авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

    формирование региональной системы стратегического управления энергоэффективностью

-- [ Страница 5 ] --

Во-вторых, Россия нуждается в новых технологиях, отличных от существующих в промышленно развитых странах. Например, многие регионы находится в стадии развития инфраструктуры. Они имеют огромные потребности в основных материалах и энергии, и нуждаются в инновационных технологиях, которые облегчат развитие инфраструктуры.

В-третьих, внедрение новых энергетических технологий позволит снизить нагрузку на окружающую природную среду и уменьшить ее загрязнение, то есть решить одну из актуальных проблем для многих регионов России.

Рис. 5. Упрощенная концептуальная модель оценки инновационного потенциала повышения энергоэффективности в регионе

9. Развиты и конкретизированы методы оценки эффективности инновационных инвестиционных энергетических проектов и проведена группировка рисков, возникающих при разработке и реализации проект в данной сфере.

Эффективность инновационного проекта - категория, отражающая соответствие проекта целям и интересам его участников.

Предлагается учитывать и оценивать следующие виды эффективности:

1. Коммерческую эффективность, показатели которой учитывают финансовые последствия реализации проекта для всех его участников.

2. Бюджетную эффективность, показатели которой учитывают финансовые последствия реализации инновационного проекта для федерального, регионального и местного бюджетов.

3. Экономическую эффективность, учитывающую результаты и затраты, связанные с реализацией инновационного проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников проекта и допускающие стоимостное измерение.

В основу оценки эффективности инновационных проектов в системе энергоэффективности положены следующие основные принципы, применимые к любым типам инновационных проектов независимо от их технических, технологических, финансовых и отраслевых особенностей:

- рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла - от проведения исследований до прекращения инновационного проекта;

- моделирование денежных потоков, включающих все связанные с осуществлением проекта денежные поступления и расходы за расчетный период;

- сопоставимость различных вариантов инновационных проектов;

- максимизация эффекта: при сравнении альтернативных инновационных проектов предпочтение отдаётся проекту с наибольшим значением эффекта;

- учет фактора времени;

- учет затрат, поступлений и потерь, непосредственно связанных с осуществлением проекта;

- сравнение ситуации "с проектом" и "без проекта" (а не "до проекта" и "после проекта";

- учет всех наиболее существенных последствий проекта (как непосредственно экономических, так и внеэкономических).

- учет различных интересов участников проекта и различных оценок стоимости капитала, выражающихся в индивидуальных нормах дисконта;

- учет влияния на эффективность инновационного проекта потребности в оборотном капитале, необходимом для функционирования создаваемых в ходе реализации проекта производственных фондов;

- учет влияния инфляции (учет изменения цен на различные виды энергоносителей в период реализации инновационного проекта);

- учет влияния неопределенностей и рисков, сопровождающих реализацию инновационного проекта.

При обосновании инновационного развития энергоэффективных систем в регионе возможные риски предлагается разделить на две основные группы:

1. Внутрипроектные риски, которые являются дифференцированно контролируемыми и возникают на различных стадиях подготовки и реализации проектов: развитие (подготовка), строительство, эксплуатация, финансирование, планирование доходов и реализации продукции.

К основным проектным рискам инвестиционных энергоэффективных проектов относятся:

- риски участников проекта (например, энергетических компаний, промышленных предприятий, инвесторов);

- риски подготовки проекта (например, связанные с необходимостью согласования проекта в различных инстанциях);

- риски строительства (например, связанные с возведением новых объектов инфраструктуры региональной энергетической системы);

- производственные риски (например, связанные с исчерпаемостью местных источников топлива);

- проектные коммерческие риски (например, связанные с реализацией энергии различным группам потребителей);

- финансовые риски (например, связанные с нецелевым использованием средств проекта).

2. Внешние риски, возникающие во внешней среде проектов, не контролируемые участниками его реализации и связанные с политическими, правовыми, рыночными и экологическими факторами внешней среды.

