авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

Синергетический потенциал региональной экономики в системе стратегического планирования и управления: теория, методология, инструментарий

-- [ Страница 3 ] --

1. Программа «Научное, научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение системы образования»: подпрограмма №3 «Научные основы федерально-региональной политики в области образования»; проект «Концепция и информационная система анализа и прогноза социально-экономических процессов в Республике Адыгея»; код проекта – 2.1.4.(00.0).311.121.

2. «Разработка теоретических основ устойчивого развития региона: эколого-экономические аспекты», выполненной по единому заказ-наряду МО РФ: п.1.2 «Формы территориальной локализованной системы».

Развиваемый в настоящей работе системно-синергетический подход, отдельные методы и инструментарные средства апробировались на материалах Республики Адыгея.

Основное содержание диссертации получило отражение в 47 публикациях, в том числе в индивидуальных и коллективных монографиях, статьях в центральных и региональных научных журналах, рекомендованных ВАК, материалах научных конференций. Общий объем публикаций 67,0 п.л., из них личный вклад автора составил 46,5 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, содержащих пятнадцать параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая группа рассмотренных проблем посвящена исследованию методологического базиса исследования сформировавшейся за годы реформ системы стратегического управления развитием региональной экономики. В условиях трансформации экономической системы и перехода российской экономики к системе рыночных отношений, характеризующихся свободой выбора решений каждым из хозяйствующих субъектов и конкуренцией, объективно происходит процесс суверенизации субъектов Федерации. Данный процесс характеризуется укреплением политического статуса, усилением хозяйственной самостоятельности и формированием основ для повышения уровня финансово-бюджетной самообеспеченности республик, краев, областей Российской Федерации. В такой ситуации большое значение приобретают исследования факторов и условий эффективного и динамичного развития последних, определяющих их ресурсы, производственный и экономический потенциал. Актуализировались также исследования методов управления и форм организации общественного хозяйства. Однако регионалистика в сфере изучения экономических отношений является относительно молодой наукой, лишь недавно сформулировавшей предмет своего исследования. В то же время слабо разработанной здесь остается взаимосвязь: экономика региона и управление, исследование различных аспектов которой осуществляется в работе в логической последовательности от определения и авторской трактовки базовых понятий до формирования концептуальной модели управления региональным развитием.

Обобщая результаты научных работ по указанной проблематике, можно резюмировать, что само содержание термина «регион» должно охватывать несколько аспектов. Во-первых, являясь территориальным образованием, регион должен, в качестве основного, иметь территориальный признак. Во-вторых, регион является элементом социально-административной системы, следовательно, он характеризуется, при прочих равных условиях, теми же специфическими качествами, что и данная система. Здесь следует подчеркнуть, что в функционировании региона большую роль играют население и трудовые коллективы, поэтому игнорирование социального фактора существенно затрудняет эффективное управление. В-третьих, каждый регион обладает определенной воспроизводственной структурой с преобладанием тех или иных отраслей, что создает своеобразную экономическую специфику.

На формирование региона как целостной системы оказывают влияние внешняя среда, экология, история, культура. Его также характеризует состояние рынков и их инфраструктуры, образующих определенную подсистему региона.

На основе такой характеристики региона можно сформулировать следующее его определение. Регион – это территориальное образование, характеризующееся комплексностью, целостностью, специализацией, а также управляемостью. Сформулированное определение характеризует регион как определенную социально-экономическую систему, выражающуюся в конкретных подсистемах: системообразующая база; подсистема (комплекс), обслуживающий данную систему; экология; население; рыночная инфраструктура. В наших представлениях, территория исследуемого региона совпадает с существующей в РФ административной системой регионального деления, хотя в общем виде такие границы могут и не совпадать.

В общем виде существующие теоретические концепции территориального планирования можно объединить в следующие группы:

- Формальное планирование. При формальном планировании проблема сужается до области, позволяющей использовать количественные модели, технологии и инструментарий оптимизации.

- Инкрементальное планирование. В этом случае используют «здравый смысл» и качественные рассуждения, незначительно модифицирующие существующие политики, полагаясь на политические торги и компромиссы для достижения консенсуса.

- Системное планирование. Это более широкий подход, при котором пытаются формулировать проблемы планирования на языке множества участвующих сил и отношений между ними. Поиск сходимости между идеализированными, оптимальными, возможными и инкрементальными откликами здесь базируется на совокупности качественных и количественных методов.

В сфере стратегического планирования широкое распространение получили директивный, программно-целевой и индикативный подходы, которые в различных сочетаниях используют групповые качества приведенных выше концепций. Основные их характеристики сведены в таблицу 1. Как следует из таблицы, практически каждый из подходов имеет свои преимущества и недостатки. Так, например, в направлении директивный-индикативный расширяется сфера применения подходов, одновременно с этим затрудняется возможность формализации процедур стратегического планирования и аналитического обоснования принимаемых решений. Свойство самоорганизации при этом практически ускользает от внимания исследователей, проявляясь как дополнительный (позитивный или негативный) эффект развития. Однако масштабы его проявления могут достигать значительных размеров, что неоднократно подтверждалось практикой периода реформ и следующей за ним фазы стабилизации и перехода к этапу экономического роста.

Для исследования процессов радикальных изменений системы управления регионом в постсоветский период необходимы определенные методы и приемы, которые обеспечиваются методологией, то есть совокупностью научных принципов. Такая методология, в основе которой лежат научные принципы, позволяет определить сущность исследуемого экономического явления (процесса), его движущие силы и направления развития.

Таблица 1. Сравнительная оценка характеристик различных подходов к разработке стратегий развития социально-экономических систем

Подходы

Характеристики

Директивный

Программно-целевой

Индикативный

Возможность корректировки в процессе реализации

Характеризуется наличием планового подхода к организации процедур корректировки (периодичность пересмотра, распределение функций и пр.), что может не соответствовать свойствам объекта управления

Существенно ограничена, поскольку процесс принятия решений основывается на правовой основе, увеличивающей время и затраты на корректировки

Имеются достаточно широкие возможности корректировки, поскольку план носит рекомендательный характер

Учет свойства самоорганизации в социально-экономических системах

Существенно ограничены как проявления самоорганизации за счет превалирования организующих воздействий, так и возможности их учета

Учитываются эффекты взаимодействия элементов производственно-технологического комплекса территорий

Учитывается посредством неформализованных процедур разработки управленческих решений, характеризуется невысокой адекватностью учета эффектов самоорганизации (например, рост цен и инфляция в период реформ)

Разработанность инструментария

Методы оптимизации, модели баланса народного хозяйства

Модели межотраслевого баланса, корреляционно-регрессионный анализ, экспертные процедуры

Экспертные процедуры, когнитивный анализ, имитационное моделирование, корреляционно-регрессионный анализ, теория самоорганизации

Возможности применения для разработки стратегий развития региональных систем

Может успешно применяться для предприятий государственного (регионального, муниципального) сегмента региональной экономики, предприятий нерыночного сектора.

Имеет существенные ограничения в связи с большей по сравнению с народным хозяйством в целом открытостью региональных систем, несоответствием системы информационного обеспечения целям регионального развития

Имеет хорошие перспективы применения, поскольку масштабы объекта управления могут быть с большей степенью адекватности отражены в результатах работы экспертов, имеется возможность организации сбора информации посредством специализированных мониторинговых систем



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.