авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Ресурсное обеспечение конкурентных преимуществ региона (на материалах ставропольского края)

-- [ Страница 4 ] --

Авторская разработка.

Предложения по организации региональной политики охватывают:

1) вероятность рационального использования территориального потенциала и комплекса отраслей хозяйства, отказ от лимитной политики;

2) рост показателей конкурентоспособности приоритетных отраслей хозяйства за счет управления ликвидностью производства и образования условий для развития инновационных технологий;

3) повышение экономического, демографического, хозяйственного, законодательного качества территориальной политики;


АНАЛИЗ

Рис. 2. Механизм формирования и развития конкурентных преимуществ региона (Авторск. разработка)

4) формирование свойства самоокупаемости региона за счет взаимодействия региональных рынков, уменьшения муниципальных барьеров и ограничений, создание зон предпринимательства.

Методы федерального управления формированием и развитием конкурентных преимуществ субъектов федерации включают:

1) формирование правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность;

2) согласование региональных реформ с главными распорядителями бюджетных средств, направленных на уменьшение региональных конфликтов путем разработки:

- утвержденного программного документа, объединяющего основные цели, методы и направления стратегического межтерриториального сотрудничества на социально-экономическом уровне;

- актуальных способов решения задач территориального развития;

- стратегических программ межрегионального взаимодействия;

3) планирование и контроль рационального использования природно-ресурсного и социально-экономического потенциала путем:

- согласования государственной и территориальной политики;

- роста однотипности экономических зон;

- увеличения контроля и стабильности регионального развития.

Внутрирегиональные методы исполнения региональной политики рассматривают:

1. Региональные фонды софинансирования средств целевых программ. Регионы вправе создавать региональные фонды, направленные на реализацию федеральных целевых программ в целях увеличения эффективности и рациональности использования средств федерального бюджета.

2. Региональная методика прогнозирования. Данная методика представляет собой систему учета, подготовки, оценки и синтеза информации, используемой для выявления приоритетов, обозначения задач и выбора стратегий государственной политики субъектов, анализа результативности работы органов власти по исполнению федеральной политики в регионах.

3. Субсидирование и разработка программ развития конкурентных преимуществ региона за счет средств регионального бюджета. Местные органы власти имеют право самостоятельно контролировать и оценивать возможности региона.

Направления исполнения территориальной политики по формированию и развитию конкурентных преимуществ на федеральном уровне включают:

1. Формирование и исполнение федеральной целевой программы регионального развития - это взаимосвязанная по структуре, срокам выполнения, потенциалу и исполнителям совокупность работ законодательного, управленческого, экономического, финансового, демографического характера, сосредоточенных на решении проблем развития общественного, социально-экономического, природно-ресурсного и хозяйственного потенциалов субъекта и обеспеченные финансовыми и иными материальными средствами Российской Федерации.

2. Исследование социально-экономического развития субъектов Федерации, которые осуществляют деятельность по учету, подготовке, оценке и систематизации информации законодательного, экономического, общественного и политического характера на уровне федеральных округов, экономических зон, субъектов Федерации.

3. Осуществление финансирования региональной политики и оказание финансовой поддержки из федерального бюджета, которые осуществляются в виде:

- предоставления дотаций на поддержание бюджетной обеспеченности регионов Российской Федерации;

- осуществления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов федерации;

- обеспечения субвенций региональным бюджетам;

- увеличения объемов субсидий бюджетам субъектов федерации;

- оказания межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.

4. Федеральные фонды регионального развития, представляющие собой некоммерческие предприятия, реализующие федеральные целевые программы в регионах.

Механизм формирования и развития конкурентных преимуществ региона является совокупным, взаимосвязанным процессом, который зависит от ряда законов и принципов:

1. Закон самоусовершенствования: каждая система приобретает новые качества своего развития за счет индивидуальных ресурсов.

