авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Экономическая реализация земельной собственности

-- [ Страница 5 ] --

В проектах, стремящихся реформировать земельную собственность путем изменения ее субъектов, речь, как правило, идет о переходе объекта собственности в другие руки, но в тех же существенных чертах собственности, с тем же содержанием, а внутренняя ее структура остается старой и не изменяется. Тем самым преобразование реализации земельной собственности сводится к переходу прав от субъекта к субъекту. В то время как для достижения реального эффективного преобразования института собственности нужно стремиться не к изменению субъектов, а к изменению структуры экономической власти, т.е. начиная с преобразования собственности как правоотношения, перейти к преобразованию экономического содержания собственности. При этом в качестве формообразующего фактора следует рассматривать не субъект собственности, а совокупность следующих характеристик: а) способы присвоения условий и результатов труда; б) господствующий способ обмена деятельностью, связей хозяйствующих звеньев; в) основания и способы перераспределения продуктов и доходов; г) способы воспроизводства условий труда и собственности. Вопрос о юридических субъектах земельной собственности может быть поставлен только в последнюю очередь.

Дискуссии вокруг частной собственности на землю, являясь отражением перманентно существующей догмы «форма как самодовлеющая конструкция», имеют серьезные негативные последствия, заслоняя от нас задачу формирования отношений земельной собственности как системы и условий для ее экономической реализации. При этом отодвигаются на второй план проблемы, связанные, по крайней мере, с двумя фундаментальными препятствиями на пути формирования отношений земельной собственности как системы. Одна из ключевых проблем лежит в плоскости взаимодействия субъектов(звеньев) земельной собственности с капиталом. В первую очередь речь идет о доступе аграриев к дешевым длинным деньгам (возможности получения кредитов под низкий процент), что в современных условиях крайне необходимо для организации конкурентного рыночного производства. Вторая еще более важная проблема связана с доступом к такому фактору аграрного производства – земле, который кроме своих качественных свойств по плодородию, характеризуется также и географическим расположением, и в отличие от промышленных объектов, крупным хозяйствам неинтересны территориально разбросанные гектары земельных угодий, чересполосицы.

Логическое завершение земельной реформы в России и выделение земельных паев в натуре с оформлением права собственности приведет к новому витку латифундистской концентрации земельных ресурсов на основе рыночных механизмов, где крестьяне окажутся самыми слабыми конкурентами. Сперва, из-за безденежья у сельских жителей, низкой рентабельности и низкой капитализации за бесценок будут проданы земельные участки (как в 90-х годах ваучеры), затем доступ к земле как ресурсу сельскохозяйственного производства будет возможен только на условиях экономической власти новых собственников земли, со всеми последствиями социально- экономического порядка.

11. Об учете особенностей реформы в Республике Татарстан в обосновании концепции реформирования земельной собственности и ее реализации.

Аграрные реформы в Татарстане разворачивались по тем же принципиальным рецептам, что и российские. Поэтому попыт­ки быстрого развертывания либералистской реформы в аграрной сфере постсоветской республики Татарстан тоже привели к взлету инф­ляции, резкому падению производства и жизненного уровня населения. Но этот деструктивный период оказался непродолжительным, поскольку они изначально отличались меньшей политико-идеологической ангажированно­стью, большим прагматизмом. Это проявилось, в частности, в том, что земля, распределенная на паевых на­чалах между крестьянами, в большинстве случаев реально не дробилась на мелкие пар­целлы, а передавалась на условиях аренды крупным хозяйствам (преобразованным колхозам). Кроме того, столкнувшись с негативны­ми последствиями ломки прежнего аграр­ного строя — с резким сокращением по­севных площадей и поголовья скота, паде­нием (вследствие разрушения крупных про­изводственных комплексов) товарности сельского хозяйства, и т.п. — реформационный курс был скорректирован, причем не просто «косметически». А именно: были предприняты серьезные шаги по вос­становлению господдержки сельскохо­зяйственного производства, введению нало­говых преференций и задействованию льготного кредитования агропроизводителей, стимулированию кооперативного движения и др. Таким образом, была избра­на модель относительно консервативно­го пути. Примени­тельно к аграрной сфере он ха­рактеризуется преобладанием крупнотоварных хозяйств, сформирован­ных на базе бывших колхозов и совхозов. При этом предпринимательство может осуществляться и на земле, арендованной у местных органов власти. Так, по данным Татарстанстата в Республике Татарстан на 1 октября 2007 г. из 1983948,9 га государственных земель сельскохозяйственного назначения более 55 % переданы в аренду, в том числе, 354219 га (т.е. 17,85 %) переданы в аренду сроком до 1 года, 744692 га (37,5 %) сроком более года.

