авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |

Генерирование и трансфер инноваций в современной российской экономике: метдология исследования, инструментарий и инфраструктура управления

-- [ Страница 7 ] --

Эффективность бюджетно-налоговых инструментов стимулирования определяется зрелостью рыночного сегмента, способного инициировать спрос на инновации и создавать условия для государственно-частного партнерства, представленного в российской экономике банковским сектором, поскольку фондовый инструментарий практически отсутствует.

Анализ проекта «Сколково» как варианта аутсорсинга функций государственного управления свидетельствует о том, что использование самого полного спектра налоговых льгот и преференций в искусственно создаваемой «инновационной» резервации сопряжено со значительными рисками, обусловленными возможностью применения схем «налоговой оптимизации» и вывода финансовых активов. Также весьма ощутима угроза замедления деловой активности без достижения желаемого эффекта «спиловер», т.е. диффузионального расширения инновационной деятельности, поскольку за пределами «Сколково» законодательные и институциональные условия остаются неизменными.

В то же время потребность в использовании налогового инструментария для стимулирования инновационной активности бизнеса весьма высока, что подтверждают результаты опросов представителей крупного бизнеса, проведенных автором в 2008-2009 гг.4 и наблюдения активности крупного бизнеса, фиксируемые макроуровне5. Значительную оценку среди направлений государственной поддержки получили налоговые стимулы (81 %), (рисунок 3), а инвестиции в венчурные фонды для крупного бизнеса представлялись менее существенными (61%).

Результаты опросов представителей крупного бизнеса коррелируют с результатами опросов представителей сектора малого и среднего инновационного предпринимательства, проводимых автором в Ростовской области в 2008-2009 гг. (рисунок 4). К серьезным барьерам, препятствующим инновационной активности, ими были отнесены также недостаточные налоговые льготы (3,97 средневзвешенных балла из 5).

 Результаты оценки6 представителями крупного бизнеса мер -2

Рисунок 3 – Результаты оценки6 представителями крупного бизнеса мер

государственной поддержки инновационной деятельности

Обобщая приведенные данные о внешних причинах, сдерживающих инновационную активность субъектов различных форм предпринимательства, следует отметить, что здесь также преобладают факторы финансового характера, что актуализирует роль финансовой поддержки, в том числе в части оптимизации региональных налоговых инструментов стимулирования инновационной деятельности.

Ориентация именно на банковские инструменты в системе рыночных механизмов объясняется неразвитостью российского фондового рынка и тяготением к банковской модели финансирования, что искажает модель государственно-частного партнерства (венчурного инвестирования, в частности). Консолидация финансовых ресурсов при этом может быть достигнута посредством использования механизма проектного финансирования, а консолидация исследовательских ресурсов и обеспечение конкурентоспособности научных разработок – путем применения инструментов бюджетно-налогового стимулирования.

 Средневзвешенная оценка респондентами барьеров,препятствующих-3


Рисунок 4 – Средневзвешенная оценка респондентами барьеров,
препятствующих развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области, балл7

Проектное финансирование является организационным базисом, на котором может строиться государственная поддержка производства инноваций через развитие специфических гибридных инструментов, позволяющих более эффективно использовать налоговый инструментарий.

Четвертую группу проблем составляют задачи разработки адекватной инфраструктуры управления процессами генерирования и трансфера инноваций, ориентированные на устранение диспропорций, проектирование новых форм нивелирования институциональных дисбалансов, разработку принципов интеграционного взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры.

Анализ результатов опросов, проведенных автором в 2008-2009 гг. в Ростовской области, а также данные региональных эмпирических наблюдений8, свидетельствует о том, что сопровождение и поддержка малого и среднего предпринимательства, оказываемая инновационными посредниками, осуществляется данными инфраструктурными организациями не пропорционально этапам инновационного цикла (рисунок 5).

 Ранжирование этапов инновационного производственного цикла по-4

Рисунок 5 – Ранжирование этапов инновационного производственного цикла по степени взаимодействия с инфраструктурными организациями поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства9

Делается вывод о том, что именно сектор малого и среднего предпринимательства формирует инфраструктура обособленного управления в области трансфера, поскольку в сегменте крупного бизнеса данные функции встраиваются в бизнес-процессы.

