авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Управление территориальным агропромышленным комплексом как экономической системой в условиях инновационных изменений

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

НЕСТЕРОВА Анна Александровна

УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

Специальность: 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»

(2.1 - теория управления экономическими системами)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Саратов - 2007

Диссертация выполнена

в Федеральном государственном образовательном учреждении

высшего профессионального образования

«Поволжская академия государственной службы

имени П.А. Столыпина»

Научный руководитель

кандидат экономических наук, доцент

Булгаков Виктор Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Переверзин Юрий Николаевич

кандидат экономических наук, доцент

Ермолова Ольга Васильевна

Ведущая организация

Саратовский государственный социально-экономический университет

Защита состоится 14 ноября 2007 года в 12.00 часов на заседании диссертационного совета К.502.005.01 в ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина» по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Соборная, 23/25, корп.1, ауд.336

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина.

Автореферат разослан «____» октября 2007 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

д.э.н., профессор А.Н. Романцов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Современный агропромышленный комплекс является важной составной частью экономики страны, объединяющий почти треть отраслей народного хозяйства. В нем сосредоточено более 30 % трудящихся, занятых в сфере материального производства. Развитие агропромышленного комплекса определяет уровень продовольственного обеспечения населения и социально-экономическую ситуацию в стране, так как на продукты питания и товары, получаемые из сельскохозяйственного сырья, население расходует до 70 % семейного бюджета. Все это обусловливает необходимость преобразований экономической системы АПК не только на основе инновационных подходов к управлению, но и посредством внедрения инноваций в процессе развития и функционирования предприятий агропромышленного комплекса различных форм собственности, реализации приоритетных национальных проектов, исполнения федеральных законов и подзаконных нормативных актов.

Опыт прошлых лет показал, что отказ от жесткого планирования, децентрализации управления, ликвидация колхозов и совхозов, разделение земли и основных фондов, надежда на действие объективных рыночных законов оказались недостаточными. Самоустранение государства от развития агропромышленного комплекса привело к дестабилизации и жесточайшему социально-экономическому кризису аграрного сектора, который выразился в низких закупочных ценах на сельскохозяйственную продукцию, не возмещающих затрат на покупку средств производства, ухудшении использования земельных ресурсов, снижении поголовья скота, спаде урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. Соответственно, ухудшилось социально-экономическое положение населения. Возникли трудности со сбытом отечественной продукции, и, как следствие, сократились объемы производства и возросла зависимость продовольственного обеспечения населения от импортных поставок, что становится реальной угрозой национальной безопасности страны.

В ходе диссертационного исследования установлено, что результаты реформирования аграрного сектора не могут быть оценены однозначно. В частности, не стало административного давления, сформирован сектор крестьянских хозяйств, развивается сельское предпринимательство, в структуре аграрного сектора возникли новые организационно-экономические формы коллективно-хозяйствующих субъектов: акционерные общества, товарищества, сельскохозяйственные кооперативы, ассоциации крестьянских хозяйств. Изменилась система реализации сельскохозяйственной продукции, в частности, сократилась доля продукции, закупаемая государством, повысилась реализация по другим каналам. Развиваются отношения частной собственности на землю. Меняется структура землевладения и характер земельных отношений.

Однако целевая установка аграрной реформы пока не реализована –ожидаемых положительных производственных и социальных результатов не достигнуто.

Поэтому исключительно особую важность приобретают теоретические и прикладные исследования, направленные на совершенствование управления изменениями в экономической системе агропромышленного комплекса. Сложность теоретического осмысления данной проблемы очевидна. Тем не менее, практика все настойчивее заставляет искать пути ее решения.

Степень разработанности проблемы.

Проблеме развития экономической системы агропромышленного комплекса посвящено значительное количество научных трудов зарубежных и отечественных исследователей.

Методологическая база анализа изменений в экономической системе современного АПК заложена еще в трудах А.Смита, К.Маркса, А.Маршалла, А.Чаянова. В «Исследовании о природе и причинах богатства народов» А.Смит обратил внимание на устойчивое развитие кооперационных связей между сельским хозяйством и промышленностью.

