авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Управление территориальным агропромышленным комплексом как экономической системой в условиях инновационных изменений

-- [ Страница 2 ] --

- трансформацию роли органов государственной власти и местного самоуправления в управлении системой территориального АПК, заключающейся в формировании связей и отношений между различными уровнями управления, обеспечивающих повышение темпов и качества экономического роста региона, развитие сельских территорий как многофункциональных экономических систем;

- повышение роли субъектов хозяйствования в управлении развитием системы территориального АПК;

- стимулирование занятости и увеличение доходов граждан, самозанятости и самообеспечения, в том числе с помощью создания условий для развития малого предпринимательства и наиболее полное вовлечение домохозяйств в общественное воспроизводство (развитие личных подсобных, фермерских хозяйств и т.д.).

- развитие организационно - экономического механизма, обеспечивающего поддержку сельхозтоваропроизводителя через систему лизинга, кредитования, льготного налогообложения, субсидирования.

5. Обосновано развитие механизма управления социально-экономическими отношениями направленного на:

- разграничение функций между различными уровнями управления, направленных на совершенствование отношений собственности, распределения, создания новых рабочих мест в сфере аграрного производства;

- формирование национальной стратегии регионального социально-экономического развития;

- подготовку и принятие системы программ и мероприятий в рамках новой аграрной политики с социальной ориентацией, направленной на обеспечение устойчивого развития россий­ского села и способствующей устранению негативных факторов и тем самым на обеспечение экономического роста и повышение качества жизни;

- поддержку минимального уровня жизни в депрессивных регионах;

- создание необходимых условий для роста и развития в отсталых регионах;

- содействие перемещению и привлечению людей и капитала в более благоприятные регионы.

6. Предложены направления совершенствования управления организационно-экономическими формами хозяйственной деятельности:

- формирование сбалансированной воспроизводственной структуры экономики территориального АПК, основанной на взаимодействии крупных, средних и мелких предприятий;

- ориентация сельхозпредприятий на выравнивание производственного и экономического уровня развития территорий;

- вовлечение агропредприятий в реализацию региональных программ полифункционального развития села.

7. Предложена авторская классификация факторов, влияющих на создание организационных условий развития кооперации и интеграционных процессов в АПК, основанная на их разграничении на внешние (Федеральные законы, Федеральные программы развития, Национальные проекты, региональные программы развития и т.д.) и внутренние (создание конкурентных преимуществ предприятий, формирование условий стабильного их развития на основе использования внутренних возможностей, рациональное использование всех видов ресурсов предприятия и т.д.).

Признаками данной классификации являются:

- внешнеэкономическое регулирование – основанное на системности регулирования процессов кооперации и интеграции, закрепление основных направлений развития данных процессов, ориентированных на весь АПК;

- территориально-отраслевой признак – основанный на регулировании кооперации и интеграционных процессов на мезо- и микроуровнях АПК.

8. Определена роль государства в управлении экономической системой территориального АПК в условиях глобализации экономики в целях повышения конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках, заключающаяся в разграничении федеральных и региональных полномочий в проведении аграрной политики, становлении нормативно-правовой базы развития инновационной деятельности, переходе от преимущественно торговых связей к качественно иному уровню взаимодействия в мировой агропродовольственной системе – к целенаправленному выстраиванию долгосрочных, преимущественно кооперационных связей, создании эффективной инфраструктуры инновационной деятельности, направлении точечных инвестиций в конкурентоспособное производство, поддержке малых инновационных предприятий, усилении взаимодействия предприятий АПК с отраслями, обладающими высоким инновационным потенциалом, создании системы, обладающей потенциалом долгосрочного роста, способной органично вписываться в национальную экономику и быстро реагировать на изменения глобальной экономической конъюнктуры, эффективном функционировании программ, направленных на раз­витие внутреннего производства (преимущественное стимулирование крупных хозяйств), использовании преференциальных режимов (предоставление налоговых и иных льгот), формировании рациональной структуры агробизнеса, повышении уровня агротехнологий, переходе к маркетинговой стратегии сельхозпроизводства, импортозамещению на внутреннем рынке, более активному использованию экспортного потенциала, улучшению кадрового потенциала, переориентации агропродовольственной политики с отраслевых программ поддержки сельского хозяйства на программы комплексного развития сельских территорий.