К основным внешним рискам инвестиционных энергоэффективных проектов могут быть отнесены: внешнеполитические, политические страновые, экономические страновые, административные, юридические, внешние коммерческие, природоохранные (в сфере энергетики они очень велики), риски непреодолимой силы (форс-мажор).

10. Предложена организационная структура управления энергоэффективностью в регионе и проведено организационно-экономическое обоснование стратегии управления энергоэффективностью с учётом специфики Северо-Западного региона России

Предлагается рассматривать систему управления энергоэффективностью гораздо шире. Одно из условий успешной организационной работы по решению проблем повышения энергоэффективности – создание региональной системы стратегического управления энергоэффективностью.

Группировка участников энергетической системы актуальна и для стратегического управления энергоэффективностью: государственный сектор, частный сектор, общественный, научно-образовательный и средства массовой информации.

В частности, организационная структура стратегического управления энергоэффективностью в регионе должна включать в себя:

- исполнительные органы власти регионального уровня – Комитет по энергетике, Координационные Советы (отвечают за разработку и внедрение Региональной стратегии управления энергоэффективностью);

- законодательные органы власти регионального уровня (отвечают за принятие Региональной стратегии управления энергоэффективностью, ее нормативно-правовое обеспечение);

- региональные фонды по энергосбережению (отвечают за разработку и применение экономико-организационных мер в отношении участников региональной энергетической системы и потребителей ТЭР);

- региональные структуры управления предприятиями энергетического комплекса (вносят предложения при формировании Региональной стратегии управления энергоэффективностью, отвечают за реализацию принятой Стратегии);

- функциональные подразделения организаций (компаний), осуществляющие инновационные проекты в области энергоэффективности.

На рисунке 6 представлена предлагаемая организационная структура управления энергоэффективностью в регионе.

Особую значимость стратегия разработка и внедрение стратегии энергоэффективности имеет в таком экономически развитом регионе, как Северо-Запад России.

Целью региональной стратегии управления энергоэффективностью является реализация организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических условий, обеспечивающих рост энергоэффективности региональных экономик за счет реализации потенциала энергосбережения.

Задачи региональной стратегии управления энергоэффективностью:

  • Создание экономических механизмов, стимулирующих эффективное использование энергии, совершенствование финансовых механизмов, совершенствование системы нормирования в бюджетной сфере, совершенствование правил учета и контроля энергопотребления, совершенствование системы энергоаудита и мониторинга, создание привлекательных условий для вложения капитала в энергоэффективные проекты.

  • Поддержка специализированного бизнеса в области энергоэффективности:
  • нормативно - правовое обеспечение заложенных в стратегии мероприятий, стандартизация энергопотребителей и сертификация энергетических ресурсов, используемой энергосберегающей и энергопотребляющей техники;
  • создание энергосберегающих (энергосервисных) компаний;
  • создание системы конкурсного отбора бизнес - проектов в сфере энергоэффективности, полностью или частично финансируемых из бюджетных источников (госзаказа на реализацию бизнес - проектов по энергоэффективности);
  • Поэтапное осуществление инвестиционных энергоэффективных проектов и мероприятий, направленных на реализацию основных требований НТП в потреблении и сбережении ТЭР на ближайшие годы.
  • разработка механизмов привлечения частных инвестиций.
  • Популяризация энергоэффективности, информирование:
  • создание доступных баз данных, содержащих информацию об энергоэффективных мероприятиях, технологиях и оборудовании, нормативно-технической документации;
  • организация курсов повышения квалификации;
  • проведение ежегодных выставок и семинаров по обмену опытом;
  • пропаганда энергоэффективности в средствах массовой информации.

Указанные задачи определяют перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в рамках программы.

