авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |

Повышение стратегического потенциала экономики россии на основе активизации системы государственно-частного партнерства

-- [ Страница 1 ] --

Учреждение Российской академии наук

Институт экономики РАН

На правах рукописи

Мочальников Виктор Николаевич





ПОВЫШЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО

ПОТЕНЦИАЛА ЭКОНОМИКИ РОССИИ

НА ОСНОВЕ АКТИВИЗАЦИИ СИСТЕМЫ

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА



Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Москва, 2010 г.

Работа выполнена в Центре структурных преобразований Учреждения Российской академии наук Института экономики РАН.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

Бобылёва Алла Зиновьевна

доктор экономических наук,

профессор

Горнов Андрей Петрович


доктор экономических наук,

профессор

Зельднер Алексей Григорьевич

Ведущая организация: Институт проблем рынка РАН




Защита состоится 22 июня 2010 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 002.009.03 Института экономики РАН по адресу: 117218, Москва, Нахимовский проспект, 32

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН.

Автореферат разослан 20 мая 2010 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук,

доцент Г.В. Анисимова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность исследования. В экономике России продолжается поиск решений по созданию цивилизованной социально-экономической модели, способной обеспечить эффективное и стабильное функционирование российской экономики в глобализирующемся мире. Во многом это связано с формированием новых связей в социально-экономических отношениях в изменившихся условиях хозяйствования, с совершенствованием взаимодействия существующих институтов государственного управления и бизнеса. Практически речь идет о процессах организационно-управленческой трансформации всей экономической системы, об определении направлений институциональных преобразований форм и методов управления экономикой, среди которых поиск эффективных форм государственно-частного партнерства является одним из важнейших.

Как подчёркивается в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, «достижение целей развития, успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики»1.

Проблемы взаимодействия власти и бизнеса становятся в этих условиях доминирующими, поскольку стабильность и доверие в их отношениях способны обеспечить прорыв России в цивилизованное будущее. Однако влияние современных рыночных трансформаций на развитие взаимодействия бизнеса и власти не всегда позитивно. В связи с этим в данной работе делается попытка проанализировать функционирование основных сфер триады «государство – общество – бизнес» и выработать реальные пути решения ключевых проблем развития страны, включая обеспечение национальной конкурентоспособности экономики, особенно в условиях кризисной ситуации.

Россия обязана найти адекватный ответ на вызовы глобализации, выработав соответствующую модель социально-экономического развития на основе серьезной модернизации всех сфер российского государственного устройства: общественно-политической, экономической, финансовой, социальной и др. Формирование современного государственно-частного партнерства требует поиска реальных механизмов и инструментов, способных обеспечить его эффективное и результативное функционирование во благо обществу.

В российской практике не решена проблема оптимального соотношения рыночного и государственного регулирования процессов воспроизводства и финансовых потоков. Отсутствие взаимодействия этих ключевых элементов развития реформируемой экономики является одной из главных причин неэффективности многих инструментов государственного финансового воздействия на развитие экономики, связанных с формированием цивилизованного корпоративизма в России. Представляется, что данное взаимодействие должно базироваться на бизнес-программной основе субъектов государственной и частной собственности.

Финансовый потенциал государства, его мощь и возможности предопределяют и эффективность мер по созданию условий для формирования современного конкурентоспособного бизнеса. Актуальными в этой связи являются формирование и развитие механизмов государственно-частного партнёрства для инвестиционных целей, включая разработку и реализацию важнейших инновационных проектов2.

На практике это должно означать необходимость разработки национально ориентированного проекта-программы формирования системы государственно-частного партнерства, опирающегося на макростратегию развития экономики в новом веке и предусматривающего как перераспределение (переориентацию) рыночных механизмов и инструментов, так и создание новых рыночных сил в экономике, способных инициировать активный экономический подъем. Ключевым элементом этой программы должно стать эффективное взаимодействие финансовых ресурсов государства и бизнеса, способное обеспечить повышение эффективности и производительности государственных и корпоративных ресурсов страны.

Перспектива видится в создании механизмов, объединяющих рыночные и государственные рычаги управления. Для этого формы последнего надо трансформировать таким образом, чтобы указанное сочетание носило непротиворечивый характер. В современной экономике возникают все новые участки и сферы, рост и развитие которых не могут быть отражены ни в традиционных, ни даже во вновь вводимых в оборот понятиях и трактовках, одной из которых является государственно-частное партнерство.

Современное государственно-корпоративное устройство должно обеспечить баланс интересов, эффективное достижение социально-экономических целей деятельности экономических субъектов государства и бизнеса, которые являются детерминирующим фактором экономико-социальных процессов, обусловливают ключевые тенденции развития, уровень экономической активности, определяя потенциал экономики и бизнеса, эффективность государства и благосостояния общества.

Актуальность данного исследования обусловлена его ориентацией на решение этого сложнейшего комплекса проблем, от успешности реализации которых во многом зависит будущее российского государства, общества и бизнеса.

