авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Повышение конкурентоспособности зернового производства россии (теория, методология, практика)

-- [ Страница 3 ] --

0,203

0,212

по цене реализации

0,113

0,157

0,213

0,229

по экспортной цене

0,158

0,176

0,216

0,235

Рейтинг государства, место

1

2

3

4

*на условия 2006 г.

** кроме России с учетом платы за землю (30% в структуре производственных затрат)

Его суть заключается в том, что производственные издержки, оптовые внутренние и экспортные цены 1 т продукции в разных странах (в единых денежных единицах) относятся к единому оценочному баллу ее потребительских свойств, принимаемому за 1000. По наименьшей сумме получаемых показателей определяется рейтинговая оценка конкурентоспособности государства по тому или иному виду продукции.

II. Оценка состояния конкурентной среды, конкурентных

отношений и определяющих их факторов

Состояние конкуренции, конкурентной среды и конкурентных отношений, сложившихся на зерновом рынке страны к настоящему времени, являются результатом политики, проводимой государством в постреформенный период. Анализ этой политики по направлениям, касающимся управления конкуренцией и конкурентоспособностью, показывает следующее.

Формирование конкурентного предпринимательского сектора, создающего конкурентную рыночную среду, было осуществлено в российской экономике, включая и ее агропромышленный сектор, в начале 90-ых годов в ходе разгосударствления и приватизации сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих организаций. В результате реформирования была сформирована многоукладная экономика, появилось множество хозяйствующих субъектов разнообразной формы собственности и хозяйствования. Однако в последующие годы положение, как в сельском хозяйстве, так и в сопряженных с ним отраслях, стало меняться.

В сельскохозяйственной сфере, хотя и сохраняется множество товаропроизводителей зерна, однако происходит устойчивое сокращение их числа, связанное с их банкротством и поглощением наиболее слабых из них (в финансовом отношении) крупными предприятиями или агрохолдингами. Последние, объединяющие несколько сельскохозяйственных предприятий с общей площадью до 300 тыс. га, выходят на рынок с товарным зерном (чаще с продуктами его переработки) как один производитель. Это сужает конкурентную среду, искажает рыночные отношения (поскольку непосредственные товаропроизводители отстранены от самостоятельного выбора канала сбыта зерна и установления цены на реализуемое зерно), способствует появлению латифундий и в перспективе может перевести первичный рынок из функционирования в режиме совершенной конкуренции в режим олигополии со всеми вытекающими из этого последствиями.

Складывающееся положение требует принятия соответствующих законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и функционирование агрохолдингов, а также и отношения внутри них.

Предприятия хранения и переработки зерна стали скупаться оптовыми торгово-посредническими структурами, формирующими агропромышленные компании различной организационно-правовой формы. Одна треть элеваторных мощностей страны принадлежит 20 крупнейшим компаниям, работающим на межрегиональном и межгосударственном уровнях, 15 из которых владеют и предприятиями по переработке зерна. К ним относятся «Башхлебопродукт» (2,4 млн. т элеваторных емкостей), Русская элеваторная компания «РусЭлКо» (2,2 млн. т), зерновая компания «Разгуляй» (1,7 млн. т), «Настюша» (1,0 млн. т) и др.

В последние годы отмечается активное приобретение элеваторов (особенно на юге страны) иностранными компаниями. Только за последние 4 года число элеваторов, перешедших в собственность транснациональных компаний-трейдеров, увеличилась с 13 до 35 единиц. Доля этих компаний в экспорте зерна повысилась с 2% в 2001 г. до 33% в 2008 году. Так, швейцарская компания Ciencore с оборотом свыше 40 млрд. долл. создала Международную зерновую компанию (МЗК) и купила крупнейший на юге страны Ростовский комбинат хлебопродуктов, Тимашовский элеватор (Краснодарский край), Обоянский элеватор (Курская область). Российскими элеваторами заинтересовалась французская группа Louis Dreyfus, американская Bunge, аргентинская Nidera, итальянская Barilla.

Новой тенденцией последних 2-3-х лет стало создание специализированных элеваторных сетей. Примером такой элеваторной сети служит СП «Русская элеваторная компания» (РусЭлКо), созданная в 2004 г. в Ставропольском крае входящей в французскую группу Louis Dreyfis компанией Sungrain Holding совместно с АПК «Агрос».

Положительными моментами происходящих тенденций в сфере хранения зерна являются: улучшение материально-технической базы элеваторов, формирование ими собственных логистических систем, усиление конкуренции по уровню тарифов за услуги, возможность формирования крупных однородных качественных партий, что важно при отправке на экспорт (судовая партия) или на крупное мукомольное предприятие, в снижении издержек за счет эффекта концентрации. В то же время следует иметь в виду, что, во-первых, присутствие иностранных компаний в товаропроводящей сети такого стратегического товара как зерно, должно отслеживаться и законодательно регулироваться, во-вторых, доход от экспорта зерна, осуществляемого зарубежными компаниями, зарегистрированными в оффшорных зонах остается за пределами страны. В зарубежных странах присутствие на рынке иностранных компаний регламентируется законами о торговой деятельности и антимонопольным законодательством, что не практикуется в нашей стране.

