авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Социальный аудит в системе социально-трудовых отношений: гендерный аспект

-- [ Страница 2 ] --

Понятие социально-трудовых отношений определяется в научной литературе как комплекс отношений между наемными работниками и работодателями в условиях рыночной экономики, нацеленных на воспроизводство трудового потенциала работника, его продуктивную занятость, обеспечение высокого уровня оплаты и условий труда, качество рабочей силы, эффективное использование рабочего времени человека, коллектива и общества в целом.

Источниками развития теории социально-трудовых отношений явились многочисленные классические труды общетеоретического характера Аристотеля, Т.Гоббса, Э.Дюркгейма, Дж.Локка, Ж.-Ж.Руссо, Дж.Ст.Милля, М.Фридмена, К.Ясперса, Ф. Хайека, К.Маркса, Ф.Энгельса, М.Вебера, П.Сорокина, К.Лоренца, Г.Маркузе, В.Соловьева, Ю.М.Осипова.

Теоретическими аспектами социально-трудовых отношений занимался ряд зарубежных авторов таких, как Allen V.L., Armstrong G., Clegg H.A., Darendorf R., Dunlop J.T., Fox A., Goldthorpe J.H., Hyman R., Jackson M.P., Kirkbride P., Reddish H., Silverman D., Wood S.J., Wagner A., Goodman J.F.B., Davis J.E., Pateman C.

Базовыми для анализа социально-трудовых отношений являются теории: индустриальных отношений, человеческих отношений, переговорного процесса и протестного поведения, мотивации трудового поведении, социального действия, социального партнёрства.

Усовершенствование идеологии и политики социального партнёрства всё время дополняется новыми теориями и доктринами, делающими упор на изменение социально-классовой структуры, повышение активности трудящихся, формирование нового мировоззрения и осознание личности в рамках рыночных отношений. В частности, в рамках теории социального партнёрства развиваются концепции «активного общества», «солидарного общества», «конфронтирующего партнёрства», «политического партнёрства», «фордизма» и «корпоративизма».

С точки зрения современного социально-ориентированного, гуманитарного подхода, учитывающего влияние глобальных факторов на экономику, признающего глубокую зависимость и взаимопроникновение таких сфер человеческой деятельности, как экономика, политика, мораль, культура, право и т.д., представляется возможным решение экономических задач, возникающих в процессе регулирования социально-трудовых отношений, неэкономическими средствами. Такая возможность порождает определённые требования, имеющие юридический, политический, экономический и моральный характер, к субъектам социально-трудовых отношений. С целью формализации нового подхода возникает необходимость выявления пределов допустимой деятельности отдельных индивидов, групп, организаций и государства в обществе.

По мнению автора, определяющим фактором качественно новой системы социально-трудовых отношений выступает социальная ответственность всех субъектов, базирующаяся на современном нормативно-правовом регулировании в сфере труда.

Развитая рыночная экономика предполагает активное функционирование институциональной инфраструктуры, состоящей из нормативных, юридически обязательных актов, которые регулируют различные стороны общественной и производственной жизни, в том числе и сферу наёмного труда, с целью устранения негативных последствий действия стихийных рыночных сил.

Современные методы правового регулирования в сфере труда в России представляют собой сочетание централизованного и локального видов управления; предполагают участие трудовых коллективов и профсоюзных органов в регулировании сферы труда и контроле за соблюдением трудового законодательства; обеспечивают многообразие способов защиты трудовых прав ввиду наличия особых органов по рассмотрению трудовых споров (КТС, Служба по урегулированию коллективных трудовых споров, инспекция труда и др.) для защиты прав субъектов трудовых отношений.

Российское трудовое законодательство включает в себя ряд нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: федеральные законы, Указы Президента, постановления правительства РФ, законы субъектов Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, акты социального партнёрства или договорные акты, акты социального партнёрства или локальные нормативные акты на предприятиях.

Социальное партнёрство, показавшее в ходе исторического развития наибольшую эффективность в достижения согласованного взаимодействия между классами, группами, слоями общества и властными структурами, логично выступает универсальным механизмом регулирования социально-трудовых отношений в условиях современной рыночной экономики, предлагая разрешение социальных, экономических и политических конфликтов путём согласия, компромисса и взаимопомощи. Модель социального государства, развивающаяся в рамках теории социального партнёрства и Концепции социального государства, разработанной учеными Академии труда и социальных отношений, базируется на доверии со стороны всех институтов гражданского общества к регулирующей роли рынка с условием необходимого вмешательства государства.

Система социального партнёрства, как универсальная система регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях реализуется посредством системы трёхсторонних соглашений и коллективных договоров. В силу различных экономических особенностей соглашения различаются по содержанию. Вместе с тем вопросы принятия управленческих решений в рамках действующей на предприятии системы менеджмента должны решаться децентрализовано и могут быть отражены в конкретном коллективном договоре.