Услуги инновационных посредников востребованы на следующих этапах производственного цикла нововведения: разработка продукта (56 % осуществляют сопровождение); создание опытного образца (44 % осуществляют сопровождение); производственные испытания (47 % осуществляют сопровождение). Наименьший интерес в деятельности инновационных посредников наблюдается на следующих этапах производственного цикла инновации: модернизация продукта (25 % опрошенных); вовлечение патентов в хозяйственный оборот (0).

Анализ данных (рисунок 5) позволил также сопоставить ответы представителей организаций инновационной инфраструктуры и предпринимателей (представителей инновационных малых и средних фирм). Установлено, что на всех этапах инновационной деятельности (кроме производственных испытаний) объем оказываемых услуг, предоставляемых инновационными посредниками, и их спектр не соответствует потребностям малого и среднего инновационного предпринимательства. Это означает, что деятельность инновационных посредников в настоящее время узкоспециализирована и ориентирована на усеченный сегмент инновационного производственного цикла. Следствием данной ситуации является замедление (а иногда и прекращение) процессов трансфера и диффузии нововведения, поскольку указанные операции требуют технического переоснащения производственных мощностей и переориентации базовых компетенций персонала.

Дисбалансы интересов предпринимательского сектора и организаций инновационного брокерства наиболее отчетливо проявляются на следующих этапах инновационного производственного цикла: зарождения, генерации идеи; выхода на рынок; массового производства; модернизации; продажи (введения в хозяйственный оборот) патентов (рисунок 5)10.

Представителями организаций инновационной инфраструктуры выделены основные внутренние и внешние причины инфраструктурных дисбалансов (рисунки 6, 7). Оценки степени влияния внешних и внутренних факторов противодействия инновационной деятельности представителей инфраструктурных организаций (экспертов) и малого и среднего предпринимательств по большей части совпадают (рисунок 6).

 Динамика оценки инновационными посредниками (экспертами) и-5

Рисунок 6 – Динамика оценки инновационными посредниками (экспертами) и представителями малого и среднего предпринимательства внутренних факторов, противодействующих инновационной деятельности, балл11

Такой фактор, как отсутствие или недостаток информации о новых технологиях, и внешний фактор, состоящий в недостаточности информационной поддержки, экспертами упоминается чаще, чем фирмами (рисунок 7). Это приводит к выводу о деформации форм взаимодействия организаций инновационной инфраструктуры и фирм в сегменте малого и среднего инновационного предпринимательства. Инновационная деятельность фирм наталкивается на значительные финансовые ограничения, а инфраструктурные подразделения не располагают информацией о существующих инновационных разработках, поэтому не могут обеспечить их продвижение в интересах инвесторов.

При этом последние не предпринимают мер по изменению сложившейся ситуации в сфере собственного информационного обеспечения. Так, только один из экспертов-представителей инфраструктурных организаций ответил положительно на вопрос о ведении реестра (базы данных) инновационных предприятий. Предполагаем, что данная ситуация сложилась вследствие отсутствия в регионе механизмов, стимулирующих жизнеспособность инновационного брокерства.

 Риск неокупаемости инвестиций Слабость федеральных норм -6

Риск неокупаемости инвестиций

Слабость федеральных норм

Неразработанность региональных норм

Недостаточность

финансирования

Недостаточность информационной поддержки

Недостаточность организационной поддержки

недостаточность методич. поддержки

Недейственность преференций

Малоэффективные налоговые льготы

Коррупция, высокий уровень гос. администрирования

Рисунок 7 – Динамика оценки инновационными посредниками и фирмами ИМСП внешних факторов, противодействующим инновационной

деятельности, балл12

Проведенные исследования позволили сформулировать конкретные целевые рекомендации относительно путей и способов стимулирования инновационных процессов в формах как прямой поддержки малых и средних инновационных фирм, так и косвенной, осуществляемой посредством развития института инновационного посредничества (инновационного брокерства), направленного на поддержку малых и средних инновационных предприятий. С устранением внешних и внутренних ограничителей, противодействующих инновационной деятельности, связаны условия ее успешного проведения, самым главным из которых является наличие и степень развития конкретных форм поддержки в том числе со стороны государства.

