авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Управление территориальным агропромышленным комплексом как экономической системой в условиях инновационных изменений

-- [ Страница 3 ] --

Автор диссертации считает, что становление механизма управления экономической системой территориального АПК должно быть направлено не на изменение структуры и поэлементного состава, а на изменение характера отношений, взаимодействий между структурными элементами механизма и их роли в процессе управления.

Таблица 1. Уровни управления территориальным АПК.

Уровень управления

Целевая ориентация

Функциональная направленность

Ожидаемый результат

Сельскохозяйственное предприятие

Максимизация получения прибыли на основе результативности и эффективности производства

Создание оптимальной структуры и организации производства, рационализация организационно-правовой формы, формирование эффективных внутрихозяйственных отношений, форм и методов материального стимулирования работников

Развитие производства, экономическая устойчивость, социальная стабильность работников, увеличение прибыли

Сельский район

Расширение рынка сбыта максимально переработанной продукции сельскохозяйственными предприятиями района; создание или изменение условий для повышения эффективности работы предприятий; организация новых рабочих мест; привлечение молодых специалистов.

Формирование и поддержка политики стимулирования создания кооперативов по обслуживанию сельхозпредприятий (переработка сельхозпродукции, предоставление агросервисных и информационно-консультационных услуг), организация сельскохозяйственных кооперативов

Эффективно функционирующая система внутрихозяйственных отношений, развитие местных сельхозтоваропроизводителей, повышение социально-экономического уровня сельского населения, приток молодых специалистов, увеличение общих производственных показателей

Региональный уровень

Реализация направлений аграрной политики на областном уровне, создающей условия для эффективной работы АПК и обеспечивающей максимально возможную продовольственную независимость и конкурентоспособность региона

Проведение аграрной политики в регионе, экономическое регулирование аграрного рынка и различные формы и методы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, контроль за реализацией аграрной политики в административно-территориальных единицах области

Повышение эффективности сельхозпроизводства, увеличение производства валовой продукции агропредприятий области,стабилизация рынка сбыта сельхозпродукции, развитие социальной сферы и формирование благоприятной жизненной среды для сельских жителей

Федеральный уровень

Разработка стратегии развития АПК, программ и проектов.

Проведение аграрной политики в стране, контроль за реализацией аграрной политики в регионах

Стабильность развития отраслей АПК, конкурентоспособность продукции отрасли на международном рынке, приток инвестиций

Управление территориальным агропромышленным комплексом как экономической системой должно быть направлено на обеспечение стимулирования интеграционных процессов для обеспечения его единства, целостности. Комплексное управление АПК предполагает многофункциональное развитие сельских территорий, поддержание жизнеспособности сельской местности. Основой совершенствования управления территориальным агрокомплексом является единство и согласованность мер экономического, правового и административно-управленческого характера, направленных не только на выполнение экономических функций, но и на снижение бедности сельского населения и рост качества жизни.

Особую роль в системе АПК играет становление стратегического управления системой социально-экономических отношений, представляющего собой одно из инновационных направлений современного развития АПК.

Автором выделены основные направления совершенствования управления изменениями в социально-экономических отношениях, основными среди которых являются:

- переход от административного стиля руководства хозяйственными отношениями к экономическим методам, от прямого руководства к координации социально-экономических процессов на данной территории;

- поддержка муниципального уровня управления, оказывающего непосредственное влияние на повседневную жизнь сельчан, удовлетворяя их ежедневные потребности;

- построение отношений между собственниками экономических ресурсов, руководителями сельхозпредприятий различных функциональных назначений на основе добровольного выбора взаимодействия с партнерами, взаимных интересов и экономической ответственности, оптимального сочетания личной и коллективной заинтересованности работников и их ответственности за конечные результаты работы;

- упорядочение социально-экономических отношений на основе стабилизации цен на рынке сельхозпродукции, доступности кредитных ресурсов, системы страхования рисков;

- стимулирование и поддержка сельхозпредприятий, принимающих активное участие в реализации социально-экономической политики региона.