Информационную базу исследования составили материалы социологических исследований хозяйств Саратовской области, а также собранные и обработанные автором материалы статистических годовых отчетов десятков реорганизованных хозяйств и предприятий Саратовской области за период 1992-2005 г.г. Использованы материалы аналитических исследований, статистических ежегодников по экономике областей Поволжья, в том числе Саратовской области и по экономике Российской Федерации в целом.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование развивает недостаточно разработанное в теории управления актуальное научное направление, восполняет пробелы в теоретических исследованиях проблем управления изменениями в экономической системе территориального агропромышленного комплекса на современном этапе развития российской экономики.

Практическое значение работы заключается в том, что имеющиеся в ней рекомендации имеют прикладной характер и направлены на улучшение адаптивности экономической системы агропромышленного комплекса к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в содержательной разработке курсов «Теория управления», «Управление регионами», «Экономика предприятия». Материалы исследования могут оказаться полезными в практической деятельности руководителей агропредприятий.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяются непротиворечивостью теоретико–методологических положений, составляющих его основу, комплексным использованием системы теоретических и эмпирических методов. Основные выводы исследования лежат в контексте базовых положений экономической теории.

Апробация работы. Результаты исследования прошли апробацию в выступлениях на Всероссийских научно-практических конференциях «Социально-экономическая политика в России: приоритеты и результаты» (2004 г.), «Реформирование государственной службы как стабилизирующий фактор становления гражданского общества в России» (2005 г.), «Государственное и муниципальное управление в условиях формирования гражданского общества и рыночной экономики: опыт, проблемы, перспективы» (2006 г.), в научных журналах «Вестник Поволжской академии государственной службы» (2006 г.), «Вестник СГАУ им. Н.И.Вавилова» (2007 г.), «Вестник государственного социально-экономического университета» (2007 г.).

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли свое отражение в 6 публикациях объемом 2,5 п.л.

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обосновываются выбор темы диссертации, ее актуальность, дана характеристика научной разработанности проблемы, определены цель и задачи, обозначены предмет и объект исследования, раскрываются теоретико-методологическая база исследования, научная новизна, представлена информация об апробации работы.

В первой главе «Теоретические и методологические аспекты исследования управления экономической системой территориального агропромышленного комплекса в условиях инновационных изменений» рассматривается экономическая система территориального АПК как объект управления, инновационные изменения в экономической системе территориального АПК: природа и модели процесса управления, а также рациональное управление инновационным развитием как условие стабильного функционирования экономической системы территориального АПК.

Во второй главе «Современные направления совершенствования управления инновационными изменениями в экономической системе АПК» определяется становление стратегического управления инновационными изменениями в системе социально-экономических отношений, обосновываются направления совершенствования управления изменениями организационно-экономических форм предпринимательской деятельности, необходимость создания организационно-управленческих условий развития интеграционных процессов в АПК. Определена необходимость повышения роли государства в развитии управления экономической системой территориального агропромышленного комплекса.

В заключении работы обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы и предложения теоретического и практического значения.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ,

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ.

Современное состояние агропромышленного комплекса в диссертации рассматривается как новый этап развития, в основе которого лежит инновационный подход к управлению всеми процессами, взаимодействиями, отношениями, возникающими между элементами системы агропромышленного комплекса, образуя целостное единство.

Автор исходит из концепции экономической системы как совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, имеющей цель, обладающей набором ресурсов и связанной с внешней средой.

С точки зрения глубинной, сущностной в диссертации разграничиваются основные элементы, образующие экономическую систему территориального АПК. Во-первых, социально-экономические отношения, в основе которых лежат формы собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности. Во-вторых, организационные формы предпринимательства. В-третьих, способ регулирования экономической деятельности, то есть хозяйственный механизм. В-четвертых, система экономических связей между хозяйствующими субъектами.

Наряду с этим автор выделяет специфические свойства экономической системы территориального АПК: вероятностный характер системы, ее нелинейность, единство системы производительных сил и производственных отношений территориального АПК, обладающей прямыми и обратными производственно-экономическими, научно-техническими, финансово-кредитными и социальными связями с народнохозяйственным комплексом страны, что предполагает системный и комплексный подход к исследованию любой сферы экономики территориального АПК, зависимость количества отраслей, формирующих производственный процесс территориального АПК, от его уровня, зависимость от природно-географических условий, консервативный характер аграрных отношений.

