авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

Формирование инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Малынкина Екатерина Юрьевна

ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МЕГАПОЛИСА

Специальность:

08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» (управление инновациями)

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2011

Работа выполнена в НОУ ВПО «Санкт-Петербургская академия управления и экономики»

Научный руководитель -

кандидат экономических наук, профессор

Романенко Игорь Владимирович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Гусаков Михаил Александрович

кандидат экономических наук, доцент

Носырева Ольга Михайловна

Ведущая организация -

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Северо-Западная академия государственной службы.

Защита диссертации состоится «16» июня 2011 года в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д521.009.01 при негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская академия управления и экономики» по адресу: 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д.44, лит А.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская академия управления и экономики», с авторефератом на официальном сайте http://spbame.ru

Автореферат разослан «13» мая 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Н.П. Голубецкая

доктор экономических наук, профессор

  1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.

В последние годы, на всех уровнях управления народно-хозяйственным комплексом страны, изыскиваются новые эффективные способы, направленные на выявление, анализ и разрешение проблем инновационного развития национальной экономики, включая одну из ее важнейших сфер - здравоохранение.

Как вид экономической деятельности, здравоохранение, в силу недофинансирования в течение последнего двадцатилетия, наиболее остро испытывает потребность в разработке и внедрении инноваций, что, в частности, нашло отражение в «Концепции развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г.», имеющей явно выраженную инновационную направленность: расходы федерального бюджета на фундаментальную и прикладную науку в сфере здравоохранения планируется увеличить с 12,4 млрд. руб. в 2010 г. до 355,6 млрд. руб. в 2020 г1.

Предполагаемое практически 30-кратное увеличение бюджетных ассигнований ориентировано на модернизацию здравоохранения - фундаментальный переход от дорогостоящей модели обеспечения здравоохранения к профилактической модели, благодаря которой медицинские организации смогут прогнозировать состояние здоровья населения страны и эффективнее оказывать ему помощь, сокращая расходы и в то же время повышая качество жизни.

Решить задачу модернизации здравоохранения – значит создать эффективно функционирующую систему управления инновационным развитием сферы здравоохранения, при этом, с учетом проводимой политики децентрализации, - прежде всего, на уровне субъекта Российской Федерации.

Одним из элементов такой системы является механизм кластеризации, обеспечивающий конкурентные преимущества за счет широкого внедрения и распространения инноваций, а также снижения транзакционных издержек.

Эффективность функционирования кластерных образований «всецело зависит от государственной кластерной политики»2, которая (применительно к сфере здравоохранения) нашла отражение в целом ряде нормативно-правовых актов3.

В настоящее время в регионах России ведется работа по выявлению потенциальных кластеров, формируются механизмы управления кластерными образованиями, при этом пилотные проекты, связанные с кластеризацией в сфере здравоохранения, разрабатываются, прежде всего, в мегаполисах России (Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Нижнем Новгороде, Волгограде), для которых характерна высокая степень локализации данного вида экономической деятельности, свидетельствующая о наличии в мегаполисах потенциальных кластеров, и, следовательно, - о перспективности политики кластеризации в сфере здравоохранения. Так, например, основными предпосылками создания фармацевтического кластера в Санкт-Петербурге являются: «большое количество научных учреждений, развитая доклиническая и клиническая база, самая высокая концентрация специализированных медицинских институтов» 4.

Таким образом, высокая потребность практики управления региональными экономическими системами в разработках, связанных с процессами кластеризации, и, прежде всего, в такой жизненно важной отрасли, как здравоохранение, свидетельствует о высокой актуальности темы выполненного диссертационного исследования.

Разработанность темы исследования.

Теоретические, методологические и практические аспекты кластеризации освещены во многих работах отечественных и зарубежных авторов, в том числе:

теоретические и методологические основы кластерного развития (Портер М., Маршалл А., Шумпетер Й., Львов Д.С., Глазьев С.Ю.);

основные характеристики (Цихан Т.В.) и признаки (Руднева П.С.) кластеров;

классификация кластеров (Джонстон Р., Энрайт М., Ругман А., Вербеке А., Бондаренко В. и др.);

специализация отраслей как условие формирования кластеров в регионе (Горшенева О.В.);

использование кластерного подхода в качестве:

- направления промышленной политики (Бородина Е.А., Самсонова Е.В., Цыганкова В.И.);

- технологии управления региональным экономическим развитием (Карпова Д.П., Ялов Д.А.);

- метода активизации инновационных процессов в регионах (Третьяк В.П., Четырбок Н.П.), инструмента повышения конкурентоспособности региона (Хасаев Г.Р.).

