авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Реализация экономических и институциональных интересов собственников факторов производства

-- [ Страница 6 ] --

Существующая разобщенность интересов государств определяется, прежде всего, неравномерным территориальным распределением мировых факторов производства. Социально-экономическое благополучие государства напрямую зависит от возможности использования национальной экономикой всей совокупности факторов современного производства. Поэтому институциональные интересы государств заключаются в создании наиболее благоприятного режима привлечения каких-либо дефицитных ресурсов. Но в условиях общего глобального дефицита традиционных и потенциально пригодных ресурсов межгосударственные противоречия усиливаются. Наиболее рациональным выходом из данной ситуации является формирование не просто унифицированных институтов, а механизма сближения уровней социально-экономического развития стран. Координация усилий государств в указанном направлении требует предварительной выработки предельно общих и универсальных интересов, ценностей и целей дальнейшей глобализации.

Важнейшей задачей является формирование единого институционального пространства. В этом проявляется общий глобальный институциональный интерес. В значительной степени неудачи экономической интеграции (в частности в рамках СНГ) объясняются тем, что ее участники нацелены только на реализацию своих экономических интересов, а не на создание институтов глобального пространства.

В настоящее время институты глобализации служат преимущественно реализации интересов государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития. Эти страны, уже вступившие на стадию постиндустриализации, представляют две трети мировой экономики, заинтересованы в существующей форме глобализации и стремятся сохранить это качество. В результате плодами глобализации пользуются не более 25% населения Земли. Сохранение такого международного порядка с высокими трансакционными издержками, в конечном счете, не отвечает интересам и самих постиндустриальных государств, что проявилось в условиях современного экономического и финансового кризиса.

Для гармоничного развития процесса глобализации должна быть создана институциональная среда, способствующая информатизации всего мирового экономического пространства, повсеместному распространению фактора знаний и стимулирующая переход развивающихся стран на постиндустриальную стадию. Институты глобализации должны за счет удовлетворяющих всех ее субъектов единых "правил игры" обеспечивать реализацию экономических и институциональных интересов всех членов мирового сообщества.

Опыт развитых стран мира убедительно доказывает, что рост человеческого капитала является первоочередным направлением глобализации. Так, в структуре национального богатства США основные производственные фонды составляют 20%, природные ресурсы - 5%, а человеческий капитал - 75%. В Западной Европе цифры составляют, соответственно, 23%, 2%, 75%. В России же соотношение несколько иное: основные производственные фонды - 10%, природные ресурсы - 40%, человеческий капитал - 50%.

Для анализа развития человеческого потенциала в эпоху глобализации используется обобщающий индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). В целом по странам, охваченным наблюдением (более 170 стран), ИРЧП увеличился с 0,706 в 1975 г. до 0,743 в 2005 г.9 Фактические данные свидетельствуют, с одной стороны, о росте, а с другой - о неравномерности развития человеческого потенциала, а значит, и накопления знаний в различных странах.

По данным Докладов о развитии человека в диссертации проведен сравнительный анализ индексов развития человеческого потенциала за период с 1975 по 2005 г. и дана классификация стран по группам с высоким, средним и низким уровнем развития человеческого потенциала. Тенденции ИРЧП и динамика количества трех указанных групп стран представлены на рис. 1.

Результаты исследования показывают, что, несмотря на обнадеживающие тенденции, разница в величине человеческого капитала развитых и слаборазвитых стран велика, причем разрыв практически не уменьшается. Экономические и институциональные интересы развитых и богатых человеческим капиталом стран реализуются в первую очередь. Поэтому необходимы новые институты глобализации, отвечающие интересам мирового сообщества в целом и способствующие росту человеческого капитала во всех странах и регионах мира.

 Тенденции изменения количества стран в группах с различным уровнем-2

Рис. 1. Тенденции изменения количества стран

в группах с различным уровнем ИРЧП*

* Составлено по: Доклад о развитии человека за 1999 год. Нью-Йорк, 1999.
С. 134-137; Доклад о развитии человека за 2003 год. Минск, 2003. С. 241-244; Доклад о развитии человека 2007/2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире: Пер. с англ. М., 2007. С. 230-232.