2. Закон преобразования: каждая структура подвержена влиянию внешних факторов и оказывает всепроникающее влияние на объекты среды, вызывая перемену состояния себя самой и других объектов.

3. Закон объединения: все связи в системе обобщаются, образуя единое множество отношений, управляемое из системного центра.

4. Закон условности: качество и оценка системы совершенно соответствуют запланированным в определенный момент времени.

5. Закон преимущества: в условиях недоступности подлинности практического знания приоритетным свойством отношений социально-экономической системы выступает их преимущество в процессах эволюции.

6. Закон соответствия: каждая система под влиянием окружающего мира стремится к разносторонней, адекватной среде, согласованному самосовершенствованию в эффективных взаимосвязях своих положительных и отрицательных свойств.

7. Закон конструктивности: отношения реальны при наличии системных связей объекта или их подобия.

1. Принцип управления - вид структурных связей в сложных многообразных системах, определяемых ориентированностью, организованностью отношений между отдельными звеньями по вертикали. Необходимость структурного построения сложных систем определено тем, что организация в них связана с анализом и использованием большого количества информации.

На низких ступенях управления используется более точная и конкретная информация, включающая только единичные стороны функционирования системы, а на высоких ступенях поступает итоговая информация, характеризующая факторы развития всей системы, делаются выводы о системе в целом.

2. Принцип соединения, ориентированный на исследование интегральных качеств и закономерностей.

3. Принцип доступности всех систем, подвергающихся структурированию, т.е. внесению в них изменений, выполнению сравнительного анализа процессов изменений, состояний, событий.

4. Принцип пропорциональности функциональных систем права, информации, координации, финансов.

5. Принцип определенности - присвоение определенных признаков среде для включения в определенную систему.

6. Принцип отличия понятий - точное отделение сущности одного понятия от другого, выделение терминологических формул.

7. Принцип самообеспечения системы, заключающийся в формировании состава и поиска ресурсов, важных для обеспечения ее жизнедеятельности и самоуправления.

Эффективное развитие Ставропольского края направлено на уменьшение числа убыточных производителей и оптимизацию налогооблагаемой базы прибыльных предприятий, что даст возможность повысить показатели доходной части бюджета края. Профицитное исполнение бюджета способствует формированию дополнительных программ по охране окружающей среды.

При реализации экологической политики региональные органы власти должны усилить контроль за состоянием окружающей среды, внедряя новые технологии в сферу производства и утилизации отходов. Вследствие воздействия человеческой деятельности на среду обитания в крае происходит значительное потребление биоресурсов: минерально-сырьевых, земельных и водных, а также увеличивается экологическая опасность. Эффективное использование природно-ресурсного потенциала и охрана окружающей среды является одной из важнейших задач обеспечения расширенного воспроизводства экономики региона.

Ставропольский край, обладающий уникальным географическим положением и многообразием природных и трудовых ресурсов, развитой инфраструктурой, должен стать одним из «локомотивов» Северо-Кавказского федерального округа. Объединив усилия, направленные на развитие приоритетных отраслей экономики края, в том числе сельскохозяйственного и туристского комплексов, Ставрополье может претендовать на место лидера, который обеспечит прочные конкурентные преимущества и устойчивый экономический рост.

В заключении диссертации работы сформулированы ключевые результаты и выводы проведенного исследования.

Список публикаций по теме диссертации

Публикации в ведущих рецензируемых журналах, определенных ВАК

  1. Попова А.И. Исследование роли и значения природно-ресурсного потенциала в обеспечении устойчивого развития региона//Экономический вестник Ростовского государственного университета (Terra economics). - Ростов-на-Дону: изд-во ЮФУ. - 2009. – Т.7, № 4. – 0,5 п.л.
  2. Попова А.И. Обеспечение устойчиво-сбалансированных темпов системного роста и развития хозяйства региона//Известия КБНЦ РАН. – 2010. - №5(37). – 0,4 п.л.

Публикации в других изданиях



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.