авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |

Социльно-трудовые отношения в современной российской экономике: состояние, тенденции развития, регулирование

-- [ Страница 4 ] --

Современным аспектом является и то, что в социально-трудовую сферу включена огромная масса населения, которая не выступает в качестве продавцов своей рабочей силы на рынке труда, а осуществляет полезную трудовую деятельность в рамках самоорганизованного труда, самодеятельности. Численность этих людей, а также сфера их деятельности расширяется. Не вступая на первый взгляд в традиционные социально-трудовые отношения, характерные для наемного труда, представители такого самодеятельного труда также включены в систему социально-трудовых отношений.

Личность, индивид рассматривается не только как важнейший фактор социального развития, но и как главный «потребитель» его результатов и достижений. При этом авторы концепции развития человека стремятся придать ей большую конкретность и наметить практические способы воплощения в жизнь, рассматривают это как расширение спектра и возможностей интеллектуального, социального, экономического и политического выбора, доступных каждому члену общества.

Концепция «развития человека» исходит из двух подходов. Первый основан на идее удовлетворения «базовых» потребностей. Он предполагает, что правительство несет патерналистскую ответственность за обеспечение людей товарами и услугами адекватного качества и в необходимых количествах с помощью как общественных, так и частных институтов. Второй исходит из доктрины социально-экономического развития, придающей первостепенное значение экономическому росту, рассматривая его как средство, позволяющее увеличить доходы. Концепция «развития человека» включает в себя оба эти направления, но дополняет их еще одним важным измерением. Люди являются центральным звеном динамического процесса изменений. Развитие должно удовлетворять не только их физические, но также духовные и другие потребности. Вложение ресурсов в обеспечение образования, здоровья, питания и материального благосостояния является ключевым элементом развития человека. Это включает в себя также обеспечение права на безопасность личности и на безопасную окружающую среду.

Такая постановка вопроса весьма актуальна для России. Она предполагает переоценку роли капитальных вложений в социальную сферу, а также требует перестать рассматривать их как невыгодные издержки. Все ресурсы, в том числе воспроизводство человеческого потенциала, и все составляющие ВВП, идущие на потребление и накопление, следует оценивать в первую очередь по состоянию и динамике показателей труда как отражение роста жизнеспособ­ности общества. Важнейшими условиями являются существенное улучшение здоровья людей, производительной силы во всех сферах жизнедеятельности.

Автор разделяет основные положения концепции развития человека, в соответствии с которой смысл и цель экономического развития общества состоят в расширении возможности каждого человека реализовать свои возможности и устремления, вести здоровую, полноценную, творческую жизнь. Применительно к исследуемой проблеме трансформации социально-трудовых отношений, обосновывается повышение роли человеческого фактора, обусловленное мощным развитием информационных систем и социальной индустрии (сферы потребления, здравоохранения, образования, культуры и т.д.), изменяющих образ жизни людей, систему их ценностных ориентаций и личных интересов, повышением уровня. Последнее обуславливает формирование и развитие социально-трудовых отношений нового типа, адекватного современным социально-экономическим процессам.

Во второй главе «Социально-трудовые отношения в условиях социально-ориентированной экономики» рассматриваются процессы реформирования труда в новых экономических условиях, тенденции изменения доходов населения и оплаты труда в условиях экономического роста, обосновывается необходимость обеспечения социальной направленности экономического развития страны.

В настоящее время в России в условиях экономического роста продолжается формирование социально-экономического уклада, основанного на многообразии форм собственности и наемном труде. Произошли изменения в государственном устройстве и в функциях государства. Меняются критерии оценки видов занятости. Наиболее привлекательной становится занятость в сырьевых секторах экономики, наименее – в сельском хозяйстве. Снизилась ценность труда в образовании, здравоохранении, культуре, социальном обслуживании. Кардинальному изменению подверглась система распределения производимых благ и услуг. Количество бесплатно предоставляемых населению благ в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания сводятся к самому минимуму. Все остальные социальные блага становятся платными и приобретаются за счет денежных доходов населения (заработной платы, пенсии и пособий различного вида).

Кардинальному изменению подвергается:

- порядок получения общего и профессионального образования, формы профессиональной подготовки и переподготовки, а также обеспечение соответствия уровня знаний работников техническому и организационному уровням производства (приобретение профессионального образования становится платным, образовательная деятельность становится одной из форм предпринимательской деятельности, такой же характер приобретает и деятельность по приобретению и накоплению новых знаний).

