авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Развитие инвестиционного процесса в социальной сфере муниципального образования

-- [ Страница 3 ] --

Источник: http://www.gov.cap.ru официальный сайт органов власти Чувашской Республики.

В 2010 году ввод жилья, по оценке, возрастет на 8,0 % и составит 920 тыс.кв.м. К 2013 году объем введенного жилья 980 тыс. кв. метров. Темп роста ввода жилых домов в 2013 году составит 115 % к уровню 2009 года.

По оценке розничный товарооборот за 2010 год составит 103,4% по отношению к 2009 году. В среднесрочной перспективе данный показатель будет постепенно увеличиваться и составит в 2011 году 106,7%, в 2012 - 2013 годах – 108,5%. Повышению темпов роста объемов розничного товарооборота будет способствовать интенсивное восстановление потребительского спроса за счет положительной динамики реальных доходов населения, повышения доходов пенсионеров и снижения темпов роста инфляции. Рост потребления будет поддержан ростом заработной платы и восстановлением потребительского кредита.

Темпы роста объемов платных услуг, оказываемых населению, с учетом влияния различных факторов, в 2010 году по оценке составит 101,5 % к уровню 2009 года. По прогнозным расчетам прирост объема платных услуг населению в 2011 году составит 104,5 %, в 2012 году – 106,0 % и в 2013 году – 108,0 %.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2010 году составит 20,0 % ко всему населению, к 2013 году снизится до 17,5 %2.

Ситуация на рынке труда будет обусловлена исчерпанием влияния демографического фактора, вызванного вступлением в трудоспособный возраст группы лиц, родившихся в конце восьмидесятых годов, когда в республике отмечался рост рождаемости, а также негативным влиянием экономического кризиса на реальный сектор экономики.

Численность занятых в экономике по оценке в 2010 году уменьшится по сравнению с 2009 годом на 3% и составит 583,0 тыс. человек, к 2013 году по прогнозу составит 576,0 тыс.человек.

По оценке в 2010 году численность безработных зарегистрированных в службе занятости, составит 20,5 тыс.человек. Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда: трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам будет способствовать снижению в 2013 году численности зарегистрированных безработных граждан до 15,5 тыс. человек.

Уровень общей безработицы по прогнозу в 2013 году сложится в пределах 10,1 % от численности экономически активного населения, регистрируемой – 2,3 процента.

Ситуация на республиканском и отраслевых рынках труда окажет влияние и на динамику заработной платы. По оценке фонд заработной платы в 2010 году увеличится по сравнению с 2009 годом на 2,6 % и составит 54,4 млрд.рублей, при этом среднемесячная начисленная заработная плата увеличится на 4,3 % и составит 11881,8 рубля. По прогнозу в 2013 году фонд заработной платы увеличится по сравнению с 2009 годом на 45,1 % и составит 77,0 млрд.рублей, при этом среднемесячная начисленная заработная плата увеличится на 48,4% и составит 17145,0 рублей.

Подводя итог, необходимо указать, что специфика и разнообразие видов инвестиций в развитие социальной сферы оказывает существенное влияние на методические подходы к количественной оценке их эффективности.

4. Обоснование методических рекомендаций к оценке эффективности инвестиционных программ в социальной сфере муниципального образования.

Так как число целей инвестирования с развитие социальной сферы составляет некоторое законченное множество, можно определить и несколько направлений оценки эффективности, например, взяв за основу Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Этим документом рекомендовано оценивать эффективность проекта в целом и эффективность участия в проекте.

Основываясь на представленном в Методических рекомендациях подходе, считаем целесообразным выделить следующие, представленные в таблице 3.

Оценка потребительской эффективности инвестиций в развитие социальной сферы, в зависимости от того, на каком этапе инвестирования она осуществляется, может быть проведена посредством двух подходов.

Таблица 3

Направления анализа эффективности проектов инвестирования в развитие социальной сферы

Направления анализа

Характеристика инвестиционного проекта, выраженная через показатель

Потребительская эффективность

Отражает степень удовлетворения целевой социальной группы объемом и качеством услуг, которые будут оказаны в результате осуществления инвестиций

Общественная эффективность

Отражает влияние социального инвестиционного проекта на процесс воспроизводства человеческого капитала и его дальнейшее воздействие на рост национальной экономики

Коммерческая эффективность для организации, выступающей объектом инвестирования

Отражает прирост финансовых результатов, возникающий в результате реализации инвестиционного проекта

Коммерческая эффективность для собственника инвестируемого капитала

Отражает суммарный прирост капитала по окончании периода инвестирования и по отдельным подпериодам

Бюджетная эффективность

Отражает влияние конкретного проекта инвестирования социальной сферы на доходы и расходы государственного бюджета и внебюджетных фондов

Источник: Мильнер Б. З. Теория организации: Учебник. // 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 302 с.

На этапе инвестиционного проектирования можно оценить, социальные потребности какого числа потребителей из общей численности целевой группы будут удовлетворены в результате реализации инвестиционного проекта, либо какая степень удовлетворения этих потребностей будет достигнута в сравнении с минимальным социальным стандартом. Так как, в данном случае речь идет об объеме социальных услуг, то для количественной оценки могут быть использованы объемные показатели в натуральном и стоимостном выражении, а также соответствующие им относительные показатели структуры (рис.3).

Влияние инвестиций в развитие социальной сферы на экономический рост теоретически можно анализировать на разных уровнях агрегирования: страны в целом, отдельного региона, муниципального образования, отдельного предприятия или отдельного инвестиционного проекта.

Нельзя общественную эффективность только с государственными инвестициями, в расчетах должна учитываться величина инвестиционных расходов каждого вида независимо от источника капитала.

Источник: Миляева Л.Г. Маркетинговый подход к оценке качества образования: анализ и пути решения // Маркетинг в России и за рубежом. - 2005. - Хо2.-С. 115.

Рис. 3. Объемные критерии и критерии оценки качества социальной услуги

В табл. 4 сгруппированы статьи инвестиционных расходов и стоимостных эффектов, которые могут быть использованы для расчета общественной эффективности в стоимостном выражении.

Отметим, что не существует однозначного подхода, как к количественной оценке потребительской эффективности инвестиций в развитие социальной сферы, так и к оценке влияния этих инвестиций на развитие общества.

Представленный нами методический инструментарий может корректироваться в зависимости от особенностей отрасли социальной сферы, специфики и масштабности конкретного проекта, а также доступности исходной информации. Вместе с тем полагаем, что оценка потребительского и общественного направления эффективности обязательна для любых инвестиций в социальной сфере. Также логически правильным представляется использование разных методических подходов и показателей для оценки потребительской эффективности на стадии инвестиционного проектирования и в процессе функционирования объекта инвестирования.

Таблица 4

Доходы и расходы при оценке бюджетной эффективности инвестиций в развитие социальной сферы

Приток средств

Отток средств

Поступления от налогов, пошлин, сборов и отчислений во внебюджетные фонды

Предоставление бюджетных ресурсов на условиях закрепления в собственности соответствующего органа управления части акций акционерного общества, создаваемого для осуществления инвестиционного проекта

Доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров на разведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом

Платежи в погашение кредитов, выданных из соответствующего бюджета участникам проекта

Платежи в погашение налоговых кредитов

Предоставление субсидий

Дивиденды по принадлежащим государству или региону акциям и другим ценным бумагам, выпущенным в связи с реализацией инвестиционного проекта

Бюджетные дотации, связанные с обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.