Степень разработанности проблемы. Современной теории институционализма, раскрывающей наиболее актуальные представления о роли государства и бизнеса в рыночной экономике, механизмам регулирования сложной системы социально-экономических отношений посвящено значительное число работ зарубежных ученых. Необходимость модернизации государства в условиях трансформации общественных отношений являлась в последние десятилетия все более очевидной, что требовало выбора стратегических направлений развития государства и бизнеса. Различные теории модернизации представляли собой попытку найти новый облик современного индустриального и постиндустриального общества. Изучению этих проблем, всестороннему рассмотрению различных их аспектов посвящены работы Дж. Гэлбрейта, Р. Арона, У. Ростоу, Дж. Коммонса, Т. Парсонса, С. Блэка, М. Леви, Й. Шумпетера, В. Ойкена и других теоретиков, искавших пути развития современного социально-экономического и технологического развития общества.

В России реформационный процесс, особенно в части роли государства в развитии нового общества, активно исследуется в работах Л. Абалкина, А. Аганбегяна, А. Барковского, В. Варнавского, Р. Гринберга, С. Глазьева, М. Делягина, А. Дынкина, А. Зельднера, В. Иванченко, Б. Мильнера, Е. Майминаса, В. Маевского, Н. Новицкого, С. Сильвестрова, Ф. Шамхалова, Н. Шмелева, Е. Ясина и др.

Исследованию проблем управления сложными экономическими системами, связанными с финансовыми механизмами государства и корпоративных образований, выработкой институциональных преобразований в национальной экономике, определением интеграционных тенденций в российской экономике в процессе преобразований, посвящены работы Д. Сорокина, В. Сенчагова, Ю. Винслава, С. Батчикова, В. Данилина, С. Валентея, О. Роговой, В. Дементьева, А. Мелентьева, Б. Губина, В. Цветкова, В. Макарова, Э. Уткина, В. Маневича, О. Козлова, Л. Красавина, А. Хандруева, Г. Клейнера, В. Крука и др.

Вместе с тем проблемы взаимодействия власти и бизнеса исследованы недостаточно. До настоящего времени отсутствует серьезная теоретико-методическая база современного взаимодействия власти и бизнеса, практически не предложены эффективные механизмы реализации проектов государственно-частного партнерства. Нечетко в теоретико-методологическом плане намечены пути трансформации государственных институтов в условиях активного интеграционного их взаимодействия с бизнесом. Недостаточно внимания уделено проблемам повышения уровня конкурентоспособности российской экономики при реализации механизмов государственно-частного партнерства. Естественно, что в этих условиях практика испытывает потребность в решении данных проблем, на исследование которых и выработку соответствующих рекомендаций ориентирована данная работа.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических подходов к модернизации взаимодействия государства и бизнеса на основе становления цивилизованных партнерских отношений власти, бизнеса и общества, ориентированных на обеспечение конкурентоспособности национальной экономики и ее стабильности.

Для реализации поставленной цели в диссертации ставились и решались следующие задачи:

  • выявить единство и противоречия современного взаимодействия государства, общества и бизнеса;
  • обосновать необходимость институционального и делового альянса власти и бизнеса и разработать перспективы развития государственно-частного партнерства;
  • систематизировать формы реализации государственно-частного партнерства и соответствующих механизмов;
  • разработать основы формирования новой модели государственности с сохранением доминирующей роли государства в регулировании экономики и активизации бизнеса;
  • выработать современную идеологию корпоративизма в условиях глобализационных процессов;
  • обосновать необходимость активизации стратегического ресурса собственности государства и корпоративных образований при выходе из кризисной ситуации;
  • выработать рекомендации по обеспечению нового качества конкурентного потенциала страны в условиях становления партнерских отношений государства и бизнеса с использованием инновационных процессов.

Объектом исследования является национальная экономика как система основных взаимосвязанных властных, общественных и бизнес-институтов, способствующих в процессе их взаимодействия качественным изменениям в постиндустриальном развитии российской экономики.

Предметом исследования являются процессы и механизмы трансформации российской модели государственности и корпоративизма на основе активизации государственно-частного партнерства как современной институциональной формы деловых отношений.

Теоретической и методологической базой исследования явились фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по теории систем, теории государственности, по проблемам развития рыночной экономики, разработки в области анализа и синтеза механизмов функционирования и развития сложных экономических систем. В ходе исследования изучались теории, концепции и подходы к государственному регулированию функционирования сложных бизнес-систем, к формированию финансовых и организационных отношений субъектов хозяйствования в сложных системах.

В основе исследования лежит диалектико-эволюционный метод изучения экономических закономерностей, явлений и процессов в их постоянном развитии. Исследование опирается на системный принцип анализа и синтеза процессов интеграционного взаимодействия субъектов в сложных экономических системах, сочетающий качественный и количественные методы. В процессе работы применялись такие методы научного исследования как наблюдение, формализация, финансовый анализ, диагностика, моделирование, экспертно-аналитические исследования и др.

Информационная база исследования. В работе использовались материалы законодательного, нормативного, инструктивного и методического характера в области государственного регулирования финансовых отношений субъектов хозяйствования. В качестве эмпирической базы использовались статистические данные, полученные из официальных источников, опубликованные в отечественной и зарубежной литературе; информация оперативного, статистического и бухгалтерского учета, финансовой политики хозяйствующих субъектов. Анализировались крупные проекты государственно-частного партнерства, соглашения, особенно концессионного плана, программы совместного развития инфраструктуры, главным образом портовой, железнодорожной, аэродромной и др.

Научная новизна полученных и представленных к защите результатов состоит в следующем:



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.