авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Cтратегия повышения конкурентоспособности промышленности в условиях формирования новой экономики

-- [ Страница 5 ] --

Опыт развитых рыночных стран наглядно демонстрирует, что, несмотря на хрестоматийную истину о стихийном воспроизводстве рынком конкурентного механизма, конкурентные отношения и конкурентная среда в экономике поддерживаются государством. В работе показано, что современная государственная конкурентная политика не способствует повышению конкурентоспособности. Во-первых, она слабо связана с решением задач инновационного развития страны и тем более - задач новой экономики. Так, в настоящее время конкурентоспособными в российской экономике являются предприятия добывающих отраслей промышленности, продукция этих отраслей востребована рынком, хотя предприятия этих отраслей имеют низкий технологический уровень и высокую степень физического износа оборудования. Во-вторых, в связи с интенсификацией процессов глобализации в определенной степени «размывается» понятие внутреннего и внешнего рынка. Когда на российском рынке все интенсивнее укрепляются транснациональные компании с принципиально другим рыночным опытом и потенциалом, то о равных возможностях производства и прибыльности для отечественных производителей говорить не приходится. Кроме того, в условиях высокотехнологичного производства успешно конкурировать на внешнем рынке без активной государственной поддержки практически невозможно. В условиях усиливающейся открытости российского рынка эти проблемы будут становиться все более и более значимыми. В диссертации обосновывается вывод, что силами только конкурентной политики невозможно осуществить коренное техническое перевооружение российской промышленности и ее структуризацию по макротехнологиям. Для решения задач, стоящих перед российской промышленностью, важно использование опыта антимонопольного регулирования, накопленного в развитых странах в условиях новой экономики. Следует исходить из непреложного факта, что монополизм и концентрация производства являются наследственными для российской экономики, и это обстоятельство необходимо использовать для формирования своих «национальных промышленных лидеров». Состояние экономики России характеризуется усилением процессов экономической концентрации, что обусловлено продолжением формирования и одновременно диверсификации крупных финансово-промышленных групп, упорядочением инвестиционных портфелей банков, продажей крупных пакетов акций в процессе приватизации и другими факторами. При сравнении положительного эффекта от концентрации с ее негативными последствиями для конкуренции следует исходить из того, что стратегически для России повышение конкурентоспособности национальной промышленности связывается с выводом на внешний рынок высокотехнологичной продукции макротехнологий. Технологическая модернизация промышленности требует поддержки наукоемких отраслей обрабатывающей промышленности не на началах конкуренции, а при активной регулирующей роли государства. Необходимо задействовать инструментарий промышленной политики для того, чтобы Россия интегрировалась в мировую экономику как страна с высоким научно-технологическим потенциалом.

Промышленная политика противоречит конкурентной политике, потому что предполагает неконкурентный способ распределения ресурсов. В диссертации обосновывается, что данное противоречие находит конструктивное разрешение при приоритизации той или иной политики при решении конкретных задач продвижения российских макротехнологий на мировой рынок. В условиях неразвитого рынка капиталов и недостатка инвестиционных ресурсов в условиях кризиса в России возможности конкурентной политики значительно ограничены. Кроме того, эффективность мероприятий конкурентной политики во времени характеризуется определенной двойственностью. С помощью инструментов этой политики можно достаточно быстро разрушить монопольную структуру, но созидательная сила конкурентной политики проявляется с большим временным лагом. Развитые страны модернизировали свою национальную промышленность в основном за счет мер промышленной политики. Насколько промышленная политика может решать задачи новой экономики и создавать новый фундамент конкурентоспособности, во многом зависит от понимания ее возможностей и ограничений. В процессе диссертационного исследования выявлено, что есть опасность посредством методов и инструментов промышленной политики в России вернуться к структуре дореформенной экономики конца 1980-х годов. Для того чтобы сделать такой возврат невозможным, в диссертации обоснованы такие методологические принципы промышленной политики, как: единый подход ко всем хозяйствующим субъектам в рамках макротехнологии, независимо от ее организационных форм; все компоненты промышленной политики (организационные, институциональные, экономические, правовые механизмы) имеют свое функциональное предназначение и становятся наиболее значимыми в зависимости от задач, решаемых на соответствующем этапе развития.

Современная промышленная политика, будучи составной частью стратегии экономического развития, направлена на решение и тактических проблем промышленного развития. Однако текущие задачи не всегда согласованы со стратегическими целями промышленного развития страны. Следует иметь в виду, что конкурентоспособность хозяйствующих субъектов, инновационная деятельность которых основана на использовании зарубежных технологий, пока значительно выше, чем на предприятиях, которые ориентируются на развитие собственных наукоемких производств. Это противоречие преодолевается, как обосновано в диссертации, за счет поэтапного характера реализации предлагаемой стратегии. Повышение конкурентоспособности в тех отраслях, где у России нет исследовательского и технологического потенциала, осуществимо при модульном использовании передовых зарубежных промышленных технологий. По тем же направлениям, по которым у нас накоплен высокий научный потенциал, инструменты промышленной политики должны способствовать привлечению инвестиционных ресурсов для тиражирования и трансфера инноваций.