Важнейшим направлением в развитии территориального АПК является, по мнению автора, формирование и развитие сельскохозяйственных предприятий различных организационно-экономических форм. В условиях инновационных изменений внешней среды, деятельность сельскохозяйственных предприятий развивается на предпринимательской основе, предполагающей самостоятельность принимаемых решений в отношении производимой продукции и распоряжении полученным доходом, определении своей роли в рыночном механизме, формировании производственных, экономических внутрихозяйственных связей.

Начавшийся в 90-х годах процесс трансформации сельскохозяйственных предприятий незавершен и сегодня. В настоящее время развитие этого процесса определяется такими условиями, как:

- многоукладность агарного производства;

- включение предприятий в систему функционирования рынка;

- ориентация деятельности сельхозпредприятий на создание спроса и предложения.

С точки зрения автора, совершенствование управления трансформированием организационно-экономических форм хозяйственной деятельности должно быть направлено на:

- формирование сбалансированной производственной структуры экономики территориального АПК, основанной на рациональном взаимодействии крупных, средних и мелких предприятий;

- стимулирование развития личных подсобных хозяйств населения, как одной из форм организации малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве, несущей определенную социально-экономическую нагрузку;

- все отношения и процессы, возникающие в результате сельскохозяйственной деятельности, учитывающие специфику предприятий, их место в общей системе сельскохозяйственного производства;

- выравнивание производственного и экономического уровня развития территорий;

- разработку и осуществление региональных программ комплексной организации в сельской местности не только аграрного производства, но и несельскохозяйственных видов деятельности, включая переработку сельхозпродукции;

- развитие производственной и социальной инфраструктуры;

- формирование стройной системы управления сельскими территориями, которая представляет собой сочетание государственного, хозяйственного, муниципального и общественного управления;

- бесперебойное снабжение продовольствием населения и развитие сельских территорий района, посредством координации деятельности хозяйствующих субъектов территориального АПК.

По мнению автора, развитие взаимодействия предприятий сельского хозяйства различных организационно-экономических форм в значительной степени зависит от кооперационных и интеграционных процессов в системе территориального АПК.

Формирование организационных условий развития кооперации и интеграционных процессов при переходе к рыночной экономике является эффективной формой повышения конкурентоспособности и экономического роста предприятий территории.

Самым слабым звеном в системе кооперации и интеграции являются хозяйства населения, включение в кооператив которых особенно важно, т.к. это позволит обеспечить им не только сбыт излишков сельхозпродукции, но и уменьшить негативные последствия структурных преобразований в агропромышленном производстве и ускорить процессы интеграции, а также повысить доходность объединяющихся хозяйств на всех технологических стадиях.

Автор считает, что в развитие кооперационных и интеграционных связей следует привлечь хозяйства населения. Это позволит им включиться в общую систему производства сельхозпродукции.

С точки зрения автора диссертации, для кооператива, сформированного в АПК, приоритетной должна стать организация схемы товарного кредитования в его же рамках. Она строится следующим образом. Сельхозпредприятие за предоставленные материальные ресурсы рассчитывается продукцией, кооператив передает ее перерабатывающему предприятию (участнику кооператива) также в виде товарного кредита (см. схему 3.)

При этом звенья технологической цепочки, принадлежащие к различным отраслям, объединены единой технологией изготовления конечного продукта. Прибыль перерабатывающего предприятия увеличивается в первую очередь за счет того, что при более полной загрузке производственных мощностей увеличится объем выпуска продукции, и, следовательно, улучшатся финансовые результаты. Кроме того, развитие кооперации и интеграции

Схема 3. Комбинирование процесса кооперации

предоставляет большие возможности применения инноваций в развитии своего производства.

Организационные условия, обеспечивающие наиболее эффективный ход развития кооперации и интеграции, основаны на результатах анализа внешних и внутренних факторов, находящихся в тесной взаимосвязи.

Исходя из этого, автор предлагает разделить факторы, влияющие на организационные условия развития кооперации и интеграционных процессов на внешние и внутренние:

Внешние факторы - Федеральные законы, Федеральные программы развития, Национальные проекты, региональные программы развития, разработка механизмов поддержки сельхозпредприятий, формирования финансово-кредитных отношений для стимулирования развития кооперации.

