авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Социальный аудит в системе социально-трудовых отношений: гендерный аспект

-- [ Страница 4 ] --

Законы о равенстве полов были приняты во всех скандинавских странах: Исландии – 1976 г., Дании – 1978 г., Норвегии – 1979 г., Швеции – 1980 г., Финляндии – 1987 г.; в Литве, Эстонии и Латвии – 1998 г.. Национальный закон «О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в Российской Федерации» был принят в первом чтении в 2001 году, но далее процесс его рассмотрения был остановлен в силу различных причин. На этом фоне весьма показательными являются цифры гендерного разрыва в оплате труда мужчин и женщин: в Бельгии – 9 %, Латвии – 13,4 %, Швеции – 17,1 %, Дании – 17 %, Финляндии – 20 %15.

По мнению автора, дальнейшее обеспечение гендерного равенства в современной политической и социально-экономической ситуации в России необходимо продолжить следующим образом:

признать на государственном уровне, что в действительности имеет место глубокая и усугубляющаяся дискриминация в отношении различных уязвимых групп во всех сферах экономической и социальной деятельности;

подтвердить, что достижение гендерного равенства является приоритетной национальной задачей, и ни одна социальная проблема не может быть решена без учёта гендерной составляющей;

выработать силами всех институтов гражданского общества скоординированный подход к гендерным проблемам, разработать и осуществить программу действий по преодолению различных форм дискриминации;

завершить формирование национального механизма по гендерному равенству, обеспечив финансирование его структур и мероприятий за счёт государственных средств;

принять национальный закон о равных правах мужчин и женщин;

использовать гендерный анализ и экспертизу при разработке законопроектов, программ и мероприятий с целью обеспечения равного участия в них мужчин и женщин, переориентации государственной политики от защиты интересов женщин в сторону обеспечения равных возможностей для всех работников;

разработать целевые показатели для осуществления мониторинга гендерной ситуации на рабочих местах через систему коллективных договоров и соглашений, используя их в качестве базы данных при проведении социальных аудитов на предприятиях.

Процесс регулирования социально-трудовых отношений с точки зрения гендерного подхода включает в себя следующие этапы: сравнительный анализ позиций мужчин и женщин; выявление факторов гендерного неравенства; разработка и реализация мер, направленных на выравнивание положения мужчин и женщин; оценка последствий принимаемых управленческих решений для обоих полов. Исследование гендерных проблем на микроуровне позволяет провести организационные изменения и выровнять гендерные диспропорции, имеющиеся на конкретных предприятиях. Автор также согласен с мнением ряда российских исследователей, что анализ гендерных аспектов на отраслевом и национальном уровнях создаёт основу для разработки гендерно-чувствительных политических мер и принятия соответствующих политических решений, способствующих реформированию национального механизма по гендерному равенству, достижению фактического равноправия и социальной справедливости в обществе.

В рамках настоящей работы автором уточнена, конкретизирована и апробирована разработанная Международной организацией труда методика гендерного аудита, которая включает в себя три этапа: анализ ключевых документов, интервьюирование работников и проведение семинаров.

Целью гендерного аудита является определение эффективности действующих в организации правил и методов административного управления, направленных на достижение равноправия.

Анализ документов позволяет качественно определить, каким образом, и в какой мере происходит систематическое внедрение комплексного гендерного подхода в системе административного управления и повседневной деятельности организации. Задачей анализа документации является обеспечение проверки количественной информации, являющейся отправной точкой для аудита и дополняющей результаты семинаров и интервью, а также создание базы для продвижения комплексного гендерного подхода в будущем. Интервью с работниками позволяют выяснить практическую степень реализации гендерного подхода и выяснить имеющиеся проблемные зоны социально-трудовых отношений на предприятии. Главная цель семинаров, проводимых в рамках гендерного аудита, заключается в содействии обучению сотрудников организации методам и способам эффективного применения комплексного гендерного подхода, формированию гендерной чувствительности и пониманию основных гендерных понятий каждым участником, умению применять полученные знания на практике. Групповые упражнения, проводимые в рамках семинаров, определяют уровень гендерной грамотности работников предприятия, а также дают возможность обсудить проблемы, трудности и накопленный положительный опыт, связанные с применением гендерной стратегии.

Очевидно, что методика гендерного аудита МОТ направлена на исследование внутренних факторов, характеризующих структуру предприятия. Вместе с тем, по мнению автора, её существенным недостатком является отсутствие процедуры анализа факторов внешней среды, которая позволяет предприятию реагировать на угрозы возникающих препятствий, контролировать внешнюю обстановку с целью выявления и использования ее благоприятных возможностей для достижения своих стратегических целей. Комплексный анализ внешней среды, воздействующей на деятельность предприятия, необходимо проводить по четырём группам факторов: политические и правовые; экономические; социальные и культурные; технологические.

Таким образом, учет факторов внешней среды является необходимой составной частью процесса социального аудита на предприятии и, по мнению автора, должен быть включён в механизм аудита.

