авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

Формирование механизма устойчивого развития зернопродуктового подкомплекса (теория, методология и практика)

-- [ Страница 3 ] --

Указанные факторы находятся в тесной взаимосвязи, воздействуя на результаты деятельности организаций, входящих в зернопродуктовый подкомплекс. Как правило, с изменением одного из них происходит трансформация других. В диссертации раскрыто их влияние на конкурентоспособность производства зерна и продуктов его переработки, использование трудовых ресурсов и социальное развитие коллектива. Среди совокупности указанных факторов, в работе выделены основные, значимость которых определяется системой социально-экономических показателей с методами и приемами их оценки.

Эффективность устойчивости развития зернопродуктового подкомплекса нами рассматривается в контексте влияния оценки факторов, воздействующих на его развитие с учетом предотвращения рисков и обеспечения расширенного производства; рационального использования производственного потенциала на базе активизации инновационных процессов; минимизации затрат труда и средств на производство продукции и преодоление отрицательного влияния на окружающею среду; создание работникам необходимых материальных и социальных стимулов.

 Классификация факторов устойчивого развития зернопродуктового-1

Рис. 2. Классификация факторов устойчивого развития зернопродуктового подкомплекса

При методологическом и методическом подходе оценки устойчивости развития подкомплекса, автор исходит из того, что каждое социально-эконо­ми­ческое явление, каждый процесс рассматривается не одним обособленным, а целым комплексом взаимосвязанных показателей, которые в зависимости от объекта анализа целесообразно объединить в следующие основные блоки: использование земельных ресурсов и охрана окружающей среды; материально-техническое обеспечение; производство и сбыт продукции; использование средств производства и трудовых ресурсов; оценка уровня использования биологического и реального потенциала растений; себестоимость; рентабельность; финансово-экономическое состояние организации.

Из всей системы показателей социально-экономической оценки развития зернопродуктового подкомплекса к наиболее важным следует отнести: производство валовой продукции в натуральной и денежной формах; производство продукции в текущих и сопоставимых ценах (в зависимости от цели исследования) на одного среднегодового работника, на 1000 рублей основных фондов; себестоимость; прибыль; уровень рентабельности: окупаемость инвестиций; приведенные затраты; уровень дохода работников. В качестве показателей устойчивости важным является учет: лага времени; обеспечение организаций трудовыми ресурсами и их использование; воспроизводство кадров; обеспеченность населения продуктами питания; уровень продовольственной безопасности страны и регионов.

Глава 2. Структурные преобразования в зернопродуктовом

подкомплексе и их влияние на устойчивость его развития

Исследования показывают, что в зернопродуктовом подкомплексе России в последние столетия неоднократно происходили крупные структурные преобразования. В силу этого под воздействием изменений в аграрной политике государства, трансформировался механизм функционирования данного сектора экономики, динамика производства зерна и продуктов его переработки, их эффективность, уровень потребления населением продуктов питания.

По данным Росстата, во второй половине двадцатого столетия наиболее динамично развивался зернопродуктовый подкомплекс с 1954 года, началось освоение целинных и залежных земель, базирующееся на расширении посевных площадей зерновых культур, техническом перевооружении сельского хозяйства, формировании новых организационно-экономических отношений в АПК. За 1953-1990 годы в России производство зерна возросло с 48,2 до 116,7 млн т или в 2,4 раза. Уровень его рентабельности увеличился с 25 до 37 %. За эти годы были приняты крупномасштабные меры по развитию животноводства. В 1990 г. на кормовые цели было использовано 72 млн т зерна. Формирование необходимой кормовой базы с использованием зерновых и зернобобовых культур способствовало увеличению производства мяса (в убойном весе) с 3,2 млн т до 10,1 млн т или в 3,1 раза, молока с 21,1 до
55,7 млн т или в 2,6 раза.

За годы аграрной реформы, особенностями которой явились: приватизация и сельскохозяйственных, и перерабатывающих предприятий; формирование мелкотоварного производства; либерализация рынка; уход государства от научно обоснованного регулирования экономических отношений в АПК; крупные изменения в финансово-кредитной и налоговой политике привели к резкому сокращению посевных площадей, обвальному спаду производства, ухудшению социально-экономического положения работников агропромышленного производства, особенно крестьян.