Применительно к отечественным компаниям концентрация хозяйствующих субъектов на рынках тех или иных товаров и услуг регулируется Федеральным Законом «О защите конкуренции», принятым в 2006 г. взамен Федерального Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности»(1992 г.). При установлении ее предельных норм важными являются два момента: 1) понимание хозяйствующего субъекта рынка и 2) границы рынка, в рамках которых оценивается их рыночная доля и концентрация рыночной власти.

Что касается хозяйствующего субъекта рынка, то в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» им признается индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход (ст. 4). Это новый по сравнению с ранее существующим в Законе РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» индивидуальный признак принадлежности хозяйствующего субъекта к одной группе, в соответствии с которым участниками одной группы предлагается считать нескольких лиц, заключивших между собой соглашение или осуществляющих согласованные действия, которые дают его участникам значительные технологические или торговые преимущества перед другими хозяйствующими субъектами на соответствующем товарном рынке.

Новым законом изменена предельная для того или иного хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов доля, определяющая его (их) доминирующее положение на рынке. Под доминирующим положением понимается его (их) способность «оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Принятый закон снижает предельный уровень доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке, определяемый Законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», с 65% до 50%, что является положительным моментом (табл. 3).

Таблица 3 - Предельные нормы присутствия хозяйствующих субъектов на рынке товаров и услуг в Российской Федерации с 2006 г.

Доля хозяйствующего

субъекта на рынке

Характеристика положения хозяйствующего субъекта на рынке

Предприятие не является доминирующим

Доминирующее положение предприятия должно быть доказано антимонопольным органом

Предприятие однозначно признается доминирующим

Несмотря на снижение доли, определяющей доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарных рынках России, ее сравнение с другими странами, показывает, что в целом ряде государств она устанавливается на более низком уровне. Так, например, в Великобритании доминирующей может быть признана группа компаний, в совокупности контролирующая 25% рынка; в Германии – 1 предприятие - 33%, 3 или менее – 50% и более, 5 или менее – 66% и более; в Украине – 3 и менее субъектов – 50% и более, 5 и менее – 70% и более; в Эстонии пороговое значение доминирующего хозяйствующего субъекта составляет 40%.

Данные таблицы 4 показывают, что в России даже на уровне федеральных округов доля 3-х и 5-ти ведущих производителей муки, крупы и комбикормов превышает 50%, что особенно характерно для Дальневосточного, Уральского и Сибирского федеральных округов. На уровне отдельных субъектов Российской Федерации эта доля существенно выше.

Такое положение в значительной степени связано с границами рынка, методический подход определения которых достаточно сложен и не ориентирован на учет специфических особенностей функционирования агропромышленного производства и его главного звена - сельского хозяйства. Это позволяет антимонопольным органам «не замечать» доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов на рынках районного и даже регионального уровней, что особенно характерно для предприятий, оказывающих услуги по хранению зерна, а также для ряда зерноперерабатывающих предприятий. Подтверждением этому служит высказывание одного из ведущих сотрудников Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, который в 2004 г. заявлял, что имеющаяся у нас информация свидетельствует о том, что конкурентная среда рынка услуг по хранению зерна в целом развита, то есть на нем функционирует большое количество хозяйствующих субъектов; рынок - низкоконцентрированный, открыт для межрегиональной торговли; непреодолимых барьеров для вхождения на рынок нет. Лишь в 2006 г. ФАС по прямому поручению Правительства Российской Федерации провел исследование элеваторного хозяйства страны, что изменило точку зрения по этому вопросу.

Таблица 4 -.Доля 3-х и 5-ти ведущих зерноперерабатывающих предприятий в общем выпуске продукции, %

Федеральные

округа

Доля 3-х ведущих производителей

Доля 5-ти ведущих

производителей

Муко-

мольная

Кру-пяная

Комби-кормовая

Муко-мольная

Кру-пяная

Комби-кормовая

Северо-Западный

60,6/44,5

100

39,7/50,1

74,3/61,8

всего 3 предпр.

55,7/70,3

Центральный

17,9/15,6

28,8/28,5

23,5

26,5/23,6

43,0/

37,2

Приволжский

23,1

40,5

22,4

29,8

59,0

41,6

Южный

25,8

68,3

31,8

41,7

80,8

47,4

Уральский

42,2

83,8

46,4

60,4

93,4

65,1

Сибирский

37,5

63,2

55,2

49,5

81,4

68,9

Дальневосточный

67,0

99,2

74,2

81,7

100,0

83,9



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.