильных лесопромышленных производств поможет в практической работе отраслевым органам исполнительной власти при определении перспектив развития организаций лесного сектора и лесопереработки на основе оптимизации экономических, социальных, экологических целей и приоритетов.

Обоснование в работе целей, задач и сущности социальной и экологической ответственности бизнеса при интенсивном природопользовании в лесных регионах является ориентиром для бизнес-структур, правительственных и общественных организаций в процессе регионального развития.

Выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе в рамках преподавания таких дисциплин как «Стратегический менеджмент», «Государственное регулирование», «Бизнес-планирование» и др.

Достоверность результатов исследования определяется использованием информационной базы, построенной на первичных данных и статистических показателях работы органов лесного хозяйства и лесопромышленных предприятий в прогнозах и программах регионального развития, а также применением современных, апробированных на практике средств сбора и обработки информации и программных продуктов.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Материалы диссертационного исследования были представлены автором на международных и научно-практических конференциях, симпозиумах, форумах, заседаниях комиссий и рабочих групп различных органов государственной власти, регулирующих деятельность лесного сектора: Международной научной конференции «Целлюлозно-бумажная промышленность стран СНГ и Балтии» г. Вена (Австрия) – 1997 г., 2001г; Международном лесопромышленном форуме «Лесопромышленный комплекс России 21 век» -2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 гг., Санкт-Петербург; «Байкальском экономическом форуме» Иркутск, 2006г., «Северный Инвестиционный форум», г. Сыктывкар - 2007, 2008 гг., VII Международной конференции «Экология и развитие Северо-Запада России», Санкт-Петербург – 2002 г., Международной научно-практической конференции «Состояние и перспективы развития производства древесных плит», г. Балабаново - 2008, 2010 гг., Международной научно-практической конференции по Первичной переработки древесины, Санкт-Петербург – 2008, 2009 гг. и др.

Отдельные положения и результаты исследования нашли практическое применение в работе Департамента лесного хозяйства Ленинградской области, Министерства промышленности Иркутской, Нижегородской областей и Республики Коми.

Внедрение результатов исследования: Основные положения диссертации являются составной частью научно-исследовательских работ, выполненных при участии автора в качестве ответственного исполнителя и научного руководителя:

  • «Концепция развития лесопромышленного комплекса Ленинградской области на период до 2005 года», заказчик Департамент лесных ресурсов Ленинградской области, Санкт-Петербург, 1997 г.
  • Концепция и Стратегия развития ЛПК Иркутской области. Утверждены Правительством Иркутской области и Государственной областной Думой, 2007 год.
  • Строительство лесопромышленного комплекса в Троицко-Печерском районе республики Коми, 2008г.
  • Организация лесоперерабатывающего комплекса в Нижегородской области, 2008 г.

Публикации. Основные теоретические, методологические и прикладные результаты диссертационного исследования опубликованы в 11 монографиях и 42 научных статьях и докладах. Объем принадлежащих лично автору опубликованных материалов составляет 75,12 п.л.

Объем и структура диссертации. Общий объем диссертации равен 330 стр. и включает: введение, 6 глав, заключение, список использованной литературы и приложение.

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты региональной политики социально-экономического развития

1.1. Задачи и средства региональной политики

1.2. Роль и место стратегического планирования в региональной экономике

1.3. Методологический подход к разработке Стратегии социально-экономического развития региона и Стратегии развития лесопромышленного комплекса (ЛПК)

Глава 2. Лесное хозяйство и характеристика лесных ресурсов

2.1. Значение лесного сектора России для национальной и мировой экономики

2.2.Характеристика лесных ресурсов

2.3. Анализ ведения лесного хозяйства в РФ с 1998 по 2008 год

2.4.Анализ действия нового Лесного кодекса РФ

Глава 3. Разработка механизма формирования и оценки эффективности функционирования вертикально интегрированных структур

3.1. Методический подход к формированию интегрированных структур

3.2. Горизонтальная и вертикальная интеграция

3.3. Интегрированные структуры в лесопромышленном комплексе

3.4. Организация обеспечения сырьем вертикально-интегрированных структур с использованием геоинформационных систем

Глава 4. Кластерный подход при развитии регионального ЛПК

4.1. Значение кластеров в региональной экономике

4.2. Кластеризация взаимосвязанных отраслей

4.3. Методические рекомендации по организации кластеров в региональных ЛПК

Глава 5. Механизм реализации лесной политики

5.1. Взаимодействие государства, частного бизнеса и общества как субъектов инновационного развития региональных ЛПК

5.2. Программа деревянного домостроения: региональный аспект

5.3. Использование топливной древесины отходов лесозаготовки и лесопиления как фактор повышения эффективности региональных ЛПК

Глава 6. Стратегия развития ЛПК Республики Коми

6.1. Общая характеристика социально-экономического развития Республики Коми и роль лесопромышленного комплекса

6.2. Анализ лесопромышленного комплекса Республики Коми и проблемы его развития

6.3. Стратегия развития ЛПК Республики Коми

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

1. Уточнены понятия лесопромышленного комплекса, регионального лесопромышленного комплекса, управления лесопромышленным комплексом. Выявлены особенности управления лесопромышленным комплексом региона в условиях нового Лесного кодекса.

При принятии в 2006 году нового Лесного кодекса РФ возникла необходимость коренной реформы системы управления ЛПК.

Одним из новых элементов лесного законодательства является децентрализация управления. Законы и правила, связанные с лесопользованием, устанавливаются на федеральном уровне, но ответственность за управлением лесами возлагается на органы государственной власти субъектов федерации, что существенно усиливает их ответственность за состояние дел в ЛПК. Структура управления ЛПК в условиях нового правового режима (Лесного кодекса РФ) представлена на рис.1.

Рис. 1. Структура управления ЛПК в условиях нового правового режима

(Лесного кодекса РФ)

Изменения в характере управления повлекли соответствующие изменения методов управления ЛПК. Усложнение условий хозяйствования, связанных с многоукладностью экономики, развитием рыночных отношений, сделало невозможным его управление на основе командно-директивного подхода. Следовательно, была необходима такая модификация системы и методов управления, которая позволила бы обеспечить приемлемый уровень управляемости ЛПК в новых экономических и социальных условиях.

Исходя из особенностей управления ЛПК в новых условиях хозяйствования, требуется уточнить понятие «лесопромышленный комплекс».

Лесопромышленный комплекс – это совокупность видов хозяйственной деятельности (лесное хозяйство и лесопереработка), базирующихся на неистощительном использование лесных ресурсов, различных видах собственности, экономической, социальной и экологической эффективности.

Необходимость такого понимания ЛПК обусловлена тем, что в основе его деятельности лежит использование возобновляемых лесных ресурсов. Поэтому, говоря об управлении ЛПК, невозможно оставить в стороне вопросы управления лесным хозяйством, а также взаимосвязи с такими видами экономической деятельности как транспорт, энергетика, строительство, профессиональное образование, финансовая деятельность, производство оборудования и материалов и др.

Региональный лесопромышленный комплекс определяется как территориально локализованная совокупность видов экономической деятельности, базирующихся на использовании, охране, защите, воспроизводстве лесных ресурсов, а также взаимосвязанных с ним производственных предприятий, государственных и общественных организаций в процессе хозяйственной деятельности.

Под управлением лесопромышленным комплексом автор понимает целенаправленное воздействие органов управления (субъекты управления) на объект управления, которое обеспечивает достижение стратегических целей ЛПК (рис.2)



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.