В России, несмотря на принятие и реализацию Приоритетного национального проекта «Развитие АПК», других нормативных документов, в 2007 г., по сравнению с 1990 г. посевная площадь зерновых культур сократилась с 63,1 до 44,4 млн га или на 29,9 %, производство зерна с 116,7 до 81,6 млн т, т.е. на 30,1 %. Резко снизилось производство основных видов продукции при переработке зерна. Производство муки уменьшилось на 48,8 %, крупы на 60,7, комбикормов на 36,3 % (табл. 1).

Таблица 1

Производство зерна и основных продуктов его переработки в

Российской Федерации (млн т)

Продукция

1990

1995

2000

2005

2007

2007

в % к

1990

Зерно (после доработки)

116,7

63,4

65,9

79,6

81,6

69,9

Мука

20,7

20,4

12,1

10,3

10,4

50,2

Крупа

2,8

1,4

0,9

1,0

1,1

39,3

Хлеб и хлебобулочные изделия

18,2

11,3

9,0

8,0

7,7

42,3

Кондитерские изделия

2,9

1,4

1,6

2,2

2,7

93,1

Комбикорма

20,1

14,3

8,0

10,0

12,2

63,7

Произошли коренные изменения в структуре посевных площадей. Резко возросла доля озимой пшеницы при сокращении зернофуражных и зернобобовых культур. Так, в 1990 г. в структуре посевных площадей зерновых культур удельный вес пшеницы составлял 38,4 %, в 2007 г. ее доля увеличилась до 54 %, гороха сократилась с 5,5 до 2,5 %, овса с 14,4 % до 7,9 %.

Анализ показывает, что основными причинами снижения уровня устойчивости развития зернопродуктового подкомплекса являются: поспешные экономически необоснованные институциональные преобразования и массовая реорганизация сельскохозяйственных организаций часто с искусственными процедурами банкротства; разрушение предприятий промышленного типа, определяющие развитие научно-технического прогресса; неблагоприятные макроэкономические условия; неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры: неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности; свертывание хозрасчетных принципов бизнеса.

За годы аграрной реформы в стране более чем в 10 раз возросло число собственников земли, многие из которых ее не используют. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи, из 59,2 числящихся на 1 июня 2006 г. крупных, средних и мелких организаций на селе осуществляли сельскохозяйственную деятельность лишь 40,6 тысяч или 68,6 %. За 2005-2006 годы прекратили сельскохозяйственную деятельность 2282 (8,2 %) крупных и средних организаций. В 2007 г. наибольший удельный вес в структуре сельскохозяйственных организаций заняли производственные кооперативы, в перерабатывающей промышленности – акционерные общества. В итоге за 1992-2007 годы в зернопродуктовом подкомплексе сформирована система предприятий, основанная на частной форме собственности.

В настоящее время, процесс структурных преобразований идет по следующим основным направлениям: формирование агрохолдингов с использованием промышленного капитала; реорганизация сельскохозяйственных организаций и создание на их основе мелкотоварного производства; концентрация земель у частных предпринимателей.

В целом, негативный характер аграрных преобразований в зернопродуктовом подкомплексе проявился в следующем: ухудшении кооперативных связей в системах производства и реализации зерна, его хранения и переработки; неблагоприятном финансово-экономическом состоянии большинства сельскохозяйственных организаций; резком снижении уровня материально-технического обеспечения и деиндустриализации; росте цен на энергоносители и железнодорожные перевозки; формировании большого числа посреднических институтов и трудностях сбыта зерна; снижении уровня инновационной и инвестиционной активности.

В диссертации рассмотрены особенности организации производства зерна, его переработки и реализации в США, Канаде и странах Европейского союза. Выявлено, что в этих странах широко используется достаточно эффективный механизм государственного регулирования цен и другие экономические рычаги, ряд из которых целесообразно использовать в практике повышения устойчивости развития зернопродуктового подкомплекса.