В первом томе «Капитала» К.Маркс, исследуя проблемы кооперации и агропромышленной интеграции, писал о том, что капиталистический способ производства создает материальные предпосылки для нового высшего синтеза союза земледелия и промышленности.

В «Принципах экономической науки» А.Маршалл рассуждает о перспективности развития организованной кооперации в обработке молочных продуктов, масла и сыра, в закупке инвентаря для ферм и реализации фермерской продукции.

Особую роль в разработке проблемы интеграции сыграл известный русский экономист-аграрник А.В.Чаянов. В частности, он обосновал необходимость развития кооперационных связей, объединяющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Существенный вклад в разработку теоретических основ АПК внес академик В.А.Тихонов, который дал методологическое обоснование структуризации отраслей, образующих агропромышленный комплекс в соответствии с выполняемыми ими производственными функциями.

Проблемы развития агропредприятий различных организационно-экономических форм получили широкое обсуждение на страницах печати (Алтухов А., Базиков А., Немытов Д., Вермель Д, Исмуратова Г., Лысенко Е., Олишевец О., Паникарова С., Попов Н., Узун В., Хицков И., Шнайдер В., Вермель Д.).

Вопросы кооперации и агропромышленной интеграции нашли свое отражение в работах Анфиногентовой А. А., Шутькова А., Спицина А., Петрикова А., Паникаровой С., Колесникова В., Шкляр М., Клюкач В., Гончаровой Л.Н..

Огромное значение в процессе реформирования и становления новых экономических систем имеют территориальные социально-экономические отношения и их влияние на развитие всей системы. Этому аспекту посвятили свои исследования Богдановский В., Миндрин А., Михеев П.А., Переверзин Ю.Н., Романенко А., Нечаев В., Прокопец В., Серова Е., Тихонова Т., Храмова И., Храмова С., Шик О., Ушачев И., Чагатаев И., Чернявский И.

В условиях становления новой экономической системы агропромышленного комплекса возникает множество точек зрения на степень участия государства в этом процессе и основных направлений реформирования. В этом направлении свое мнение высказали Баклаженко Г., Смирнова Л., Башмачников В., Глебов И., Голубев А., Ермолова О., Кетова Н., Кошолкина Л., Краснощеков Н., Михалев А., Ежевский А., Сухорукова А., Крячков И., Куанц С., Лазарев А., Огарков С., Павлова Г., Палладина М., Паршутина И., Пахомов А., Петриков А., Ткач А., Торопов Д., Ушачев И., Шмелев Г.

Вопросы развития инновационной деятельности, инновационных процессов в АПК рассмотрены В.Батутиным, Н.Кашубо, А.Марковым, В.Гончаровым, В.Нечаевым, И.Ушачевым.

Теоретические и методологические основы инновационного развития представлены в трудах зарубежных ученых Н. Мончева, Э. Мэнсфилда, И. Перлаки, Э. Роджерса, Б. Твисса, Р. Фостера, В. Хартмана, И. Шумпетера и др.

Однако несмотря на значительный теоретический и эмпирический опыт, описанный в научных трудах многих ученых, проблема управления экономической системой территориального агропромышленного комплекса в условиях инновационных изменений является малоизученной и недостаточно освещенной в научных исследованиях, но в то же время актуальной и дискуссионной.

Общий недостаток имеющихся публикаций состоит в том, что они нередко носят несистемный характер, отражают недостаточную связь фундаментальной теории управления с методологией системного анализа. Особенно если учесть, что развитие экономической системы территориального агропромышленного комплекса, его экономическая и социальная составляющая до сих пор находятся в переходном состоянии, характеризующимся существенными изменениями и качественным обновлением.

В литературе практически нет работ, в которых бы всесторонне и обстоятельно была исследована экономическая система АПК как объект управления. Недостаточно изучены природа, формы, направления инновационных изменений в аграрной сфере, принципы, методы и модели управления ими. Возникает потребность в системном обосновании путей дальнейшего совершенствования управления территориальным агропромышленным комплексом как сложной, открытой экономической системой в условиях инновационных изменений.

Все это обусловило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ управления территориальным агропромышленным комплексом как экономической системой в условиях инновационных изменений, а также практических рекомендаций по обеспечению его совершенствования.