Кроме отмеченных выше, в процессе формирования авторской позиции были использованы труды: Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.И.Анчишкина, Л.В. Ачба, В.О. Бахарева, Л.С. Бляхмана, С.В. Валдайцева, В.А. Гневко, Н.П. Голубецкой, Р.С. Гринберга, Б.М. Гринчеля, О.А. Грунина, М.А. Гусакова, А.И. Добрынина, А.А. Дынкина, Б.С. Жихаревича, В.Г.Зинова, В.В.Ивантера, Е.С.Ивлевой, В.И.Ишаева, Г.А.Краюхина, Б.Н.Кузыка, В.В.Кулешова, С.В.Кузнецова, В.Н.Лаженцева, В.И.Маевского, К.И.Микульского, П.А.Минакира, Л.Э.Миндели, А.Д.Некипелова, В.В.Окрепилова, Н.Я.Петракова, В.М.Полтеровича, В.К. Потемкина, К.Ф. Пузыни, Н.М.Римашевской, Е.М. Роговой, И.В.Романенко, А.А. Румянцева, И.И.Сигова, В.И.Суслова, А.И.Татаркина, Г.Г.Фетисова, А.Н.Фоломьева, В.Б.Фраймовича, Т.С.Хачатурова, В.П.Чичканова, Ф.И.Шамхалова, С.С. Шаталина, Н.С. Шашиной, Д.В. Шопенко, Ю.В. Яковца и других отечественных ученых.

Вместе с тем в настоящее время на уровне управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса требуют решения такие проблемы, как:

создание устойчивой системы инновационного развития;

отсутствие механизма повышения конкурентоспособности сферы здравоохранения мегаполиса за счет использования кластерных образований;

вовлечение в процесс принятия управленческих решений профильных специалистов в данной предметной области;

создание системы распределения инвестиций в инновационное развитие сферы здравоохранения мегаполиса по источникам финансирования;

оценка эффективности инновационной деятельности в сфере здравоохранения мегаполиса.

Объектом исследования является экономическая система инновационного развития сферы здравоохранения мегаполиса.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса.

Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании рекомендаций по формированию инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса.

В соответствии с целью поставлены задачи:

  • исследовать проблему низкой восприимчивости к инновациям существующего организационно-экономического механизма управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса;
  • выполнить анализ системы управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса;
  • исследовать зарубежный опыт по созданию инновационных кластеров и обосновать возможность его адаптации применительно к сфере здравоохранения российского мегаполиса;
  • разработать концептуальные подходы к формированию инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса;
  • разработать систему целевых показателей инновационного развития кластерных образований сферы здравоохранения мегаполиса;
  • разработать методические рекомендации по формированию кластерных образований в сфере здравоохранения мегаполиса и определить способы их инвестирования.

Структура диссертации. Диссертационная работа, общим объемом 153 страниц, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 172 источников, и 8 приложений, на 18 листах.

Во введении обоснованы актуальность выбранной темы, сформулированы объект и предмет исследования, определены цель и основные задачи диссертационной работы.

В первой главе «Сущность перехода к инновационному развитию сферы здравоохранения мегаполиса» исследованы теоретические основы: процесса формирования структуры организационно-экономического механизма управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса; кластеризации как формы инновационного развития сферы здравоохранения; оценки уровня инновационного развития сферы здравоохранения мегаполиса.

Во второй главе «Методы анализа факторов инновационного развития сферы здравоохранения мегаполиса», на примере Санкт-Петербурга: выполнен анализ системы управления инновационным развитием сферы здравоохранения; предложен организационный механизм управления кластерными образованиями в сфере здравоохранения; разработана система целевых показателей инновационного развития кластерных образований сферы здравоохранения мегаполиса.

В третьей главе «Рекомендации по совершенствованию инновационного развития сферы здравоохранения мегаполиса», на примере Санкт-Петербурга: разработаны методические рекомендации по формированию инновационных кластеров в сфере здравоохранения; выявлена структура кластерных образований в сфере здравоохранения; предложен механизм создания устойчивой системы инвестирования кластерных образований сферы здравоохранения мегаполиса.

