авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Реструктуризация промышленных предприятий таджикистана в условиях переходной экономики

-- [ Страница 6 ] --

Легкая промышленность

100,4

32,0

33,3

33,9

35,2

37,7

47,1

55,5

62,8

70,3

Пищевая

84,9

14,8

17,7

16,4

16,8

25,3

26,0

26,8

31,4

40,5

*Источник. Таджикистан:15 лет государственной независимости. Стат.сб.– Душанбе, 2006.- С.254-255.

В результате такого глубокого промышленного спада в Республике Таджикистан обозначилась тенденция деиндустриализации экономики, которая выразилась, прежде всего, в неуклонном снижении удельного веса среднегодовой численности промышленно-производственного персонала в отраслевой структуре национальной экономики. За период с 1991 по 2005 гг. удельный вес этого показателя снизился с 10,9 до 4,8%.

Исследование показало, что деиндустриализация выразилась в громадных потерях человеческого капитала в промышленности. Только за период с 1991 по 2005 гг. численность промышленно-производственного персонала сократилась на 128,9 тыс. чел5., что означает потерю 59,8%.

Ситуация по отраслям промышленности выглядит следующим образом: машиностроение и металлообработка лишились 82,4% промышленно-производственного персонала; химическая и нефтехимическая промышленность - 70,5; лесная и деревообрабатывающая - 94,2; легкая промышленность - 69,4% 6.

Эти тенденции должны расцениваться как негативные, нуждающиеся в неотложном выправлении. В результате деиндустриализации растет реальная опасность в закреплении за экономикой страны роли минерально-сырьевого придатка на достаточно продолжительный промежуток времени.

За последние 15 лет в промышленности произошли существенные структурные сдвиги в результате таких негативных явлений, как разрыв хозяйственных связей с экономическими агентами из других стран, сужение внутреннего рынка и платежеспособного спроса внутри страны, резкое сокращение объемов государственных заказов и т.д. За 1991 – 2005 гг. изменилась вся отраслевая структура промышленности. Если доля топливно-энергетического комплекса в 1991 г. составляла 4,4%, то в 2005 г. она увеличилась до 6,7 %. Удельный вес легкой промышленности с 49,2 %, в 1991 г. сократился до 17,6% в 2005г. Это связано с тем, что снизились темпы производства текстильной, трикотажной и обувной промышленности. За этот период резко сократилась также доля машиностроительного комплекса – с 6,7% в 1991 г. до 1,5% в 2005 г. Только в пищевой промышленности наблюдается тенденция увеличения производства.

В работе сделан вывод о том, что для предотвращения деиндустриализации и обеспечения устойчивого развития отраслей промышленности республики необходимо создание соответствующих предпосылок, к которым относятся: обеспечение высоких темпов экономического роста страны в ближайшие 15-20 лет; формирование развитых, всеохватывающих рыночных отношений; повышение организационно-технического уровня производства на базе внедрения новой техники и технологии; совершенствование организации труда, производства и управления; создание развитой производственной и социальной инфраструктуры экономики; улучшение качества производственных ресурсов и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Столь серьезные и долгосрочные задачи требуют проведения более активной экономической политики с использованием денежно-кредитных, бюджетных и валютных рычагов, а также налоговых и внешнеторговых инструментов. При этом они должны быть задействованы как составные элементы единого механизма, ориентированного на решение важнейших стратегических задач. И здесь особая роль отводится промышленной политике.

Исследование показало, что экономические реформы в промышленности привели к формированию частного и смешанного секторов экономики. Ныне доля негосударственного сектора в общем числе предприятий, составляет 72,4%, в общем объеме производства - 41,8, в общей численности работников - 44,3%. Соответственно, удельный вес акционерных обществ составляет - 7,9; 2,1; и 4,4%7

7. Однако быстрое развитие негосударственных форм предприятий еще не привело к перелому в динамике эффективности производства. В стране все еще не создана благоприятная среда для развития частного сектора. Серьезные препятствия на путях развития этого сектора имеют место в крупной промышленности, финансовых ресурсов у национального предпринимательства недостаточно, у иностранцев отсутствует заинтересованность осуществлять инвестиции в Таджикистан, внутри страны и за ее пределами спрос на продукцию крупных предприятий весьма низок, а предполагаемые затраты на их перепрофилирование огромны.

Для восстановления промышленности страны, в первую очередь, необходимо проводить активную промышленную политику, которая предполагает определение целей, приоритетов, объектов воздействия и регулирования, процедур мониторинга и корректировок.

