авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Формирование инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса

-- [ Страница 3 ] --

Таблица 2

Фрагмент матрицы формирования

инновационных кластеров в сфере здравоохранения

(по сферам общественной жизни)

Функция менеджмента инноваций

Направления деятельности, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами6

Сферы общественной жизни

матери-альная (E)

соци-альная (S)

полити-ческая (P)

духовная

(M)

Организация(O)

01. Формирование концепции развития системы здравоохранения.

O1E01

O1S01

O1P01

O1M01

02. Формирование политики развития системы здравоохранения.

O2E02

O2S02

O2P02

O2M02

03. Формирование государственного задания на разработку стандартов оказания медицинской помощи и клинических протоколов.

O3E03

O3S03

O3P03

O3M03

04. Формирование государственного задания на разработку новых медицинских технологий профилактики, диагностики, лечения заболеваний и реабилитации больных, обоснование объемов их реализации, алгоритмов внедрения и контроля за применением.

O3E04

O3S04

O3P04

O3M04

05. Разработка научных программ фундаментальных исследований, выполняемых на основе межведомственного взаимодействия научных коллективов.

O4E05

O4S05

O4P05

O4M05

06. Разработка целевых научных программ, выполняемых профильными научными организациями.

O4E06

O4S06

O4P06

O4M06

07. Формирование государственной программы на разработку стандартов оказания медицинской помощи и клинических протоколов, новых медицинских технологий профилактики, диагностики, лечения заболеваний и реабилитации больных, обоснование объемов их реализации, алгоритмов внедрения и контроля за применением.

O3E07

O3S07

O3P07

O3M07

08. Создание условий для развития академической науки: развитие фундаментальных и прикладных биомедицинских научных исследований.

O5E08

O5S08

O5P08

O5M08

09. Создание условий для развития вузовской науки: развитие связи практической составляющей научно-исследовательской деятельности.

O5E09

O5S09

O5P09

O5M09

10. Создание условий для развития отраслевой науки: укрепление отраслевого научного потенциала.

O5E10

O5S10

O5P10

O5M10

11. Формирование рынка научных медицинских услуг на основе конкуренции научных организаций всех форм собственности.

O4E11

O4S11

O4P11

O4M11

12. Создание системы внедрения результатов научно-технической деятельности в практику здравоохранения с использованием различным форм государственно-частного партнерства, поддержка малого и среднего бизнеса в медицинской науке.

O5E12

O5S12

O5P12

O5M12

13. Развитие коммерциализации результатов научно-технической деятельности.

O4E13

O4S13

O4P13

O4M13

14. Организация финансов - концентрация финансовых средств и кадровых ресурсов на приоритетных и инновационных направлениях развития медицинской науки.

O6E14

O6S14

O6P14

O6M14

15. Организация инфраструктурного комплекса - формирование инновационной инфраструктуры медицинской науки.

O7E15

O7S15

O7P15

O7M15

16. Другие меры, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

O1E16-O8E16

O1S16-

O8S16

O1P16- O8P16

O1M16- O8M16

3. Обоснование возможности адаптации зарубежного опыта по созданию инновационных кластеров к условиям российского мегаполиса.

На современном этапе экономического развития ряд стран ставит одной из приоритетных целей переход на инновационный путь развития. Наиболее эффективным инструментом для достижения данной цели является кластеризация.

Яркими примерами в области кластерного развития среди зарубежных стран являются: США (технопарк «Силиконовая долина»), Италия (компания «ST Microelectronics»), Япония (Центральная организация по обеспечению устойчивого развития и стимулированию развития промышленных кластеров), Финляндия (компания «Nokia»), Австрия и Германия (кластеры в области машиностроения), Германия, Швейцария, Венгрия, Франция, Великобритания (трансграничные кластеры) и др.

У исследуемых стран были выявлены общие признаки, характеризующие процесс создания кластерных образований:

- непосредственное участие научно-исследовательских организаций и учебных учреждений, являющихся инициаторами идеи создания кластеров;

- крупные финансовые вложения;

- активное государственное участие в развитии кластерной политики;

- партнерский, взаимовыгодный характер сотрудничества между участниками кластерных образований;

- наличие ядра (крупного предприятия, занимающего лидирующие позиции в отрасли), периферии, платформы (ассоциаций, союзов, партнерств и т.п.) и инфраструктуры.

4. Концептуальные подходы к формированию инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса.