Противоречия интересов в постиндустриальном обществе не менее остры, чем противоречия эпохи индустриализации. Конфликты, наблюдающиеся в последние годы в городах Европы, имеют под собой, по всей вероятности, не только расовую и религиозную, но и экономическую и институциональную почву. Бунтующие слои общества не имеют широкого доступа к новому фактору производства и культуры - знанию, они требуют изменений существующих институтов, доступности образования и знаний. И тенденция урегулирования этих проблем носит закономерный характер.

В четвертую группу проблем, рассмотренных в диссертации, входят: анализ российских институциональных реформ; обоснование хозяйственного механизма, ориентированного на эффективную реализацию экономических и институциональных интересов; формулирование условий становления в России постиндустриального общества.

В процессах производства и распределения в российской экономике главную роль играют такие субъекты, как собственники рабочей силы, капитала (в его широком смысле) и государство, претендующие на полноценные факторные доходы. Большое влияние на эти процессы оказывают неформальные институты, определяемые традициями и культурой страны. В различные исторические периоды развития России в зависимости от формы ведения хозяйства в стране преобладали интересы собственников какого-либо одного фактора производства. В последнее двадцатилетие ведущая роль в отечественной экономике принадлежит собственникам крупного капитала. В их интересах институционализировано распределение факторных доходов. Данная деформация препятствует здоровой конкуренции собственников всех современных факторов производства.

Чрезмерным является уровень концентрации собственности. Пять крупнейших финансово-монополистических групп контролируют 35%, а десять - 46% объема продаж и, соответственно, 18 и 25% занятости. Двадцать крупнейших собственников контролируют 59% объема продаж и 33% занятости10. Неизбежная концентрация собственности начального этапа рыночных преобразований в экономике России должна смениться тенденциями деконцентрации собственности, создания институтов добросовестной конкуренции, эффективной антимонопольной политики, защиты прав собственности, инфраструктуры финансового рынка, интеграции России в глобальную экономику. Необходима развернутая спецификация прав собственности.

Институциональная система, реализующая прежде всего интересы собственников крупного капитала, является малоэффективной с позиций всего общества. Она может с развитием ситуации стать невыгодной и для доминирующих в обществе групп. В условиях неполной реализации экономических интересов всех или, по крайней мере, большинства членов общества возрастает недовольство институциональной системой, увеличиваются трансакционные издержки на ее поддержание, возникает реальная опасность стихийного передела собственности.

Наиболее неудовлетворительными в России следует признать институциональные условия функционирования рынка труда. До сих пор многие работники получают доход, недостаточный для воспроизводства рабочей силы и тем более формирования современного человеческого капитала. В стране назрела необходимость существенного перераспределения доходов. Важным шагом в этом направлении является увеличение минимального размера оплаты труда. Неэффективно действуют отечественные институты защиты работников от оппортунистического поведения работодателей: институты социальных прав и профсоюзы. Большое место еще занимают институты неформальных отношений на рынке труда, велики масштабы неформальной занятости - для 7 млн. человек она является единственной формой трудоустройства, а всего ею охвачено 10-12 млн. человек. Согласно опросам граждан, 58% из них называют основной целью их теневой деятельности "поддержание необходимого уровня дохода".

Реализация экономических интересов мелких собственников капитала в России также неудовлетворительна. В процессе рыночных реформ не произошло разделения монополий собственности и хозяйствования, на большинстве предприятий их владельцы и предприниматели соединены в одном лице, следствием чего является нарушение прав миноритарных акционеров, которые заинтересованы не только в получении полноценных доходов от своей доли в уставном капитале, но и в развитии предприятий.

Неэффективно действуют институты внутрикорпоративного контроля и внешнего контроля со стороны фондового рынка. Несовершенство институтов финансового рынка является одной из основных проблем российской экономики, поскольку с его помощью должно осуществляться превращение сбережений в инвестиции. В начале 1990-х гг. в России сложилась институциональная система с главенствующей ролью на финансовом рынке коммерческих банков. Другие же его субъекты, например, инвестиционные компании, развиты слабо.

Велики в России и трансакционные издержки ведения предпринимательской деятельности. Особенно остро эта проблема проявляется в мелком и среднем бизнесе. В основном данные издержки связаны с коррупцией, с незащищенностью прав собственности, с недостаточностью информации о контрагентах рынка. На существование нарушений в исполнении деловых обязательств в бизнесе указывают более 90% руководителей российских фирм. Несоблюдение деловых контрактов влечет за собой большие трансакционные издержки, которые заранее закладываются в бизнес-планы. Современная российская экономика сильно криминализована. Значительная часть трансакционных издержек связана с безопасностью бизнеса и составляет от 10 до 30% прибыли. Менеджмент предприятий вынужден прибегать к дорогостоящим и опасным услугам неформальных институтов. Несмотря на относительно низкие производственные издержки, ведение предпринимательской деятельности затруднено из-за высоких трансакционных издержек. Все эти обстоятельства требуют радикальных институциональных реформ. В первую очередь, речь идет о снижении бюрократических барьеров и обеспечении надежной защиты собственности. Большое значение для защиты интересов предпринимателей играют объединения товаропроизводителей.

