авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

Развитие теоретико-методологических положений перевода минерально-сырьевой базы россии на инновационную модель расширенного воспроизводства

-- [ Страница 5 ] --

– рассчитываются следующие элементы извлекаемой ценности добываемого минерального сырья: горная рента, доходы инвестора (недропользователя) и государства, налоговый потенциал, инвестиционный потенциал (в геологоразведочные работы, освоение и добычу минерального сырья), социально-экономический потенциал, в том числе с учетом мультипликативного эффекта;

– оценивается влияние богатства недр на формирование как внутреннего валового продукта (ВВП) России, так и внутреннего регионального продукта (ВРП) всех субъектов РФ.

 Принципиальная схема-0  Принципиальная схема-1  Принципиальная схема-2

 Принципиальная схема картографического-3

 Принципиальная схема картографического-4

 Принципиальная схема картографического отображения-5

Рисунок 2 – Принципиальная схема картографического отображения

социально-экономических показателей, характеризующих влияние

минерально-сырьевых комплексов на развитие регионов

4. Обоснованы методы оценки влияния центров экономического роста на социально-экономическое состояние регионов России: определены критерии выделения центров экономического роста (масштабы запасов и ресурсов; степень их концентрации; инвестиционная привлекательность региона; перспективы развития транспортной и энергетической инфраструктуры; социально-экономическая результативность освоения территории; согласованность с намечаемыми государственными программами); предложены методические рекомендации, включающие основные этапы, принципы и индикаторы оценки влияния центров экономического роста на социально-экономическое состояние регионов; разработан подход к прогнозированию освоения минерально-сырьевой базы субъектов Федерации и федеральных округов, определены последовательность действий и прогнозные показатели.

Выделение центров экономического роста (зон опережающего развития) с определением основных направлений их развития производилось на основе построения геолого-экономических карт федеральных округов России, в которых осуществлено соединение в единой геоинформационной системе геологической и экономической информации. Это позволило подойти к оценке минерально-сырьевого богатства России, его влияния на социально-экономическое развитие регионов.

Геолого- и социально-экономический анализ фактического состояния и проблем освоения минерально-сырьевой базы позволил обосновать основные направления повышения уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, для которых богатство недр и эффективность функционирования минерально-сырьевого комплекса играют определяющую роль в формировании внутреннего валового продукта. Проведенная геологическая и экономическая оценка минерально-сырьевой базы позволила выделить на территории субъектов Федерации: промышленно-сырьевые объекты, промышленно-сырьевые узлы и научно обосновать геолого-экономические районы.

Таблица 2 – Объекты геолого-экономического районирования федеральных округов России

Минерально-сырьевые объекты (МСО)

Промышлен-но-сырьевые узлы (ПСУ)

Геолого-экономи-ческие районы (ГЭР)

Центры экономичес-кого роста (ЦЭР)

Федеральные

округа

Всего

Из них: промышленно-сырьевые объекты (ПСО)

Дальневосточный

11927

2830

151

30

11

Сибирский

7019

2082

103

12

12

Уральский

2240

1103

99

10

2

Северо-Западный

1076

483

48

2

2

Южный

942

677

23

5

2

Приволжский

2892

2329

52

4

 

Центральный

736

312

17

2

 

Итого по Российской Федерации

26832

9816

493

65

29

Обоснованы критерии выделения центров экономического роста: масштабы запасов и ресурсов; степень их концентрации; инвестиционная привлекательность региона; перспективы развития транспортной и энергетической инфраструктуры; социально-экономическая результативность освоения территории; согласованность с намечаемыми государственными программами.

На базе выделенных геолого-экономических районов намечены к освоению 29 перспективных минерально-сырьевых центров социально-экономического развития – на Урале, Юге России, в Сибири и на Дальнем Востоке.

Для территории Сибири и Дальнего Востока обосновано 16 таких центров экономического роста. Они инфраструктурно связаны между собой железными дорогами (ТРАНСИБ, БАМ). Кроме того, в пределах этого пояса начато строительство новых веток нефтегазовых трубопроводов (Восточная Сибирь – Тихий океан). Существуют инвестиционные проекты, предусматривающие строительство новых ТЭЦ, каскадов ГЭС, металлургических и других заводов. Таким образом, центры экономического роста становятся важнейшим элементом геолого-экономического районирования территории России.