В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены и решаются следующие задачи:

- определить сущностные черты экономической системы территориального агропромышленного комплекса как объекта управления;

- выявить сущность инновационных изменений в экономической системе территориального АПК;

- обосновать необходимость применения в управлении экономической системой территориального АПК в условиях инновационных изменений комплексного подхода как условия стабильного ее функционирования;

- обосновать направления становления механизма управления территориальным АПК как экономической системой;

- определить пути развития механизма управления социально-экономическими отношениями в территориальном АПК.

- разработать предложения по совершенствованию управления трансформированием организационно-экономических форм хозяйственной деятельности;

- разработать классификацию внешних и внутренних условий развития кооперации и интеграционных процессов в АПК;

- определить роль государства в управлении экономической системой территориального АПК.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает территориальный агропромышленный комплекс как экономическая система, функционирующая в условиях инновационных изменений.

Предметом исследования являются экономико-управленческие отношения, возникающие в процессе инновационных изменений в экономической системе территориального АПК.

Методологической основой работы послужили общенаучные методы исследования, ситуационный и системный подходы, структурно-функциональный анализ, статистические методы анализа и группировок.

Характер рассматриваемой проблемы обусловливает необходимость методологического синтеза существующих концептуальных подходов. Специфика проблемы требует привлечения средств как классической, так и современной методологии, позволяющей осуществить рефлексию инновационных явлений и процессов, способных повлиять на изменение экономической системы агропромышленного комплекса.

Теоретическую основу исследования составили федеральные законы по экономическому и социально-экономическому развитию и управлению агропромышленным комплексом, приоритетные национальные проекты, труды отечественных ученых, посвященные проблемам развития территориального агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики, законодательные и нормативные документы Российской Федерации по вопросам управления реформой агропромышленного комплекса; идеи отечественных и зарубежных ученых в области развития хозяйствующих субъектов в системе экономических отношений, инновационного менеджмента, положения экономической теории, теории управления; основные понятия и инструментарий экономической, социологической, социально-экономической, управленческой теорий, которые способствовали формулированию выводов и рекомендаций, направленных на совершенствование механизма управления инновационными изменениями экономической системы агропромышленного комплекса.

Научная новизна диссертационного исследования по специальности 2.1 теория управления экономическими системами, определяется самой постановкой проблемы формирования комплексного подхода к управлению экономической системой агропромышленного комплекса в условиях инновационных изменений, носящей междисциплинарный характер исследования. Решение поставленных в исследовании задач нашло отражение в следующих основных положениях:

1. Дана авторская трактовка экономической системы территориального агропромышленного комплекса как совокупности объектов управления в условиях инновационных изменений, реализующих в процессе управления социально-экономические отношения, организационно-правовые формы предпринимательства, способы регулирования хозяйственной деятельности, экономические связи между хозяйствующими субъектами, весь процесс расширенного воспроизводства в аграрном комплексе, направленный на обеспечение условий жизнедеятельности населения и продовольственной безопасности государства.

2. Раскрыта сущность инновационных изменений территориального АПК как экономической системы, которая состоит в комплексных преобразованиях на основе внутриотраслевых, межотраслевых и межрегиональных взаимодействий между элементами системы, обеспечивающих высокие темпы внедрения инноваций и поступательное развитие микро-, мезо- и макроэкономических систем на конкретной территории.

3. Обоснована необходимость применения в управлении экономической системой территориального АПК в условиях инновационных изменений комплексного подхода. Комплексный подход состоит в следующем:

- эффективном использовании ресурсного потенциала региона,

- обновлении технологических и производственных фондов предприятий,

- построении системы внутренних связей,

- решении организационно-производственных, административно-управленческих и социально-экономических проблем территориального АПК,

- создании условий для привлечения молодых специалистов.

4. Определено развитие организационно-экономического механизма управления системой территориального АПК, основой которого является новая управленческая модель, сочетающая в себе государственное регулирование с рыночным механизмом саморегулирования, и обеспечивающая устойчивое расширенное воспроизводство на территории конкретного субъекта РФ.

Данный механизм, включая в себя органы государственной власти и местного самоуправления, субъекты хозяйствования, занятое и незанятое работоспособное население, иные субъекты, участвующие в АПК (финансово-кредитные учреждения), обеспечивает:



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.