Очевидно, что взаимопроникновение «экономического» и «социального» в процессе формирования новой системы социоэкономических отношений приводит к качественным изменениям в системе управления на макро- и микроуровнях, в результате чего конкурентная способность предприятия выступает приоритетным критерием эффективности деятельности по сравнению с прибыльностью.

Из вышеизложенного следует, что при изменении системы менеджмента на предприятии, особенно в условиях современной финансово-экономической нестабильности, регулярно возникает необходимость более тщательного анализа управленческих решений и последствий их принятия.

Во второй главе «Социальный аудит, как инновационный метод информационно-аналитического обеспечения социально-трудовых отношений» дана авторская трактовка понятия социального аудита; охарактеризованы универсальные черты и показаны особенности российской системы социального аудита; предложен концептуальный подход к проблеме использования социального аудита в современных экономических условиях.

В широком смысле понятие социального аудита определяется в научной литературе, как анализ эффективности реализации социальных программ и проверка их соответствия определённым стандартам.

Процесс становления и развития системы социального аудита в США, Франции, Англии и ряде европейских государств насчитывает несколько десятилетий. К настоящему времени законодательного решения о необходимости предоставления нефинансовой отчётности удалось достигнуть в Дании, Швеции, Норвегии, Голландии, Франции, Великобритании и Южной Африке, причём введённое регулирование не имеет жёстких требований и ограничений. Ежегодно около 70 % компаний в Европе и 40 % в США проводят социальные аудиты на своих предприятиях, анализируя финансовую отдачу от своего социально ответственного поведения.

Среди существенных признаков, отличающих зарубежную систему социального аудита, можно выделить следующие: наличие законодательной основы социальной сертификации и отчётности; формирование социальных стандартов, являющихся основой социальной сертификации; ограниченность участия государства; использование аудита, как правило, на микроэкономическом уровне; добровольный характер аудита; строгое разграничение функций заказчиков и исполнителей; универсальный характер технологий и инструментов. Таким образом, зарубежная система социального аудита представляет собой устойчивую сегментированную конструкцию, обеспечивающую взаимодействие отдельных групп, организаций и государства в условиях развитой рыночной экономики.

Потребность в качественном и объективном социальном аудите в России имеет исключительное значение для крупных отечественных компаний, заинтересованных в размещении своих акций на международных биржах и привлечении зарубежных инвесторов.

Первые российские социальные отчеты с использованием международных стандартов появились в 2001 году. Формируется система государственного и межгосударственного законодательства по обязательной социальной сертификации и отчетности, региональные власти используют результаты социальных аудитов для решения проблем занятости, сохранения окружающей среды, благотворительной деятельности и т.п. Одним из существенных отличий российской системы социального аудита является активное участие профсоюзов в её формировании: коллективом ученых Академии труда и социальных отношений разработана Концепция социального аудита, на базе Института профсоюзного движения АТиСО организована система подготовки по специальности «Социальный аудит», реализуется совместный проект Международной организации труда и Федерации Независимых Профсоюзов России «Гендерный аудит в профсоюзах России».

В рамках данного диссертационного исследования автором уточнено понятие социального аудита, как процедуры информационно-аналитического обеспечения управленческой деятельности современного (рыночно ориентированного) предприятия в области регулирования социально-трудовых отношений в целях выявления зон диспропорций и напряжённости, поддержки стабильного климата в трудовом коллективе, развития социального партнёрства.

Сравнительный анализ социального аудита и социального партнёрства выявляет совпадение масштабов их распространения и использования, степени разработки нормативно-правовой базы, структурного и институционального оформления.

Целью интеграции социального аудита в российскую систему социально-трудовых отношений является информационно-аналитическое обеспечение принятия решений относительно выбора перспективных целей и способов экономического поведения предприятия в условиях динамичных изменений внешней рыночной среды. Именно с позиций такого концептуального подхода, по мнению автора, необходимо рассматривать процесс встраивания системы социального аудита в российскую систему социального партнёрства.

Социальный аудит на предприятии должен быть реализован по ряду направлений: аудит системы управления персоналом, аудит условий и охраны труда, экологический аудит. В процессе проведения социального аудита оценивается кадровая политика, процедуры подбора и отбора персонала; анализируется плановая численность персонала, количественный и качественный состав работников, методы расстановки и адаптации персонала, стабильность занятости работников, используемые формы обучения, повышения квалификации и переподготовки персонала, условия труда и техника безопасности, организация оплаты труда, системы аттестации и деловой оценки персонала, стимулирования и мотивации труда, управления социально-трудовыми отношениями, экологической безопасности, в т.ч. и гендерный аспект.

