авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |

Развитие научно-технического прогресса в сельскохозяйственном производстве (теория, методология, практика)

-- [ Страница 7 ] --

1) Предельно допустимая концентрация 2) Предельно допустимый ущерб

Следует заметить, что эффективность проектов и программ, любых общественно значимых нововведений, особенно разрабатываемых и реализуемых на бюджетные средства, на средства налогоплательщика, должны быть объектом внимания государственного и общественного контроля.

Для решения данной проблемы и создания необходимых условий для осуществления эффективного бюджетного процесса на основе бюджетирования, ориентированного на результат необходима организация оценки эффективности проектов и программ. Для этого могут быть применены методы, используемые для оценки инвестиционных проектов. В качестве показателя эффективности может использоваться совокупный социально-экономический эффект от реализации государственных программ, который достигается за счет проведения структурных изменений в экономике. При этом государственные расходы могут рассматриваться как долгосрочные инвестиции.Анализ эффективности использования государственных средств может быть проведен с помощью простых оценочных, либо дисконтных и интегральных методов. Для оценки эффективности проектов и программ на науку могут быть использованы следующие показатели (табл.8).

Таблица 8 - Перечень общих критериев и показателей эффективности использования государственных средств (фрагмент)

Этап работы

Критерии эффективности

Показатели эффективности

Реализация целевых программ

Достижение целей программы

Соответствие фактических результатов реализации целевой программы ожидаемым (предусмотренным программой)

Степень достижения требуемого (заданного) результата

Объемы требуемых (запланированных) и выполненных работ

Объем невыполненных работ, недополученной продукции, неоказанных услуг

Доля (%) выполнения плана

Соответствие затрат полученным результатам

Дополнительные результаты, которые могли бы быть получены при более экономном использовании средств

Объем излишне затраченных средств

Полнота и своевременность использования средств

Отсутствие или наличие и величина задержек распределения бюджетных ассигнований по нижестоящим распорядителям и получателям бюджетных средств

Отсутствие или наличие и величина длительного нахождения бюджетных средств без движения на счетах конечных получателей

Отсутствие или наличие и величина простоев приобретенной техники, неиспользования результатов работ

Отсутствие отрицательных результатов

Отсутствие или наличие и выраженность отрицательных побочных результатов реализации программных мероприятий

Вложения бюджетных средств

Достижение результата

Внедрение результатов НИР, НИОКР – отсутствие или наличие и объемы затрат на незавершенные работы, прекращенные работы, дополнительных затрат на обеспечение сохранности незавершенных объектов

Исследования показали, что в развитии научно-технического прогресса можно выделить следующие направления научной и инновационной инфра­

структуры: технологическую, консалтинговую, финансовую, подго­товки кадров, информационную.

Наибольшее развитие получили следующие элементы техноло­гической инфраструктуры: технопарки (ТП), инновационно-технологические центры (ИТЦ), инновационно-производственные комплексы (ИПК), а в последние годы — технико-внедренческие зоны. Кроме технологической инфраструктуры в современной практической деятельности осуществляется под­держка развития венчурных фондов, коучинг-центров, центров коллективного пользования (ЦКП) и других видов инфраструкту­ры.

Благодаря государственной поддержке было создано более 260 объектов инновационной инфраструктуры по всем регионам России (табл. 9).

Таблица 9 -Сводные данные по объектам инновационной инфраструктуры на 01.01.2009 г.

Технопарки (ТП)

58

Инновационно-технологические центры (ИТЦ)

63

Инновационно-промышленные комплексы (ИПК)

4

Инновационно-технологические кластеры

2

Центры трансфера технологий (ЦТТ)

86

Национальные информационно-аналитические центры (НИАЦ)

10

Бизнес-инкубаторы

40

Итого

263

В настоящее время в аграрной сфере представлены лишь отдель­ные элементы инновационной инфраструктуры (табл. 10), дея­тельность которых реализуется в таких направлениях, как консультации и информационно-аналитические, технические услуги, посредничество, подготовка и переподготовка кадров.