Территориальный агропромышленный комплекс как объект управления в условиях инновационных изменений имеет своей специфической целью формирование сбалансированного взаимодействия составляющих его элементов, определяющего конкурентоспособность территориального АПК, повышение уровня экономического развития входящих в него отраслей, а также уровня жизни населения.

Анализ происходящей реформации агропромышленной сферы свидетельствует о том, что развитие данной отрасли невозможно без активизации инновационных изменений в экономической системе территориального АПК.

Исследования теоретических и методологических аспектов управления экономической системой территориального АПК позволяют сделать заключение о том, что инновационное изменение этой системы – это сложный процесс формирования взаимодействий между ее элементами микро-, мезо- и макроэкономического уровня, основанный на внедрении инноваций в ход ее развития в целях получения более эффективного и конкурентоспособного результата (продукта).

Взаимосвязь инновационных изменений автор отобразил в следующей схеме (см. схему 1).

По мнению автора, инновационные изменения направлены на приобретение характеристик эффективно развивающейся системы,

Схема 1. Взаимосвязь инновационных изменений.

*- знак состояния изменения.

достижению оптимально функциональной ее структуры (см. схему 2.).

Эти характеристики формируются в результате воздействия инновационных изменений на хозяйствующий субъект, приводящих к изменению состояния субъекта и его элементов, что влечет за собой реакцию других элементов территориальной системы на данное изменение. Приобретая определенные характеристики эффективности развития системы, она оказывает свое воздействие на государственную аграрную политику, которая в качестве обратной связи оказывает воздействие через разработку и принятие федеральных и региональных программ, проектов, нормативно-правовых актов и т.д.

Функциями инновационного развития системы являются:

  • функция преобразования – подразумевает качественное изменение системы в отношении внешней или внутренней среды, и процессов происходящих в ней;
  • функция реактивности – означает цепную реакцию элементов системы на изменение внешней и внутренней среды, образующей новые отношения между ними;
  • функция усложнения – это повышение системы на новый уровень развития через усложнение процессов и отношений между элементами системы;

- функция привлекательности – позволяет повысить интерес инвесторов к процессу инновационного изменения системы и его результатам;

  • функция мотивации – побуждает систему к новому уровню развития через получаемый результат;

Схема 2. Влияние инновационных изменений на экономическую систему территориального АПК.

  • функция потенциальности – позволяет раскрыть или выявить возможности системы в новых условиях развития.

Наряду с этим инновационные изменения элементов системы территориального АПК определяют и изменение целей ее развития, которые можно условно классифицировать следующим образом:

- Рыночные цели - повышение территориальной конкурентоспособности; расширение рынка сбыта производимой продукции; увеличение прибыли от реализации производимой продукции; развитие коммерческих отношений (расширение круга партнеров);

- Производственные цели - улучшение технического и технологического состояния производства; снижение издержек; повышение качества продукции;

- Социальные цели - создание новых рабочих мест; повышение квалификации персонала; престиж отрасли; улучшение благосостояния населения; привлечение молодых специалистов.

- Управленческие цели – формирование механизма, направленного на реализацию рыночных, производственных и социальных целей.

Учитывая данные теоретические и методологические подходы, автор пришел к выводу, что стабильность функционирования экономической системы территориального АПК зависит от комплексного подхода в управлении и обеспечивается:

- сокращением периода организации технического и технологического оздоровления предприятий отрасли;

- страхованием рисков, требующих дополнительных материальных вложений для поддержания производства и ограничивающих деятельность предприятий отрасли в направлении технического переоснащения;

- развитием системы субсидирования, направленной на компенсацию первоначального лизингового взноса на приобретение машин и оборудования отечественного производства;

- дотационной ликвидацией части затрат на ремонт техники, уменьшении ставки кредита либо обеспечении возможности рассрочки на приобретение техники;

- системообразованием субъектов производства и регулировании их экономических отношений для формирования конкурентоспособности товаропроизводителей и всей территории;

- увеличением количества кредитоспособных сельхозпредприятий;

- повышением оплаты сельскохозяйственного труда, востребованности, квалификации, его привлекательности для молодых специалистов;

- обеспеченностью населения территории продуктами местных сельхозтоваропроизводителей;

- повышением общего уровня жизни сельского населения.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.