Подходы к выработке современной промышленной политики, как представляется, должны быть системными и не могут ограни­чиваться лишь формированием некоего набора высокоэффективных проектов. Система приоритетов государственной промышлен­ной политики по определению отличается от приоритетов коммерческих или инвестиционных банков, для которых максимизация прибыли является одной из главных задач. Промышленная политика должна обес­печивать разумный баланс между высокоэффективными отраслями и менее эффективными сферами, без которых и передовые отрасли не смогут полностью реализовать свои возможности.

По мнению автора, составной частью экономических реформ в промышленности является осуществление целенаправленных, регулируемых государством мероприятий по прекращению процессов деиндустриализации экономики страны и обращению действующих ныне тенденций вспять, в направлении последовательного и непрерывного повышения удельного веса промышленности в экономике страны, в общем объеме основного и оборотного капитала, в численности занятой в масштабе страны рабочей силы.

В первую очередь, предпочтение нужно отдать работе по перепрофилированию и технической реструктуризации средних и крупных предприятий, ранее функционировавших по схеме общесоюзной специализации. Осуществление реструктуризации позволит этим предприятиям приспособиться к условиям рынка, обеспечить рентабельность и конкурентоспособность продукции и повысить эффективность производства.

Для выполнения этих целей нужно всемерно способствовать привлечению иностранных инвестиций для реализации наиболее эффективных и ресурсосберегающих проектов в рамках восстановления промышленных предприятий республики.

Таким образом, резюмируя вышеизложенное, автор приходит к выводу, что структурная перестройка экономики Республики Таджикистан требует кардинального изменения промышленной политики, которая должна быть направлена на устранение отрицательных последствий и негативных тенденций в реформировании экономики. К последним, относятся: структурные сдвиги в сторону увеличения доли добывающих отраслей и отраслей с низкой степенью переработки сырья; углубление сырьевой направленности экспорта; свертывание деятельности государственных предприятий (причем, не всегда убыточных); снижение жизненного уровня населения, рост безработицы и, как следствие, падение потребительского спроса.

Анализ практики реструктуризации предприятий показал, что здесь существуют серь­езные финансовые, экономические и юридические проблемы, требующие скорейшего решения.

До сих пор в Республике Таджикистан не принят Закон «Об оценке бизнеса (стоимости предприятия)», в результате чего инвестиционно привлекательное, но испытывающее вре­менные финансовые затруднения (вследствие некачественного управления капиталом) предприятие признается банкротом, по­скольку имеет структуру баланса, не соответствующую норматив­ным значениям. Широкое распространение данной схемы вызывает серьезные опасения в обоснованности ее исполь­зования, поскольку, в соответствии с данными нормативами, прак­тически любое таджикское предприятие (в том числе и инвести­ционно привлекательное) возможно подвести под конкурсное производство и реализовать по стоимости, не только не отра­жающей рыночную стоимость чистых активов предприятия, но и оказывающейся ниже остаточной балансовой стоимости.

В последнем заложено перераспределение прав собствен­ности, которое практически ничего общего не имеет с процес­сами финансового и экономического оздоровления промыш­ленных предприятий, чаще всего проводится приватизация государ­ственных предприятий, которые по ценам ниже остаточной ба­лансовой стоимости (или по крайне заниженной рыночной стоимости) передаются частному капиталу.

Анализ практики приватизации и реструктуризации таджикских промышленных предприятий показал, что арбитражные суды оказались явно не подготовленными для принятия важнейших решений о несостоятельности предприятия и о введении проце­дуры конкурсного производства, поскольку, не вникая в ре­альное финансовое и экономическое положение предприятия, они вынуждены руководствоваться нормативными актами, часто не отражающими специфику предприятий переходного периода.

Для преодоления кризисного состояния и обеспечения устойчивого экономического роста отраслей промышленности и предприятий необходимо реформирование их путем осуществления научно обоснованной реструктуризации.

Исследование показало, что для активизации экономики на уровне предприятий в переходный период необходима активная поддержка правительства. Принятие Правительством Республики Таджикистан Стратегического плана приватизации средних и крупных предприятий и реструктуризации субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий на 2003-2007 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Таджикистан № 486 от 7 ноября 2003 года и программа его реализации ускорил процесс приватизации и реструктуризации в республике.

В пятой главе - «Основные направления повышения эффективности реструктуризации предприятий» - исследуется инвестиционная и инновационная направленность реструктуризации промышленных предприятий Республики Таджикистана, анализируется вопросы совершенствования механизма финансирования этих процессов, определяется роль кадров в проведении структурных преобразований на предприятиях.

Показатели по инвестированию в основной капитал в 1991-2005 гг. по секторам экономики Республики Таджикистан свидетельствует об инвестиционном спаде практически во всех отраслях, за исключением сельского хозяйства, транспорта и связи. В последнее время расширился перелив инвестиций в сырьевые экспортоориентированные отрасли, в основном в горно-металлургический комплекс, хлопкоочистительную промышленность, производство шелковой нити.