Глава 3. Повышение эффективности использования

производственных ресурсов в системе устойчивого развития

зернопродуктового подкомплекса

Процесс производства в зернопродуктовом подкомплексе связан с использованием земли, основами его развития. Земля в сельском хозяйстве выступает не только как предмет, но и как средство труда. В отличие от многочисленных средств производства, земля, при правильном использовании улучшается, повышается ее плодородие, в то время как основные средства производства – здания, сооружения, машины и оборудование изнашиваются.

К сожалению, за годы социально-экономических преобразований последних семнадцати лет основной акцент в использовании земли был сделан не на улучшение ее плодородия, а на перераспределение между владельцами и собственниками. Вопросы же вложения в нее труда и капитала отошли на второй план.

По данным Росстата, в 1990 г. в сельском хозяйстве страны числилось 213,8 млн га сельскохозяйственных угодий, в 2007 году их площадь уменьшилась до 190,6 млн га или в 1,5 раза. За эти годы площадь в личных подсобных хозяйствах возросла с 2,9 до 8,5 млн га или в 2,9 раза, в фермерском секторе произошло увеличение с 0,1 до 21,5 млн га.

Такое перераспределение не способствовало улучшению их использования. За эти годы площадь пашни сократилась с 131,8 до 115,2 млн га или на 22,6 %, посевная площадь, соответственно, с 117,7 до 76,4 млн га или на 35,1 %, зерновых с 63,1 до 44,4 млн га или на 29,7 % ( рис. 3).

 Изменения в использовании пашни и посевных площадей в России во всех-2

Рис. 3. Изменения в использовании пашни и посевных площадей в России во всех категориях хозяйств (%)

Перераспределение сельскохозяйственных угодий в силу изменения форм собственников, раздела имущества, введения Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» практически свободы их рынка, привели не только к сокращению посевных площадей, но и к нарушению научно обоснованных севооборотов, основы рациональной организации землепользования.

В диссертации предложен комплекс мер, направленных на повышение эффективности использования земель на основе разработки научно обоснованных зональных систем ведения зернового хозяйства, севооборотов, внедрения адаптивных технологий возделывания зерновых культур.

Для решения задач по улучшению использования земли и на этой основе устойчивого развития зернового хозяйства важным является развитие крупнотоварного высокомеханизированного производства, которое, как свидетельствуют исследования, имеет значительное превосходство в использовании материально-технических и трудовых ресурсов. Фермерство, как и мелкие организации, личные подсобные хозяйства в многоукладной экономике должны занимать определенную нишу. Соотношение их в регионах в зависимости от конкретных природно-экономических условий должны быть самими разнообразными.

Необходима активизация инвестиционных процессов, которая является одним из важных факторов роста производительности труда, основанного на единовременном вложении финансовых ресурсов, направленных прежде всего на обновление материально-технической базы, освоение более эффективных технологий. Анализ показывает, что на объемы и динамику инвестиций оказывают влияние многие риски. В условиях финансово-экономичес­ко­го кризиса первыми из них являются высокие ставки по кредитам и опасность банкротства. В сельскохозяйственных организациях Минсельхоз России в 2007 г. кредиторская задолженность составляла 827,4 млн руб., в то время как выручка 733,9 млн руб. Сегодня около 80 % сельских товаропроизводителей не могут вести не только расширенное, но и простое воспроизводство. В 1990 г. удельный вес инвестиций в сельское хозяйство в экономике России составлял 15,5, в 2007 г. он сократился до 5,1 %, в основных фондах, соответственно, 11 % и 3,3 %. Произошли большие изменения в структуре инвестиций по источникам финансирования (табл. 2).

За эти годы доля инвестиций из собственных средств сократилась с 66,2 до 48,6 %. Более чем в 5 раз уменьшилась доля средств из федерального бюджета, в 4 раза из средств бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов. Резко возрос удельный вес привлеченных средств из других источников.

Таблица 2

Структура инвестиций в основной капитал России

в сельском хозяйстве по источникам финансирования, %1

1990

1995

1999

2000

2001

2005

2007

Все источники

финансирования

100

100

100

100

100

100

100



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.