Значимыми13 для представителей инновационной инфраструктуры являются следующие виды поддержки со стороны региональных властей: совместное частно-государственное финансирование (4,6 балла); субсидии на покрытие части затрат (4,13 балла); содействие в привлечении внебюджетных средств (4,09 балла); субсидии на оплату части процентной ставки по кредитам (4,07 балла); налоговые льготы (4,07 балла); государственный заказ со стороны региональных властей (4, 0 балла).

Оценки, представленные инновационными посредниками, тесно коррелируют с оценками субъектов малого и среднего предпринимательства. Следует отметить, что в целом организации инновационной инфраструктуры продемонстрировали большую заинтересованность в информационном сопровождении со стороны региональных властей, чем субъекты малого и среднего предпринимательства (по большинству видов инновационные посредники поставили более высокие баллы).

Сравнительный анализ показал, что подразделения и организации инновационной инфраструктуры способны более адекватно оценивать источники развития своей деятельности, чем представители малого и среднего предпринимательства, а также рассчитывать потребность в финансировании соразмерно предоставляемым услугам. Малый и средний инновационный бизнес, напротив, демонстрирует заинтересованность в привлечении государственных и иных средств на безэквивалентной основе.

Таким образом, повышение эффективности воздействия института инновационного брокерства на воспроизводственный инновационный цикл может быть достигнуто посредством следующих мер:

– переориентации элементов инновационной инфраструктуры на поддержку организационных, маркетинговых и особенно финансовых инноваций, на консультационную поддержку таких недооцененных объектами инфраструктуры, но востребованных субъектами малого и среднего предпринимательства этапов инновационного процесса, как модернизация продукта и патентование (активизации адаптационного блока инновационного брокерства);

– усиления финансовой поддержки малых и средних инновационных фирм путем создания финансовых и экспертно-консалтинговых организаций, или путем активизации мотивационного блока инновационного брокерства;

– снижения информационной асимметрии посредством информационной поддержки со стороны государства задач расширения зоны доступа инновационных заделов для всех участников инновационного процесса.

Эмпирические исследования выявили ряд проблем, связанных с оценкой достоверности информационной базы в измерении результативности процессов генерирования и трансфера инноваций. Поэтому предлагается методика измерения оценки инновационной динамики на базе «цепочек взаимодействия», представленная в многоуровневых локализациях и основанная на фиксации не только изменений, происходящих в рамках административно- территориальных единиц, но и на выделении эффекта взаимодействия в зоне сетевых трансакций, в неформализованных кластерных образованиях. Указанные индикации отражают степень эффективности трансфера инноваций, а также действенность инфраструктуры управления в целом.

В данной связи сформированы следующие парные индикации, позволяющие оценить сопряженность процессов генерирования и трансфера инноваций. Во-первых, это оценка взаимодействия в сегменте «наука-бизнес», отображающая динамику выданных титулов собственности и заключенным на их основе договоров и лицензионных соглашений. Полученные соотношения применительно к локализации на макроуровне представлены в таблице 4.

Таблица 4 -Соотношение введенных в хозяйственный оборот и
зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности (патентов)14

Показатели

2006

2007

2008

абс. зн.

в % по каждой строке

абс. зн.

в % по каждой строке

абс. зн.

в % по каждой строке

Количество зарегистрированных договоров (в том числе о внесении изменений и расторжении) /количество выданных патентов, в отношении которых зарегистрированы договоры, всего

2535/
4053

63

3082/
5072

61

3076/5369

57

из них на изобретения

1881/
2783

70

2089/
3183

66

2077/3445

60

на полезные модели

460/924

50

783/
1450

54

720/
1304

55

на промышленные образцы

194/346

56

210/
439

48

279/
620

45



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.