- нормы и правила использования трудовых ресурсов в
организациях (режимы труда и отдыха выбираются не исходя из критерия
сохранения здоровья работника; соблюдение охраны труда минимизируется в целях экономии затрат, пересматривается механизм компенсации за
работу в неблагоприятных условиях труда);

- правила и нормы, определяющие порядок прекращения трудовой деятельности, в том числе и в случае частичной или полной утраты трудоспособности (начата и продолжается перестройка пенсионного законодательства на основе накопительных и страховых принципов формирования пенсионной системы).

Под влиянием рыночных форм хозяйствования существенной трансформации подверглись экономическая активность населения, трудовая мобильность, спрос на рабочую силу и характер его сбалансированности с потребностями в рабочих местах, а также профессиональный состав занятых, кардинально изменилась структура занятости на предприятиях и в организациях различных форм собственности.

Это во многом обусловило перестройку системы трудовых отношений, прежде всего, принципов и характера взаимодействия наемного работника и работодателя в части обеспечения условий трудовой деятельности.

Либерализация трудовых отношений и формирование многоукладной экономики позволили обеспечить переток рабочей силы в сферы деятельности, функционирующие на основе рыночных принципов. Появился слой частных собственников и предпринимателей. Возникли специфические «рыночные» профессии: банковские менеджеры и клерки, торговые агенты, риэлтеры и т.д.

Опыт проведения российских реформ и опыт других стран мира, прошедших через этап экономических и социальных преобразований, свидетельствует о том, что успеха нельзя достичь, если делать ставку лишь на материально-вещественную составляющую экономического роста. Уже в настоящее время факторами, определяющими экономический рост, становятся динамика повышения качества жизни и успешность создания условий для развития творческих возможностей человека труда. Данные проблемы в России стоят особенно остро в связи с низким уровнем жизни, высокой степенью дифференциации доходов населения, неравномерностью социально-экономического развития регионов, а также сохраняющимся до сих пор пониманием вложений в человека как неизбежных заведомо убыточных затрат.

В мировой практике для оценки экономического развития применяется количественный показатель экономического роста, определяемый определенной системой индикаторов: темпами роста ВВП, промышленного производства, наукоемких отраслей и др. По мнению автора, высокие значения количественных показателей экономического роста отнюдь не означают высокое качество жизни. Наряду с количественными показателями следует использовать качественные параметры, отражающие такие социальные факторы как здоровье населения, уровень его образования и профессиональной квалификации, качество человеческих отношений, развитие демократии, уровень материального благополучия населения и развития его культуры. Эти факторы выступают и в качестве ресурсной базы социально-экономического развития общества, и в качестве конечной цели его развития.

Движение развитых стран мира к постиндустриальной стадии развития ознаменовало переход к новому качеству экономического роста, который характеризуется опережающим (по сравнению с воспроизводимым капиталом) увеличением доли человеческого капитала в структуре национального богатства. Постиндустриальное или информационное общество характеризуется повышением роли и значения инноваций, новых научных знаний и информации, что принципиально меняет приоритеты общественного развития. В экономике возрастает доля услуг, причем услуг, связанных с производством духовных и интеллектуальных благ. В информационном обществе определяющая роль принадлежит развитию науки, культуры, образования, поэтому социально-трудовая сфера превращается в полноценный генератор роста человеческого потенциала.

Э к о н о м и ч е с к а я

С о ц и а л ь н а я

7 Человеческий капитал

До- и вне- Трудовая После-

трудовая сфера трудовая

сфера сфера

с ф е р а 5

с р е д а

Рис.1. Концептуальная схема формирования и

функционирования социальной экономики

Связи: 2-1 и 2-3 – экономические инвестиции; 1-2 и 3-2 – инвестиционные доходы; 1-3-5-7 – реализация продукции и услуг; 3-1 – воспроизводство средств материального производства; 2-6-7, 6-5-4 – социальные инвестиции; 6-7 – страховые и компенсационные выплаты; 1-4-5-6-2 – капитализация средств; 5-7 – социальная защита и обслуживание населения; 7-4-1, 7-4-5-3, 7-4-6-2 – реализация человеческого капитала (трудового потенциала); 6-4 – страхование занятости и убытков от трудовых конфликтов. 5-4 – социальная поддержка безработных.

Автором разработана концептуальная схема формирования и функционирования социальной экономики, главный смысл которой состоит в том, что формирующаяся в рамках социального государства социальная экономика как система хозяйствования должна обеспечивать достижение социально ориентированного экономического роста при одновременном экономически ориентированном социальном развитии.