Внутренние факторы - создание конкурентных преимуществ предприятий отрасли, формирование условий стабильного развития предприятий на основе использования внутренних возможностей, рациональное использование всех видов ресурсов предприятия, удовлетворение социальных потребностей населения, обеспечение интегрирования ресурсов предприятий (членов кооператива) в целях их рационального использования.

Учитывая данные условия, автор предлагает следующую схему развития территориальной кооперации и интеграции (см. схему 4).

Схема 4. Схема развития кооперации и интеграционных процессов

Данная схема позволяет раскрыть преимущества кооперации более мелких предприятий и интеграции их ресурсов, приводящие к формированию более масштабного и конкурентоспособного предприятия и положительным результатам своего объединения.

Развивающаяся система агропромышленного комплекса в современных условиях, изменяющаяся внешнеэкономическая среда обусловливают необходимость повышения роли государства в управлении экономической системой агропромышленного комплекса и его территориальных единиц.

По мнению автора, повышение роли государства заключается в реализации стратегических направлений по формированию эффективно развивающихся отраслей АПК, сокращению периода выхода аграрного производства из кризиса. Региональные агропромышленные комплексы находятся на различных уровнях готовности к переходу к смешанной экономике и рыночным отношениям, поэтому роль государства в развитии управления агропромышленным комплексом состоит в создании устойчивой социально-экономической базы для развития всех форм собственности и хозяйствования, свободного аграрного предпринимательства, обеспечении взаимодействия условий и факторов эффективного функционирования агропромышленных систем и продовольственного комплекса на основе рационального использования ресурсов, потенциала земли, инвестиций и поддержки экологического равновесия в агропромышленной сфере регионов страны.

Автор четко осознает, что предлагаемые результаты диссертационного исследования не исчерпывают всех сторон проблемы управления экономической системе территориального АПК в условиях инновационных изменений, однако они, безусловно, будут полезны при решении научно-практических задач, связанных с дальнейшим развитием территориального АПК.

Основные публикации по теме диссертации.

Статьи в научных журналах перечня ВАК:

  1. Нестерова А.А. Управление инновационными изменениями в АПК. /А.А.Нестерова//Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2007. №17(3)., с.78-80., 0,3 п.л.;
  2. Нестерова А.А. Совершенствование управления изменениями в экономической системе территориального агропромышленного комплекса. /А.А.Нестерова// Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И.Вавилова.-2007г.-№2., с 81-84, 0,6 п.л.;

Статьи в научных сборниках и периодических изданиях:

  1. Нестерова А.А. Формирование региональной инновационной среды как фактор социально-экономического развития политики / А.А.Нестерова // Социально-экономическая политика в России: приоритеты и результаты. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Часть 2. – Саратов: Саратовский государственный технический университет, 2004., с. 240-243, 0,3 п.л.;
  2. Нестерова А.А. АПК как объект внедрения инноваций с учетом инновационных рисков и эффективного развития системы управления/А.А.Нестерова // Реформирование государственной службы как стабилизирующий фактор становления гражданского общества в России: сборник научных трудов. - Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2005., с. 127-129, 0,3 п.л.
  3. Нестерова А.А. Проблемы развития фермерских хозяйств и направления государственной поддержки АПК/ А.А.Нестерова // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2006. №  10., с.72-81, 0,5 п.л.;
  4. Нестерова А.А. Развитие предприятий сельского хозяйства в условиях рыночной экономики/А.А.Нестерова// Государственное и муниципальное управление в условиях формирования гражданского общества и рыночной экономики: опыт, проблемы, перспективы. Материалы четвертой Всероссийской научно-практической конференции. Ч.II. – Челябинск: Центр анализа и прогнозирования, 2006., с.140-144, 0,45 п.л.

Подписано в печать 10.10.2007

Формат 60х84 1/6

Заказ №____, тираж 100 экз., объем 1,0 печ.л.

410760, г. Саратов, ул. Радищева, 89, СГСЭУ



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.