авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Формирование инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса

-- [ Страница 4 ] --

O5 - реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»;

O6 – заинтересованность зарубежных партнеров в развитии международных связей;

O7 – возможность привлечения дополнительных средств из бюджетных и внебюджетных источников;

O8 – наличие на российском и международном рынках медицинских услуг перспективных высокотехнологичных видов медицинской помощи, на базе инновационных разработок;

O9 – высокая адаптивность систем здравоохранения мегаполисов России к появлению инновационных оборудования, материалов и технологий.

Угрозы (T) внешней среды (по отношению к системе здравоохранения Санкт-Петербурга).

T1– новая расстановка политических сил на федеральном уровне, ослабление протекционистского механизма финансовой поддержки;

T2 – создание в других мегаполисах России новых специализированных медицинских центров, по профильным для системы здравоохранения Санкт-Петербурга видам заболеваний (как следствие – отток специалистов, не обеспеченных жилплощадью; снижение показателей работы медицинских учреждений города);

T3 – принципиальные изменения в организации и проведении фундаментальных исследований в области здравоохранения, перемещение учреждений фундаментальной науки во вновь созданные наукограды;

T4 – демографическая «яма» (двукратное к 2015-2017 гг. сокращение численности молодежи в возрасте 18-20 лет 9);

T5 – отсутствие гарантий долговременного инвестиционного стимулирования;

T6 – изменение общей технологии оказания медицинской помощи.

Рис. 5. «Библиотека» аналитических признаков, используемых в процессе формирования стратегий развития системы здравоохранения мегаполиса.

Субъектом инновационной деятельности:

во-первых, установлены целевые показатели инновационного развития;

во-вторых, разработаны стратегические альтернативы (в рамках традиционного SWOT-анализа);

в-третьих, установлены целевые показатели реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения субъекта РФ.

В этом случае эффективными будут являться те направления инновационного развития, которые будут обеспечивать достижение максимально возможных значений целевых показателей в сфере здравоохранения.

Оценка степени влияния приоритетных направлений инновационного развития на изменение выбранных показателей развития сферы здравоохранения осуществляется методом проецирования, под которым, в целях настоящего исследования, подразумевается построение проекций – двухфакторных мультипликативных моделей.

Проекция – это функция двух переменных: 1) полученной на основе SWOT-анализа 10 количественной оценки рассматриваемой стратегии инновационного развития и 2) экспертной оценка степени влияния данной стратегии на изменение выбранных показателей развития сферы здравоохранения мегаполиса.

Так, например, проекция стратегии S1O1 на показатель развития A сферы здравоохранения – это произведение (AS1O1) количественной оценки рассматриваемой стратегии инновационного развития (RS1O1) на экспертную оценку (E(S1O1)A) степени влияния стратегии S1O1 на изменение показателя A развития сферы здравоохранения (1):

AS1O1 = RS1O1 * E (S1O1) A (1)

Механизм выбора направлений финансирования, обеспечивающих достижение субъектом инновационной деятельности максимально возможных значений целевых показателей инновационного развития сферы здравоохранения, включает:

- установление целевых показателей инновационного развития;

- разработку стратегических альтернатив инновационного развития и их количественную оценку (в рамках SWOT-анализа 11);

- установление целевых показателей реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения мегаполиса;

- экспертную оценку степени влияния приоритетных направлений инновационного развития на изменение выбранных целевых показателей;

- проецирование приоритетных направлений инновационного развития на показатели развития сферы здравоохранения, с учетом экспертной оценки влияния приоритетных направлений инновационного развития на изменение выбранных показателей развития сферы здравоохранения (табл. 3);

- ранжирование полученных проекций по максимуму – минимуму количественных значений;

- выбор направлений финансирования, с учетом результатов ранжирования;

- оптимизационные корректировки стратегических альтернатив, а также планируемых расходов.

В приведенной таблице символом E обозначена экспертная оценка степени влияния приоритетных направлений инновационного развития на изменение выбранных показателей развития сферы здравоохранения. Данная оценка принимает значения от 0 до 1:

при E = 0 – влияние минимально (выбранное направление инновационного развития не оказывает влияния на изменение данного показателя);

при E = 1,0 – влияние максимально.

7. Методические рекомендации по формированию кластерных образований в сфере здравоохранения мегаполиса и способы их инвестирования.

Алгоритм формирования кластерных образований включает:

1. Определение потенциала кластеризации; на данном этапе выполняется количественный анализ конкурентной устойчивости инновационного развития сферы здравоохранения (определение рыночной позиции сферы здравоохранения мегаполиса в экономике России), посредством расчета и получения численных значений коэффициентов локализации, душевого производства и специализации мегаполиса в сфере здравоохранения.

2. Выявление наиболее крупных, самостоятельных структур, образующих ядро кластерного образования. Применительно к сфере здравоохранения мегаполиса таковыми являются: лечебно-профилактические учреждения, учреждения здравоохранения особого типа, учреждения здравоохранения по надзору, аптечные учреждения.

3. Установление, на основе анализа горизонтальных и вертикальных связей, входящих в кластер отраслей, предприятий, учреждений, организаций; его периферии, инфраструктуры, платформы.