Предложенный механизм социального аудита с учётом гендерного аспекта был протестирован на ряде предприятий Вологодской и Свердловской областей, республик Карелия и Татарстан при непосредственном участии автора. В рамках данной работы анализируются результаты аудитов в ОАО «Казанькомпрессормаш» и ОАО «Вологдаэнерго».

Схема 1

МЕХАНИЗМ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО АУДИТА
НА ПРЕДПРИЯТИИ

Выбор указанных предприятий в качестве исследуемых определялся следующими факторами:

во-первых, для анализа гендерного аспекта социально-трудовых отношений особый интерес представляют предприятия промышленной сферы с традиционно складывающимися гендерными диспропорциями и преобладанием мужских трудовых ресурсов;

во-вторых, наличие при Федерации профсоюзов республики Татарстан и Вологодской областной Федерации профсоюзов постоянных комиссий по гендерному равенству дает возможность в рамках данной работы дать оценку роли профсоюзов в продвижении вопросов равенства и сформулировать рекомендации по направлениям их дальнейшей работы;

в-третьих, инициаторами проведения аудитов выступили профсоюзные организации предприятий, обосновав необходимость использования результатов аудитов в качестве аргументов на переговорах с работодателями.

Основным результатом являются следующие выводы и рекомендации по совершенствованию механизма социального аудита, сформулированные на основе полученных результатов:

1. ОАО «Казанькомпрессормаш» и ОАО «Вологдаэнерго» развивают систему социального партнёрства и регулируют социально-трудовые отношения путём внедрения комплексного гендерного подхода, на основе реализации кадровой политики, соответствующей национальному законодательству и международным нормам. В результате чего достигнуты существенные результаты в повышении качества трудовых ресурсов за счёт обеспечения уровня образования и профессиональной подготовки, снижения текучести кадров, использования работников и специалистов экономически наиболее активной возрастной группы и ряда других факторов.

Рекомендация: дальнейшее развитие практики социального аудита необходимо проводить за счёт более активной интеграции его в систему социального партнёрства, учитывая совпадение и тождественность основных черт указанных двух систем. Важно рассматривать социальный аудит в качестве одной из наиболее действенных практических процедур процесса регулирования социально-трудовых отношений и обеспечить его проведение на постоянной основе.

2. Сочетание рабочих и семейных обязанностей работников рассматриваемых предприятий обеспечивается наличием в коллективных договорах ряда дополнительных льгот и гарантий для лиц с семейными обязанностями; при этом вопросы обеспечения равных прав мужчин и женщин, соблюдения законодательства при приёме на работу, увольнении, выделение средств на обучение и профессиональную переподготовку, соблюдение условий и охраны труда и т.д. регулярно рассматриваются на заседаниях профсоюзного комитета.

Рекомендация: профсоюзным комитетам ОАО «Казанькомпрессормаш» и ОАО «Вологдаэнерго» необходимо продолжить работу по регулированию социально-трудовых отношений, используя имеющуюся практику аудитов и результаты профсоюзного мониторинга; разработать программы действий с учетом специфики гендерных проблем предприятий, включив соответствующие положения в коллективный договор; организовать периодическое обучение профсоюзного актива и работников предприятия основам гендерной грамотности.

3. На предприятиях целенаправленно проводится сбалансированная политика баланса профессионального и карьерного продвижения работников обоих полов, что в условиях традиционно «мужских» отраслей машиностроения и электроэнергетики позволяет обеспечить пропорциональное представительство мужчин и женщин на уровнях принятия решений.

Рекомендация: результаты аудита должны являться основой для планирования и разработки организационных мер, направленных на решение проблем гендерного равенства, выравнивание существующих гендерных диспропорций и преодоление дискриминации по принципу пола; целесообразно при разработке механизмов кадрового продвижения, организации мероприятий по обучению, профессиональной подготовке и повышению квалификации предусматривать гендерную оценку планируемых мер и результатов.

Таблица 2

Состав работников ОАО «Вологдаэнерго»

Возрастные категории

Количество работников на 1.01.08

(чел.)

Процент от общего
количества

Количество работников на 1.01.09

(чел.)

Процент от общего
количества

Количество работников на 1.01.10

(чел.)

Процент от общего
количества

Мужчины

До 25

98

4,6 %

112

5,4%

124

5,5%

26 - 35

463

21,9 %

445

21,4%

493

21,9%

36 - 45

573

27,1 %

544

26,2%

584

26,0%

46 - 60

967

45,7

965

46,4%

1006

44,8%

61 и старше

14

0,6 %

13

0,6%

41

1,8%

ИТОГО:

2 115

100

2 079

100,0%

2248

100,0%

Женщины

До 25

20

3,8 %

21

4,2%

24

4,3%

26 - 35

132

25,5 %

119

23,8%

137

24,4%

36 - 45

135

26,1 %

132

26,4%

137

24,4%

46 - 55

216

41,6 %

205

41,0%

230

41,0%

56 и старше

15

2,9 %

23

4,6%

33

5,9%

ИТОГО:

518

100

518

100,0%

561

100,0%

ИТОГО:
(по мужчинам и женщинам)

2 633

100

2 633

100,0%

2 809

100,0%



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.