Исходя из инновационной ориентированности кластерных образований, были выявлены потенциальные кластеры в сфере здравоохранения Санкт-Петербурга, при этом:

1) были сформулированы принципы кластеризации сферы здравоохранения мегаполиса 7, предусматривающие:

- высокую степень значимости научно-исследовательских и учебных заведений, которые, во-первых, являются обязательными участниками коммерциализации научного знания, во-вторых, - обеспечивают связь между участниками кластера и получателями их продукции, в-третьих, - осуществляют связь с общественностью;

- согласованность действий,

- регулятивное воздействие на процесс кластеризации со стороны государства;

- открытость властных структур по отношению к кластерным инициативам;

- системность при проведении кластеризации;

- экономическую эффективность кластерных образований;

- добровольность вступления в кластер;

- активное участие среднего и малого бизнеса в финансировании кластерных инициатив;

- финансовую поддержку государством кластерных инициатив;

2) выделено ядро кластера – организации и учреждения здравоохранения (далее – «учреждения»), включающие (рис. 3):

- лечебно-профилактические учреждения (больничные учреждения; диспансеры; амбулаторно-поликлинические учреждения; центры, в том числе научно-практические; учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови; учреждения охраны материнства и детства; санаторно-курортные учреждения);

- учреждения здравоохранения особого типа (центры; бюро; контрольно-аналитические лаборатории; военно-врачебные комиссии; бактериологические лаборатории);

- учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (центры гигиены и эпидемиологии; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора; противочумный центр; дезинфекционные станции; центр гигиенического образования населения);

- аптечные учреждения (аптеки; аптечные пункты; аптечные киоски; аптечные магазины);

 Рис 3. Структура ядра кластера сферы здравоохранения мегаполиса, на примере-2

Рис 3. Структура ядра кластера сферы здравоохранения мегаполиса, на примере Санкт-Петербурга.

3) выявлены организации и учреждения, осуществляющие:

- подготовку кадров (в том числе кадров высшей квалификации);

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), включая центры инновационных исследований;

- поставку материально-технических ресурсов для системы здравоохранения города;

- маркетинговые исследования в сфере здравоохранения;

- продвижение инноваций;

- финансирование;

- др. учреждения, входящие в инфраструктурный комплекс выявленного кластерного образования.

На рис. 4 представлен механизм управления кластерными образованиями сферы здравоохранения мегаполиса, на примере Санкт-Петербрга.

5. Включение в методику SWOT-анализа стандартизированных «библиотек» аналитических признаков и стратегий развития системы здравоохранения мегаполиса.

Целесообразность разработки стандартизированных «библиотек» аналитических признаков и стратегий определяется наличием единых для всех регионов страны стандартов медицинской помощи, включающих 262 показателя и индикатора реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения субъекта РФ8, в силу чего унифицируемы как стратегии достижения этих целевых показателей, так и аналитические признаки (рис. 5), на базе которых осуществляется формирование стратегий.

6. Концептуальные положения перспективной инвестиционной политики, направленной на повышение эффективности функционирования кластерных образований в сфере здравоохранения мегаполиса.

Процесс разработки стратегий перспективной инвестиционной политики в целях повышения эффективности инновационной деятельности в сфере здравоохранения мегаполиса, по нашему мнению, должен базироваться на следующих концептуальных положениях.

Рис. 4. Структура управления кластерным развитием сферы здравоохранения Санкт-Петербурга.

Сильные стороны (S) системы здравоохранения Санкт-Петербурга.

S1 - укомплектованность медицинскими кадрами учреждений здравоохранения;

S2 - высокий профессиональный уровень медицинских работников; S3 – традиционно высокие морально-деловые качества медицинских работников (ответственность, дисциплинированность, инициативность, высокая адаптивность к инновациям);

S4 – высокое качество оказываемой медицинской помощи;

S5 – наличие развитой платной медицины, использующей передовые отечественные и зарубежные оборудование, материалы и технологии;

S6 – наличие медицинских образовательных учреждений и учреждений фундаментальной науки;

S7 – наличие специализированных медицинских учреждений.

Слабые стороны (W) системы здравоохранения Санкт-Петербурга.

W1 - высокий уровень администрирования;

W2 – наличие больших очередей (в процессе записи на прием к специалисту; в процессе приема);

W3 - низкая культура обслуживания работниками регистратуры;

W4 – недостаточная техническая оснащенность (недостаточно развитая материально-техническая база здравоохранения; низкая обеспеченность учреждений здравоохранения современным высокотехнологичным медицинским оборудованием);

W5 – низкий уровень оплаты труда (как следствие - дефицит высококвалифицированных специалистов; отток специалистов за границу);

W6 – отсутствие в большинстве учреждений здравоохранения электронных баз данных;

W7 – низкая доступность существующих специализированных медицинских учреждений;

W8 – высокие цены на высокоэффективные лекарственные средства (относительно уровня доходов населения; как следствие – низкая доступность высокоэффективных лекарственных средств).

Возможности (O) внешней среды (по отношению к системе здравоохранения Санкт-Петербурга).

O1 – использование в системе здравоохранения России единого документооборота, универсальных алгоритмов и процедур;

O2 - наличие на региональном рынке труда высококвалифицированных специалистов в области управления инновационным развитием;

O3 - наличие на рынке труда высококвалифицированных IT-специалистов;

O4 - потребность мегаполисов России в специализированных медицинских учреждениях;



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.