Социальный аудит позволяет работодателям контролировать соблюдение трудового законодательства, даёт возможность осуществить прогрессивные нововведения в области управления человеческими ресурсами и оценить общий уровень функционирования системы управления персоналом; профсоюзам - в переговорном процессе с другими социальными партнерами обосновать свои законные требования и следить за их реализацией; государству - иметь объективное представление о социальной ситуации в стране, регионе, отрасли, определять основные направления своего воздействия в сфере управления человеческими ресурсами, участвовать в диалоге с другими социальными партнерами. Таким образом, инициатором проведения социального аудита должна выступать наиболее заинтересованная из сторон социального партнёрства.

Наиболее важными являются следующие основные выводы:

во-первых, российская система социального аудита, имея универсальные черты, развивается с учётом национальных особенностей;

во-вторых, существенным фактором, оказывающим влияние на процесс становления социального аудита в России, является стратегия на модернизацию страны, избранная Президентом РФ и российским Правительством. Очевидно, что целью инновационного развития сферы социально-трудовых отношений должно стать формирование бесконфликтной среды, базирующейся на принципах социальной ответственности каждого из её участников;

в-третьих, основной проблемой развития системы социального аудита является степень доступности и открытости экономической информации о деятельности предприятий. Вопрос заключается в наличии политической воли руководства страны и заинтересованности крупных работодателей в результатах аудита.

В третьей главе «Гендерное измерение социально-трудовых отношений» рассмотрены практические вопросы и проблемы. Дана оценка ситуации с гендерным равенством в России, выявлены факторы гендерного неравенства в контексте проводимой российской социально-экономической политики, охарактеризованы основные направления деятельности российского и международного профсоюзного движения по достижению гендерного равенства; предложен механизм проведения социального аудита с учётом гендерного аспекта; на основе результатов ряда аудитов сформулированы практические рекомендации по его совершенствованию.

Понятие «гендер» характеризует социальные различия между мужчинами и женщинами. Оно относится к социально формируемым отношениям и ролям мужчин и женщин, а также к изменяющимся наборам убеждений и привычек в отношении представителей обоих полов, которые не только присущи отдельным личностям, но и являются непременным атрибутом социальных институтов и систем. Автор также использует понятия гендерного анализа, экспертизы, гендерного планирования, гендерно-чувствительных индикаторов и гендерной сегрегации. В рамках данной работы автором сформулировано понятие гендерного аспекта социального аудита, как совокупности показателей, измеренных и проанализированных в процессе социального аудита с целью выявления гендерных диспропорций, влияющих на качество социально-трудовых отношений, а также разработки рекомендаций по гибкому регулированию гендерной ситуации в интересах улучшения положения той или иной гендерной группы.

Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод о том, что российское государство формально придерживается принципов гендерного равенства. Частично сформирована национальная нормативно-правовая база, регулирующая вопросы гендерного равенства в социально-экономической сфере. Конституция РФ провозглашает принцип равенства возможностей мужчин и женщин для реализации прав и свобод человека (ст. 19, п. 3), признает международные договоры Российской Федерации в национальном законодательстве (ст. 15, п. 4), в том числе и Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; гарантирует гражданам минимальный размер оплаты труда, государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7)1.

В то же время проводимые политические, законодательные и социально-экономические реформы обусловливают ряд тенденций, среди которых можно отметить реальное усиление гендерного дисбаланса и нарастание противоречий и напряженности в сфере социально-трудовых отношений. В современном мире продолжают меняться роли женщин и мужчин, их взаимоотношения, характер домашних хозяйств, рынков и общества: усиливается ориентация женщин на участие в рабочей силе; во многих странах снижается объема необходимого домашнего труда; увеличивается доля домохозяйств, возглавляемых женщинами; отсутствует значительная потребность в накопленном человеческом капитале для многих типично «мужских» профессий (особенно из разряда неквалифицированных)2

. Игнорирование проблемы гендерного равенства на фоне указанных изменений создаёт социальную напряжённость, которая усугубляется стремительной глобализацией. Продолжая играть социально предписанные роли, мужчины и женщины повседневно испытывают эту напряжённость у себя дома, в процессе поиска работы и участия на рынке труда.

По данным, опубликованным Всемирным банком в 2008 году, в менее развитых регионах мира около 1,4 млрд. человек, или приблизительно 26 %, жили менее чем на 1,25 долларов США в день. Анализ численности населения, проживающего за чертой бедности, по-прежнему свидетельствует о сохраняющейся тенденции женской бедности.

Таблица 1

Численность женщин, мужчин и всего населения, проживающего за чертой бедности

Регион

Оценка общей численности женского населения, проживавшего за чертой бедности в 2007 году (в абсолютном выражении)



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.