Исполнители региональной стратегии управления энергоэффективностью, этапы реализации, источники и объемы финансирования. Перечень исполнителей региональной стратегии управления энергоэффективностью должен включать в себя: исполнительные органы власти регионального уровня – Комитет по энергетике, Координационные Советы (все разделы Стратегии);

- законодательные органы власти регионального уровня (раздел Стратегии по нормативно-правовому обеспечению);

- региональные фонды по энергосбережению (раздел Стратегии по финансово-экономическому обеспечению);

- региональные структуры управления предприятиями энергетического комплекса (разделы Стратегии по технико-технологическому, финансово-экономическому, информационному и кадровому обеспечению);

- функциональные подразделения организаций (компаний), осуществляющие инновационные проекты в области энергоэффективности (разделы Стратегии по технико-технологическому, финансово-экономическому, информационному и кадровому обеспечению).

Стратегия управления энергоэффективностью в Северо-Западном регионе (на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области) должна включать следующие разделы:

- основные направления повышения энергоэффективности в административных районах Санкт-Петербурга и муниципальных образованиях Ленинградской области;

- повышение энергоэффективности в топливно-энергетическом комплексе, в промышленности, в социальной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в сельском хозяйстве, в строительном комплексе.

В рамках предложенной в диссертации организационной структуры управления энергоэффективностью в Северо-западном регионе предлагается создать консорциум из представителей высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, ученых, экспертов, организаций, оказывающих консультационные услуги, а также энергетических предприятий и предприятиЙ других отраслей, инициирующие инвестиционные проекты и мероприятия в области энергоэффективности (рисунок 7), центром которого будет являться Российская инженерная академия (г. Санкт-Петербург).

Задачами консорциума являются:

- разработка проекта динамической оптимизации регионального топливно-энергетического баланса; оказание консультационных услуг в области энергоэффективности со стороны спроса; оказание консультационных услуг в области энергоэффективности со стороны предложения; разработка предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения процесса энергоэффективности; координация действий участников энергетического ранка в процессе реализации государственных планов и программ.

Публикации по теме диссертации

Монографии:

  1. Ерофеев В.Л., Маркин В.В. Основы энергосбережения. Энергетическая эффективность водного транспорта. – СПб.: Судостроение, 2006. – 12,8 п.л/ 6,5 п.л.
  2. Маркин В.В. Управление инновационным развитием системы энергоэффективности в регионе. – СПб: Изд-во «Инфо-да», 2007. – 6,8 п.л.
  3. Маркин В.В. Стратегическое управление энергоэффективностью в регионе. – СПб: СПбГИЭУ, 2008. – 17 п.л.
  4. Маркин В.В. Стратегия управления энергоэффективностью в регионе. – М.: АВОК-ПРЕСС, 2008. – 6,3 п.л.

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК:

  1. Маркин В.В. Региональные аспекты внедрения инновационных энергетических технологий. //Вестник ИНЖЭКОНА. Серия «Экономика». – 2007. - №2 (15). - 1 п.л. - С.98-105.
  2. Маркин В.В. Оценка влияния энергетического сектора на устойчивое развитие регионов (Россия, Санкт-Петербург). //Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал - 2007. - №2(22). - 0,6 п.л. – С.233-237.
  3. Маркин В.В. Чекалин В.С. Проблемы реструктуризации топливно-энергетического баланса региона (по материалам Северо-Западного Федерального округа). //Экономика и управление. Российский научный журнал. – 2008. - №1(33).– 0,5 п.л./0,25 п.л. – С.91-94.
  4. Маркин В.В. Энергоэффективность как фактор экономического развития. //Экономика и управление. Российский научный журнал. – 2008. - №3(35).– 0,6 п.л. – С.31-35.
  5. Маркин В.В. Экономическая оценка проведения комплексной энергоэффективной политики. //Вестник ИНЖЭКОНа. Серия «Экономика». – 2008. – 2(21).– 0,6 п.л. – C.124-128.
  6. Маркин В.В., Чекалин В.С. Проблемы эффективности использования энергоресурсов в России. //Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. - 2008. - №4. – 0,85 п.л./0,45 п.л.
  7. Чекалин В.С., Маркин В.В. Обоснование организационной структуры системы стратегического управления энергоэффективностью в регионе. // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. - 2008. - №4. - 1 п.л./0,5 п.л. – C.109-117.

Статьи, опубликованные по теме диссертации:



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.