В заключении сделан вывод о результатах проведенного исследования, согласно поставленным целям и задачам.

  1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Проблема низкой восприимчивости к инновациям существующего организационно-экономического механизма управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса.

Существующий организационно-экономический механизм управления развитием сферы здравоохранения российского мегаполиса характеризуется низкой восприимчивостью к инновациям, в силу того, что:

разработка медицинских инноваций не скоординирована с возможностями их использования в практическом здравоохранении, что приводит к их невостребованности и затрудняет появление инноваций следующего поколения;

нет полной и своевременной информации о медицинских инновационных технологиях, которые используются как на отечественном, так и на зарубежном рынках;

децентрализация системы управления усилила разрозненность систем научного поиска, подготовки кадров и практической медицины;

существует несогласованность между проведением НИОКР в практическом здравоохранении, а именно: в реализации заложенных в них предложений;

практическому здравоохранению не всегда удается четко обосновывать необходимость создания тех или иных технологий;

отрасль недостаточно быстро насыщается информационно-коммуникационными технологиями.

Выявленные проблемы легли в основу причинно-следственной диаграммы (рис. 1), отражающей основные препятствия инновационного развития сферы здравоохранения мегаполиса.

2. Организационно-экономический механизм управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса.

Организационно-экономический механизм управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса (ОЭМ) характеризуется структурой, представленной на рис. 2.

В качестве ключевых факторов успеха (КФУ) в процессе анализа функционального блока нами были использованы, наряду с общепринятыми статистическими показателями, такими как:

валовой региональный продукт на душу населения (КФУ1);

объем отгруженной инновационной продукции (КФУ2);

доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (КФУ3);

затраты на технологические инновации (КФУ4);

число созданных передовых производственных технологий (КФУ5);

число выданных патентов (КФУ6);

численность работников, выполнявших исследования и разработки (КФУ7), -

показатели, характеризующие уровень развития сферы здравоохранения мегаполиса:

мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 чел. населения, посещений в смену (КФУ8);

численность врачей на 10 000 чел. населения, человек (КФУ9).

На основе действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих инновационное развитие сферы здравоохранения5, сформирован первичный перечень основных процессов (видов деятельности), имеющих место в инновационном развитии сферы здравоохранения.

 Причинно-следственная диаграмма низкой восприимчивости существующего-0

Рис. 1. Причинно-следственная диаграмма низкой восприимчивости существующего организационно-экономического механизма управления инновационным развитием сферы здравоохранения мегаполиса к инновациям.

Опираясь на экспертные оценки и используя методологию КФУ, нами в рамках процессингового подхода, были выявлены следующие основные элементы функционального блока: концепция развития; политика развития; система государственных закупок; НИОКР; система продвижения; финансы; инфраструктурный комплекс; механизм стимулирования.

Основными аналитическими инструментами, используемыми в рамках разработанной методики системного анализа организационно-экономического механизма управления инновационными кластерами в сфере здравоохранения мегаполиса, являются:

- матрица формирования инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса (по направлениям кластерного анализа);

- матрица формирования инновационных кластеров в сфере здравоохранения мегаполиса (по сферам общественной жизни).

Матрица формирования инновационных кластеров сферы здравоохранения мегаполиса (по направлениям кластерного анализа) разрабатывается с целью выявления выпадающих и/или дублирующих функций управления инновациями, направленных на обеспечение согласованной работы всех звеньев ОЭМ, для чего: направления кластерного анализа в здравоохранении проецируются на звенья ОЭМ управления кластерными образованиями (табл. 1).

Значения, полученные на линиях пересечения, читаются со стороны субъекта управления, например: O3 – организация системы государственных закупок, P5 – планирование системы продвижения, -

где O и P относятся к осуществляемым направлениям кластерного анализа,

3 и 5 – относятся к объекту управления - управляемым звеньям ОЭМ (3 – система государственных закупок, 5 – система продвижения).

Результатами анализа на данном этапе являются:

- структурированный по всем выявленным направлениям сводный перечень мероприятий, предусмотренных нормативно-правовыми актами (как региональными, так и федеральными);

- заключение о выпадающих и/или дублирующих направлениях (либо мероприятиях), с предложениями о разработке выпадающих (исключении дублирующих) функций.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.