Таблица 10- Характеристика субъектов инновационной деятельности в сельском хозяйстве

Вид организации

Основная деятельность

Сильные стороны

Слабые стороны

Условия повышения инновационной активности

Организации РАСХН, РАН

Фундаментальные исследования

Высокая эффективность про­ведения фундаментальных исследований

Консервативность инфраструктуры

Создание теоретической и экспериментальной базы для осуществления инновационного процесса

Продолжение таблицы 10

Вузы

Фундаментальные, при­кладные исследования и разработки, повышение квалификации

Высокая доля бюджетного финансирования

Наличие базы для НИОКР

Широкий спектр исследо­ваний

Ведомственность поддерживаемых ин­новаций

Низкий уровень внедрения

Функционирование технопарков, хозяйственных товариществ с результатами интеллектуальной деятельности, центров трансфера технологий, фондов инновационного развития, бизнес-инкубаторов, технопарков.

Подготовка инновационно- восприимчивых специалистов

Расширение рекламной и выста­вочной деятельности

Малые предприятия научно- технической сферы

Инновационная деятель­ность

Сильная мотивация

Ориентация на рыночные потребности

Неразвитость инновационной инфраструк­туры

Льготное налогообложение

Взаимодействие с ИКС

ИКС

Информационное обес­печение инновационной деятельности

Оптимальные условия для оперативного взаимодействия разработчиков и потребителей научных разработок

Зависимость от бюд­жетного финансиро­вания

Создание комплексной системы услуг для развития инновационной деятельности

Сельскохозяй­ственные организации

Производство

Высокая потребность в инно­вациях

Недостаток финан­совых средств

Инертное отноше­ние руководителей к инновационной дея­тельности

Экономическое стимулирование.

Создание центра продвижения научных разработок

Участие в работе отраслевых союзов, партнерств по внедрению инноваций.

Следует заметить, что в настоящее время в аграрной сфере представлены лишь отдель­ные элементы инновационной инфраструктуры (табл. 11), дея­тельность которых реализуется в таких направлениях, как консультации и информационно-аналитические, технические услуги, посредничество, подготовка и переподготовка кадров.

Таблица 11 - Размеры малого предприятия в технопарке, в среднем на 1 предприятие, 2008г

Показатели

Значение показателя

Оборот, тыс. руб.

4247,9

Число сотрудников,чел

7,6

Выработка на 1 сотрудника, тыс. руб.

556,1

Перспективной формой инновационного развития в АПК, по нашему мнению, следует считать хозяйственные общества с интеллектуальной собственностью, создаваемые при вузах для продвижения объектов интеллектуальной собственности на рынок научно-технической продукции.

В августе 2009г. был проведен опрос 185 вузов, заявивших ранее о своей готовности к созданию в университетской среде малых инновационных предприятий. 117 вузов предоставили информацию о ходе решения задачи и практических шагах по выполнению основных положений Федерального Закона № 217. Из 117 вузов 19 осенью 2009г. подтвердили наличие действующих малых инновационных предприятий. Зарегистрировано 185 малых и средних предприятий при вузах, обеспечивающих 3183 рабочих мест.

Анализируя среднее малое предприятие в составе технопарка можно сделать вывод о том, что прогнозируемый оборот создаваемых хозяйственных обществ с интеллектуальной собственностью (табл.4) составит 3, 4 млн. руб., так как хозяйственное общество имеет в уставном капитале 30% вклада интеллектуальной собственности вуза, ожидаемый доход вуза от создания такого общества составит 1,13 млн. руб., что является незначительной суммой для бюджета вуза. Следовательно, необходимо создание при вузах по нескольку таких хозяйственных обществ.

Таблица 12 - Прогноз созданию МП при ВУЗах, 2012 г

Показатели

Значение показателя

Планируемое число МП

1768

План создания рабочих мест

11009

Зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности вуза, предполагаемых к освоению

1124

Число мест на 1 предприятие

6,2

Прогноз по обороту, тыс. руб.

3463



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.