Рисунок 3 – Перспективные центры экономического роста России на период до 2020 года

Для всех центров экономического роста рассчитаны финансовые, экономические и социально-экономические показатели.

Они должны планироваться с учетом инновационного пути освоения минерально-сырьевой базы, когда территория нескольких сближенных месторождений обживается, создается вся необходимая производственная и социальная инфраструктура, а добываемое минеральное сырье подвергается глубокой переработке. Решение этой задачи государством возможно лишь путем гармоничного сочетания, с одной стороны, региональной социально-экономической политики; с другой – политики в области рационального недропользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы на основе широкого использования механизмов государственно-частного партнерства и нахождения взаимоприемлемого распределения доходов от недропользования (а это главным образом горная рента) между гражданским обществом, федерацией, регионами и недропользователями.

Создание отдельных центров экономического роста включено в проект «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», в федеральные целевые программы, а также в региональные программы социально-экономического развития субъектов РФ. Отдельные объекты инфраструктурного (транспортного, энергетического и др.) обеспечения проектируемых кластеров минерально-сырьевого комплекса финансируются сегодня из Инвестиционного фонда, включены в адресные инвестиционные программы федерального бюджета: на уран – в Забайкалье и Якутии, на коксующиеся угли – в Республике Тыва, на добычу и переработку черных и цветных металлов – на Южном Урале, в Красноярском крае и т.д. и т. п. Двадцать два центра экономического роста включены в программу воспроизводства минерально-сырьевой базы и в настоящее время активно осваиваются.

Оценка влияния освоения центров экономического роста на социально-экономическое развитие регионов опирается на прогноз развития центров экономического роста на территории субъектов Федерации в составе федеральных округов; анализ институционального обеспечения развития и освоения центров экономического роста; определение перспективных объектов недропользования на территории субъектов Федерации; прогноз изменений в социально-экономическом развитии регионов.

В процессе формирования центров экономического роста важным является учет межотраслевого, инновационного, регионального, временного аспектов. При этом в качестве общественно значимых результатов принимаются: повышение конкурентоспособности сырьевых отраслевых кластеров национальной экономики; содействие социально ориентированному экономическому развитию регионов; обеспечение экономического роста страны.

Таким образом, с целью выведения оценки влияния центров экономического роста на социально-экономическое развитие региона, необходимо в первую получить прогноз состояния двух экономических систем – территориальной и отраслевой на определенный момент прогнозирования: 2010, 2015 и 2020 гг.

Основной задачей прогнозной оценки влияния освоения минерально-сырьевой базы на развитие регионов является определение количественных параметров и показателей развития региональной экономической системы в перспективе в зависимости от программного влияния развития межотраслевого минерально-сырьевого комплекса. При этом используются четыре типа прогнозов: прогнозы развития региональной экономической системы в целом; прогнозы освоения минерально-сырьевой базы региона; прогнозы развития центров экономического роста; прогнозы развития отдельных административно-территориальных единиц региона (муниципальных образований), непосредственно связанных с объектами геолого-экономического районирования территории (промышленно-сырьевыми объектами, промышленно-сырьевыми узлами, геолого-экономическими районами, горнопромышленными комплексами).

Таблица 3 - Перечень индикаторов влияния центров экономического роста на социально-экономическое развитие регионов

Наименование индикатора влияния

Наименование показателя регионального развития

Наименование показателя отраслевого развития

1. Доля участия ЦЭРов региона в формировании величины ВРП

Валовой региональный продукт (ВРП)

Величина добавленной стои-мости, полученной в резуль-тате деятельности ЦЭРов региона

2. Доля участия ЦЭРов в величине оборота предприятий промышленности

Оборот организаций, всего

Оборот организаций, входящих в состав ЦЭРов

3. Доля участия организаций, входящих в состав ЦЭРов, в общей сумме инвестиций в основной капитал

Общая сумма инвестиций в основной капитал

Инвестиции в основной капитал организаций, входящих в состав ЦЭРов

4. Доля налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов Федерации от организаций, входящих в состав ЦЭРов

Величина налоговых поступлений в консолидированные бюджеты регионов

Величина налоговых поступлений в консолидированные бюджеты регионов ЦЭРов

5. Доля численности трудящихся, занятых в организациях, входящих в состав МСК, в общей численности занятых в экономике региона

Численность занятых, всего

Численность занятых в организациях, входящих в состав ЦЭРов региона



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.