Важную роль в системной реализации экономических и институ-циональных интересов играет качество хозяйственного механизма. Он, как конкурентный механизм рыночного взаимодействия факторов производства, призван обеспечивать высокую отдачу и получение полноценных доходов их собственникам. Практика пофакторного распределения дохода в России представлена на рис. 2.

Проведенный в диссертации анализ показал, что относительно других компонентов крайне низка доля оплаты труда. В 1995 г. она составляла с учетом скрытой заработной платы и отчислений в социальные фонды 45% ВВП, а в 2007 г. - 44%, в то время как во всех развитых странах это соотношение находится на уровне 50-60%. Российское распределение дохода между собственниками факторов производства нельзя признать пропорциональным вкладам данных факторов.

Рис. 2. Структура валового внутреннего продукта

по видам первичных доходов (в текущих ценах)*

* Составлено по: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2001. С. 300; Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Росстат. М., 2008. С. 320.

Низкий уровень оплаты труда позволяет этому фактору в индустриальную эпоху успешно конкурировать с дорогостоящими машинами. Парадокс состоит в том, что прибыльными становятся производства, неэффективные с технологической точки зрения. В итоге интерес к получению прибыли вынуждает хозяйствующих субъектов заменять технически оснащенный труд ручным и тем самым снижать производительность труда.

Выход России из экономического кризиса связан с изменениями в структуре экономики, удалением устаревших и неэффективных производств, устранением диспропорций и созданием условий экономического роста на современной технологической основе при реализации экономических и институциональных интересов всех собственников факторов производства.

Важнейшим элементом эффективного хозяйственного механизма выступает система налогообложения, поскольку она непосредственно воздействует на формирование конечных факторных доходов. Действующая в России система налогообложения заработной платы, добавленной стоимости и капитала является далекой от совершенства, она подавляет стимулы к производственной деятельности и замедляет экономический рост. Несмотря на проводимые налоговые реформы, доля налогов на труд и капитал - более 80%. Более половины налоговых поступлений приходится на фактор "труд". На долю ренты от использования природных ресурсов - главного богатства России - менее 20% (рис. 3). Компенсировать потери бюджета вследствие снижения налоговой нагрузки на труд и капитал необходимо за счет усиления рентной составляющей налогообложения. Однако проблема налогообложения рентных доходов в России до сих пор не решена удовлетворительно.

 Относительные доли налогов на факторы производства* * Составлено-4

Рис. 3. Относительные доли налогов на факторы производства*

* Составлено по: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Росстат. М., 2008. С. 637-641.

Следующим направлением совершенствования хозяйственного механизма является улучшение корпоративного управления и контроля. При отсутствии действенного контроля со стороны акционеров менеджеры на первое место ставят не интересы управляемого ими предприятия, а личные мотивы. Институт экономической ответственности руководителей предприятий за качество принимаемых решений следует ввести в случае несостоятельности управляемого ими предприятия. В целях ужесточения контроля за действиями высших менеджеров необходимо введение верхнего предела доли расходов на оплату их труда в общем объеме фонда оплаты труда предприятия, установление предельного соотношения между средней заработной платой на предприятии и заработной платой высшего руководства, введение института аттестации руководителей на профессиональную пригодность по управлению предприятием.

Необходимо также формирование институтов фондового рынка, через механизм которого мог бы осуществляться контроль над деятельностью управляющих (американская модель рынка ценных бумаг). Большую роль могло бы сыграть и развитие института крупных собственников, особенно в лице институциональных инвесторов (германская модель рынка ценных бумаг).

В диссертации исследуются возможности и перспективы формирования в России постиндустриального общества, анализируются противоречия возникающих при этом экономических и институциональных интересов. Процесс перехода к постиндустриальной экономике объективно является сложным, противоречивым и многовариантным. Это определяет острую дискуссионность и полярность понимания происходящей трансформации.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.