Указанные на рис. 1 элементы в своей совокупности позволяют определить содержание социально – трудовых отношений в условиях социально ориентированного экономического роста. Центральное место в концептуальной схеме занимает человеческий капитал, который предполагает экономическую оценку потребностей и потенциальных возможностей человека на протяжении его жизненного цикла. Последний включает дотрудовую (и внетрудовую для инвалидов детства), трудовую - как реализацию пользующихся спросом профессиональных, творческих, деловых, физических и иных качеств человека (совокупно – трудовой вклад поколения) и, наконец, послетрудовую стадию – для лиц, достигших пенсионного возраста и располагающих возможностью посильной занятости.

Реализация человеческого капитала, как в материально-производственной, так и в социальной сфере осуществляется на рынке труда.

Социальная сфера представляет собой специфическую область экономической деятельности хозяйствующих субъектов, предметом которой является человек с его материальными и духовными потребностями.

Рыночная экономика в социальном государстве интегрирует в единое целое материально-производственные, социальные и социально-трудовые отношения (или сферы), мобилизует комплекс ресурсных рынков (трудовых, материальных и финансовых ресурсов) через механизмы спроса и предложения в направлении развития социальной сферы и социальных услуг.

Движение указанных ресурсов характеризуется динамическими взаимосвязями с другими элементами концептуальной схемы следующим образом:

- человеческий капитал в части трудового потенциала реализуется в рыночной экономике посредством рынка труда;- продукция и услуги материально-производственной сферы реализуются на товарном рынке для воспроизводства средств материального производства и для непроизводственного потребления в реальном секторе социальной сферы, который обеспечивает функционирование рынка социальных услуг;

- финансовый рынок (включающий фондовые рынки и банковский сектор) осуществляет экономические инвестиции в материально-производственную сферу и в инфраструктуры товарного рынка, а также социальные инвестиции в человеческий капитал через «виртуальный» сектор социальной сферы (страховые и накопительные системы).

- страховые и накопительные системы обеспечивают возможность страховых и компенсационных выплат нуждающимся в них людям в рамках действующих социальных программ и проектов.

- обратное движение средств на финансовый рынок осуществляется в форме инвестиционных доходов из материально-производственной сферы и товарного рынка, а также в форме капитализации денежных средств и доходов населения, основную часть которых составляют трудовые доходы, отражающие цену рабочей силы на рынке труда.

Материально-производственный сектор экономики включает экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, обеспечивающую производство, потребление и перемещение материально-вещественных продуктов, необходимых для эффективного функционирования и развития всех отраслей экономики, включая социальную сферу. Факторы материально-производственной сферы и формируемой ею экономической среды реально формируются посредством товарного рынка, а накопления и инвестиции средств, необходимых для расширенного воспроизводства - на финансовом рынке.

Предлагаемый подход к определению содержания социально-трудовых отношений основывается на том, что человек является фактором или средством социально-экономического развития, и в то же время он рассматривается с точки зрения спроса на ресурсы для его развития. Вложения в человека в рамках этой концепции анализируются по аналогии с инвестициями в материальные ресурсы как капитализация благ, учитывается суммарная отдача на эти вложения, которые получает человек и общество в целом.

Человеческий капитал представляет собой, во-первых, накопленный запас навыков, знаний, способностей, который целесообразно используется человеком в различных сферах общественного воспроизводства и воздействует на социально-экономическую эффективность. Во-вторых, целесообразное использование данного запаса в виде высокопроизводительной деятельности закономерно приводит в цивилизованном обществе к росту доходов работника. В-третьих, имеющийся у человека потенциал стимулирует его к увеличению, накоплению нового запаса навыков, знаний и мотиваций, в первую очередь путем потребления услуг, предоставляемых социальной сферой.

К инвестициям в человеческий капитал, как правило, относят расходы на поддержание здоровья, на получение общего и специального образования; затраты, связанные с поиском работы, профессиональной подготовкой на производстве, миграцией, рождением и воспитанием детей, поиском экономически значимой информации о ценах и заработках и др.

Осуществленный анализ позволяет автору сделать вывод о том, что основу экономического роста в современной России должно составлять опережающее развитие человеческого капитала, что требует активизации соответствующей социальной политики. Результатом такой политики станет создание в России высокого качества жизни, привлекающего в страну долгосрочные инвестиции, инновационные технологии, трудовых мигрантов с высокой квалификацией. Наиболее развитые страны мира давно обеспечивают приоритетное развитие отраслей социальной сферы, отвечающих за воспроизводство и совершенствование человеческого потенциала.

В современной экономической науке принципиально считается, что экономический рост является основным критерием социально-экономического развития общества. При этом речь идет, во-первых, об обеспечении социально ориентированного экономического роста. Во-вторых, количественная оценка экономического роста, характеризуемая объемом ВВП, интерпретируется как совокупная деятельность всего социально активного населения. Эти обстоятельства дают основание утверждать, что экономический рост объективно характеризуется его социальной природой.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.