В работе показаны вызовы, стоящие перед российской промышленностью в результате интернационализации науки, и возможности внедрения отечественных достижений НИОКР за пределами страны. С одной стороны, появляются дополнительные возможности, с другой стороны, есть угроза, что российская экономика может стать объектом транснационального управления, а это, в свою очередь, ограничит возможности ее модернизации.

Препятствием на пути реализации неблагоприятного для России сценария должна стать тесная корреляция во многих аспектах задач промышленной политики и государственной научно-технической политики в форме доведения прорывных технологий до стадии коммерческого использования. В число объектов научно-технической политики попадает промышленный сектор экономики, представленный множеством хозяйствующих субъектов различных форм собственности, соответственно разного технико-технологического уровня и различных масштабов хозяйствования. Более того, задачей государственной научно-технической политики становится стимулирование выхода фирм с новой продукцией на рынок, что способствует перерастанию научно-технической политики в инновационную. В работе обосновывается, что промышленная политика сегодня должна интенсифицировать инновационный процесс в целом. В условиях, когда экономический рост отождествляется только с научно-техническим прогрессом и интеллектуализацией основных факторов производства, когда производство, распределение и использование знаний и информации становятся главными условиями устойчивого экономического развития, центральной составляющей промышленной политики становится ее инновационное наполнение, позволяющее развивать макротехнологии как высокотехнологичные объекты инновационной деятельности. В диссертации показано, как задачи инновационного развития сегодня должны решать и промышленная, и научно-техническая, и конкурентная политики через их комплиментарное взаимодействие по поддержке макротехнологий (схема 4). На современном этапе более активно процесс разработки и реализации промышленной политики осуществляется не на уровне страны в целом, а на уровне регионов, особенно тех, где исторически сосредоточены предприятия ОПК. В этих регионах активизировался процесс взаимодействия властных органов всех уровней и хозяйствующих субъектов по поводу создания высокотехнологичного, интеллектуального ядра промышленности. Так, к концу 2008 года более 40 субъектов Российской Федерации попытались самостоятельно определить промышленную политику своего региона. В диссертации обосновывается вывод, что промышленная политика может способствовать решению главной задачи, возложенной на нее в новой экономике, - поднять традиционную индустрию на новый технологический уровень и подготовить условия для участия в конкуренции на мировом рынке в условиях нарастающей глобализации. Научно-техническая политика, вовлекая в сферу своей деятельности промышленность регионов, обеспечивает доведение прорывных исследований до производства.

Следование концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 202013 года требует, чтобы антикризисные меры, направленные на стабилизацию экономики, не противоречили долгосрочным мерам, которые уже представляют инструменты конкурентной, промышленной, научно-технической политики, направленные в целом на формирование экономической системы постиндустриального общества.

Общим, объединяющим началом конкурентной, промышленной и научно-технической политики является их инновационное наполнение.

Пятая группа проблем посвящена обоснованию макротехнологии целенаправленного формирования агломерации как разновидности нового класса макротехнологий в области управления пространственной реструктуризацией промышленности. Она объединяет такие управленческие технологии в единое ядро, как стратегическое планирование, бюджетирование, ориентированное на результат, система сбалансированных показателей, региональное программирование, бенчмаркинг, которые осуществляются как целостность на долговременной и регулярной основе.

В диссертации исследованы новые формы бизнес-проектов, инициируемых со стороны региональных правительств, муниципальных администраций и бизнес-сообществ. Это направление представляется особенно актуальным, поскольку в нем проявляется новая тенденция к взаимодействию регионов взамен прежней модели автономного существования каждого региона, связанного со всеми другими в основном только через федеральный центр. В диссертации утверждается, что переходный период к рынку не будет завершен, пока не будет создана рыночная форма взаимосвязи регионов между собой, и показано, каким образом новая форма сотрудничества бизнеса и власти, осуществляемого на муниципальном и региональном уровнях, может способствовать регионализации промышленной модернизации.

В условиях современного кризиса снова обсуждаются проблемы, связанные с проектированием и созданием агломераций, в связи с более высокими адаптационными возможностями агломераций к кризисным явлениям14. Предпосылки агломерации складываются преимущественно объективно, в то же время процесс создания агломерации может быть инициирован и поддержан целенаправленно. Для этого необходимо:

а) целенаправленное региональное управление узловыми локально-пространственными мультипликаторами;

б) знание и понимание закономерностей территориального комплексообразования, включая его различные организационные формы - пространственные кластеры, промышленные узлы и т.п.;

в) целенаправленное формирование кадрового потенциала, способного и готового решать задачи нового уровня сложности, связанные с формированием целостности объединяемых городов;

г) опережающее формирование соответствующей инфраструктуры.