4. Формирование структуры управления кластерным образованием.

В качестве одной из ключевых стратегий, ориентированных на устранение слабых сторон в системе здравоохранения Санкт-Петербурга и преодоление угроз внешней среды, была определена стратегия, связанная с созданием устойчивой системы инвестирования кластерных образований сферы здравоохранения города.

Разработанный алгоритм процесса создания этой системы, в наиболее общем виде, включает:

1) сбор и анализ статистических данных о состоянии инновационного развития регионов и мегаполисов России, а также передовых зарубежных стран мира;

2) прогнозную оценку динамики инновационного развития исследуемого мегаполиса, а также передовых мегаполисов России;

3) изучение и адаптацию к условиям исследуемого мегаполиса передового зарубежного опыта, связанного с созданием устойчивой системы инвестирования инновационного развития, в том числе, благодаря использованию кластерных образований;

4) разработку рекомендаций, обеспечивающих создание устойчивой системы инвестирования инновационного развития мегаполиса, по всем направлениям экономической деятельности;

5) установление значений целевых показателей инновационно-инвестиционных программ мегаполиса, в разрезе видов экономической деятельности.

В качестве основных показателей, характеризующих уровень инновационного развития мегаполиса, были приняты показатели, используемые в государственной статистической отчетности, а также показатели передовых стран мира.

Основным содержанием первого этапа является сбор и анализ статистических данных о состоянии инновационного развития мегаполисов и регионов России, а также передовых зарубежных стран мира.

Прогнозная оценка динамики инновационного развития исследуемого мегаполиса, а также передовых мегаполисов России осуществляется в рамках процедур, предусмотренных процессом прогнозирования.

На этапе синтеза прогноза по всем прогнозируемым показателям разрабатывается таблица увязок (табл. 4), в которой прогнозируемый показатель (строка «итого») равен сумме значений показателей по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Таким образом, сфера здравоохранения Санкт-Петербурга (N) рассматривается не изолированно от других видов экономической деятельности, а в рамках целостной системы, в границах мегаполиса.

В процессе изучения и адаптации к условиям Санкт-Петербурга передового зарубежного опыта управления инновационным развитием были исследованы данные по технопаркам, входящим в IASP (Международную ассоциацию технопарков).

В ходе исследования были сформулированы следующие методические рекомендации по совершенствованию системы инвестирования кластерных образований, с учетом расширения возможностей привлечения частного и иностранного капитала:

- обеспечение создания условий для привлечения частных и иностранных инвесторов, как потенциальных источников инвестирования инновационной деятельности;

- формулировка параметров создания системы государственной поддержки инновационно-ориентированных учреждений;

- разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленной на создание устойчивой системы инвестирования инновационного развития сферы здравоохранения.

Таблица 3

Пример проекции основных направлений и показателей/индикаторов стандартов медицинской помощи на

стратегии ST

Стратегии ST

Основные направления и показатели/индикаторы стандартов медицинской помощи

ИТОГО

Кардиология

Сосудистые заболевания

Акушерство, гинекология

Онкология

Травматология

Социально значимые заболевания

Прочие заболевания

Доступная и качественная медицинская помощь детям

То же, населению, по всем видам заболеваний

 

(A)

(B)

(C)

(D)

(F)

(G)

(H)

(I)

(J)

 

S1T1

E (S1T1) A

E (S1T1) B

E (S1T1) C

E (S1T1) D

E (S1T1) F

E (S1T1) G

E (S1T1) H

E (S1T1) I

E (S1T1) J

(E(S1T1)A+…+E(S1T1)J)

AS1T1

BS1T1

CS1T1

DS1T1

FS1T1

GS1T1

HS1T1

IS1T1

JS1T1

(AS1T1 +…+ JS1T1)

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

S1Tq

E (S1Tq) A

E (S1Tq) B

E (S1Tq) C

E (S1Tq) D

E (S1Tq) F

E (S1Tq) G

E (S1Tq) H

E (S1Tq) I

E (S1Tq) J

(E(S1Tq)A+…+E(S1Tq)J)

AS1Tq

BS1Tq

CS1Tq

DS1Tq

FS1Tq

GS1Tq

HS1Tq

IS1Tq

JS1Tq

(AS1Tq +…+ JS1Tq)

S2T1

E (S2T1) A

E (S2T1) B

E (S2T1) C

E (S2T1) D

E (S2T1) F

E (S2T1) G

E (S2T1) H

E (S2T1) I

E (S2T1) J

(E(S2T1)A+…+E(S2T1)J)

AS2T1

BS2T1

CS2T1

DS2T1

FS2T1

GS2T1

HS2T1

IS2T1

JS2T1

(AS2T1 +…+ JS2T1)

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

S2Tq

E (S2Tq) A

E (S2Tq) B

E (S2Tq) C

E (S2Tq) D

E (S2Tq) F

E (S2Tq) G



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 |
4
| 5 |
 
Авторефераты диссертаций  >>  Экономика



наверх


 
<<  ГЛАВНАЯ   |   КОНТАКТЫ
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.