Экономика регионов Таджикистана в переходный период характеризуется нехваткой инвестиционных ресурсов. В современных условиях основная трудность экономических преобразований на промышленных предприятиях Республики Таджикистан заключается в ограниченных возможностях внутренних государственных накоплений и неспособности частных инвесторов компенсировать недостаток госбюджетных средств.

Сложившаяся в республике инвестиционная ситуация пока не имеет реальных предпосылок для самоактивизации инвестиционных процессов. Не создан устойчивый экономический механизм развития производственного потенциала, нет механизма аккумулирования инвестиционных ресурсов для производственного сектора, не сформированы инвестиционные институты, способные организовать эффективный менеджмент инвестиций, межотраслевой и секторальный перелив капитала.

В работе показано, что действенный экономический механизм стимулирования инвестиционной активности должен включать комплекс экономических рычагов и инструментов финансово-кредитного регулирования, экономические рычаги, способствующие рациональному распределению и эффективному использованию инвестиционных вложений республиканского и местных бюджетов, механизм стимулирования инвестиционной активности частных предпринимателей и развития малого и среднего бизнеса, инструменты, способствующие росту собственных ресурсов предприятий, а также сбережений населения.

Для активизации инвестиционных процессов необходимы следующие меры: усиление государственного контроля и подотчетности распределения и использования привлеченных кредитов и частных иностранных инвестиций; стимулирование сделок, по которым зарубежные фирмы поставляют современное оборудование и технологии в обмен на встречные поставки сырья и полуфабрикатов; привлечение капитала из зарубежных стран должно осуществляться за счет совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов, международного финансового лизинга; создание договорных совместных организаций типа финансово-промышленных групп, консорциумов для осуществления инвестиционной деятельности.

Главными условиями роста экономики республики должны стать, по мнению автора, не только внедрение и развитие новых и новейших технологических систем внутриотраслевого и межотраслевого уровней, но и перераспределение средств производства и рабочей силы из менее эффективных сфер экономической деятельности в более эффективные, с целью формирования оптимального соотношения между кластерами «старых и новых комбинаций» для обеспечения позитивной динамики развития экономики.

В связи с этим, необходима более выверенная и обоснованная государственная инвестиционная политика, направленная на поддержку и развитие производств с более высоким уровнем технологического передела. Причем предпочтения должны быть отданы не отраслям, а соответствующим переделам и производствам конкурентных на рынке видов продукции, так как в любом секторе экономики есть предприятия разного уровня развития, в том числе и технологического.

По мнению автора, предпочтения, должны быть отданы развитию гидроэнергетики, цветной металлургии, химической промышленности с реструктуризацией АООТ «Таджикхимпром», Вахшское СП «Точиказот», АО «Тамохуш», легкой промышленности, в том числе шелковая, с реструктуризацией АООТ «Тори - Заррин», ООО СП «ВТ-Силк» (Худжанд), ООО СП «ВТ Рохи Абрешим», горнорудной промышленности с реструктуризацией АООТ Такобский ГОК, АООТ Анзобский ГОК, АООТ «Комбинати фузулоти нодири Ленинобод», Адрасманский ГОК, СП «Апрелевка», промышленность строительных материалов с реструктуризацией ГУП «Точикцемент», «Асбоцемент» и другие производства и технологии, которые способны обеспечить переход экономики Таджикистана на качественно новый уровень ее развития;

Необходимо усовершенствовать механизм привлечения портфельных инвестиций через реальную котировку ценных бумаг, выпускаемых и размещаемых на фондовых биржах соответствующими промышленными компаниями среди иностранных инвесторов.

Как показывает анализ данных, важнейшее значение приобретает создание благоприятной среды для увеличения объемов внутренних накоплений. Этому должны способствовать совершенствование методов государственного регулирования экономики, легализация теневого бизнеса.

Расширение масштабов инвестиций в развитие промышленности во многом зависит от расширения масштабов долгосрочного кредитования. Главным препятствием на пути последнего является низкий уровень монетизации. Национальному Банку Таджикистана следует принять научно обоснованные меры для неуклонного повышения уровня денежной обеспеченности экономики, ее демонетизации. Для решения этих проблем целесообразно создание государственного инвестиционного фонда, в деятельности которого центральное место занимало бы финансирование долгосрочных вложений в промышленность.

Для эффективной реструктуризации таджикских предприятий в условиях рыночной экономики требуется также создание современной промышленной базы данного производства со всеми элементами сложной инфраструктуры, начиная с этапов научного поиска и кончая промышленным производством.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.