В условиях плановой системы, обладавшей возможностями мобилизации всех видов ресурсов на осуществление крупных проектов, был накоплен успешный опыт территориальной реструктуризации в форме территориально-производственных комплексов (ТПК). Для реализации подобных проектов в рыночных условиях условия ограничены, но возможно и необходимо целенаправленное формирование агломераций на основе стратегического планирования.

Создание агломерации предполагает использование различных механизмов инжиниринга (рис.6). В диссертации показано, как раскрывается каждый из технологических компонентов механизма реструктуризации промышленности региона при целенаправленном формировании агломерации как наиболее устойчивой пространственно-производственной системы и одновременно – как «локомотива роста» всего региона.

 оставные компоненты пространственной реструктуризации национальной-9

Рис. 6 Составные компоненты пространственной реструктуризации национальной экономики

Политико-правовой инжиниринг предполагает организацию властных структур, системы управления и бюджетной системы таким образом, чтобы в максимальной степени было обеспечено согласование интересов участников агломерации по всем отраслевым комплексам (строительный комплекс, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и т.д.), а также - институционализацию такого согласования с учетом поддержки инноваций.

Производственно-пространственный инжиниринг ориентирован на обеспечение условий ускоренного развития будущей агломерации на основе выявления «узловых» точек региона, целенаправленное развитие которых создаст синергетический эффект для развития входящих в нее муниципальных образований, и обеспечит условия последующего самовоспроизводства агломерации.

Рыночно-инфраструктурный инжиниринг обеспечивает условия для инвестиционной и инновационной привлекательности агломерации с отладкой системы мониторинга факторов, им препятствующих. Примером схемы развития региональной инфраструктуры инновационной деятельности может служить опыт, накопленный в Московской области (схема 5).

Социально-психологический инжиниринг субфедерального социума и его муниципальных составляющих предполагает целенаправленное формирование социальных пропорций по вновь привлекаемому населению и рабочей силы из других регионов. В работе показано, каким образом целесообразно обеспечить создание межгрупповых инфраструктурных звеньев, способствующих интеграции ранее разобщенных социальных групп, расположенных в соседних социальных стратах и т.п.

Закономерности функционирования агломераций с необходимостью обуславливают активизацию механизмов освоения новых технологий, ввода в действие новых мощностей, отражающих новые поколения техники, формирования новых звеньев инфраструктуры, способствуя тем самым повышению конкурентоспособности регионов и национальной промышленности в целом.

Все рассмотренные в диссертационном исследовании макротехнологии предлагается классифицировать по следующим основаниям:

Схема 5. Обобщенная схема развития инновационной инфраструктуры субъекта Российской Федерации

  • сфере приложения: производственные и управленческие;
  • предмету деятельности: авиационная, космическая, ядерная энергетика и другие;
  • характеру возникновения: объективные и целенаправленно-формируемые;
  • способу реализации: организационно-оформленные, организационно не оформленные.

В диссертационной работе обосновывается, что макротехнологии по созданию агломераций, кластеров, технопарковых структур замыкают систему макротехнологий, комплексное использование которых позволит создать принципиально новые условия для реализации стратегии повышения конкурентоспособности российской промышленности.

В заключении диссертации излагаются основные выводы и предложения, вытекающие из общей логики и результатов проведенного исследования.

Основные публикации по теме диссертации

Монографии и брошюры

1. Попадюк Т.Г. Конкурентоспособность в новой экономике: вопросы управления.- М.: МГСУ, 2008. – 12,5 п. л.

2. Попадюк Т.Г. Конкурентоспособность промышленности в новой экономике: стратегия управления. - М.: ВЗФЭИ, 2009. – 10,75 п.л.

3. Конкурентоспособность российской экономики: монография. – науч. ред. проф. А.Н.Романов. – М.: ВЗФЭИ, 2008. – 22,0 п.л./0,8 авт.л.

4. Модернизация индустриального сектора как императив технологической безопасности страны, роста ее конкурентоспособности - Угрозы и риски технологической безопасности России./Отв. ред. Е.Б. Ленчук. – М.: Институт экономики РАН, 2009. – 15,1 п.л./ 0,8 авт.л.

5. Развитие институтов инновационной экономики, управления и образования: монография/под ред. А.Н. Романова и Ю.А.Северова. – М.: ВЗФЭИ, 2009. – 18,0/ 0,4 авт. л.

Статьи в периодических изданиях из перечня ВАК

6.Стратегия повышения конкурентоспособности промышленности в новой экономике на основе развития макротехнологий – Вестник Государственного университета управления, 2009, № 8. - 0,5 п. л.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 

Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.