Можно констатировать, что данная реформационная модель, в которой упор сделан на сохранении и развитии круп­нотоварного производства, надежно поддер­живаемого государством, доказала свою жиз­неспособность, продемонстрировала потенциал создания условий для экономической реализации земельной собственности и устойчивого продо­вольственного хозяйства. Располагая 2,3 % сельхозугодий России, Татарстан произвел в 2005 г. 4,5 % ее валовой сельскохозяйственной продукции22, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Татарстана в 2007 г. в % к 2006 г. составил 106,0% при 103,3 % в целом по России23. Хозяйствам Татарстана в 2007 году удалось получить урожая зерновых от 35 до 46 центнеров с гектара. Что касается финансовых результатов, то большинству хозяйств в последние годы благодаря дотациям и компенсациям затрат из бюджета удается завершить с прибылью, наблюдается, хотя и незначительный, но рост рентабельности продукции сельского хозяйства.24

В то же время сохранились факторы, продолжающие оказывать отрицательное влияние на развитие сельского хозяйства и реализацию земельной собственности всеми хозяйствующими субъектами (звеньями) сельхозпроизводителями в Республике Татарстан. В числе основных можно назвать — безу­держный рост цен на промышленные средства производства и ус­луги, особенно на горючее и смазочные материалы, электроэнер­гию, минеральные удобрения, которые только за 2004 -2005 гг. по­высились на 40-60 %25. Так, если в 2003 г. для приобретения одного трактора требовалось продать 171 т пшеницы или 19 т мяса крупного рогато­го скота, то в 2005 г., соответственно — 375 и 28 т. По расчетам экономистов, из-за неотрегулированности межотрасле­вых экономических отношений потери сельского хозяйства республики Татарстан в 2005 г. эти потери ориентировочно составили 6,5 - 7,0 млрд. руб.26. Оказавшись в тяжелом финансовом положе­нии, хозяйствующие звенья не располагают возможностями для ведения расширенного воспроизводства, и, соответственно, не имеют возможности экономически реализовать земельную собственность.

При этом с учетом всех дотаций и компенсаций затрат из бюджета в расчете на одно хозяйство еже­годно приходится незначительная сумма прибыли - от 0,2 до 1,5 млн. руб., при этом 24 – 43 % хозяйств являются убыточными (И это с учетом выделенных в 2005 году сельхозпроизводителям дотаций на сумму 1410,9 млн. руб., из них 1073,1 млн. руб. на растениеводство). Возможности сельскохозяйственных производителей реализовы­вать сырье по ценам, обеспечивающим рентабельное производство, ограничивает сохраняющийся сегодня монополизм перерабатывающих предприятий и торговли. К тому же, конкурен­ция со стороны импорта и недостаточно высокий платежеспособный спрос на­селения на продукты питания усугубляют сложившуюся ситуацию. Средством устранения необоснованных диспропорций в обмене продукци­ей могут стать дотации из бюджетов разных уровней, выделяемые конкретным отраслям сельского хозяйства региона, и имеющие строго целевой характер использования.27

К сожалению, реализуемый с 2005 года национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»28

направлен на поддержку существующих структур (звеньев) сельскохозяйственных производителей, однако не затрагивает коренного вопроса реформирования собственности на землю и ее экономической реализации.

Анализ развития нынешнего этапа реформы земельных отношений в Татарстане подтверждает вывод: санкционирование свободной купли-продажи сельскохозяйственных земель, а также разработка механизма их залога не только не приведут к стабилизации экономической ситуации в аграрной сфере России, но и вызовут негативные последствия. Наиболее целесообразным вариантом решения этого вопроса на данном этапе развития земельных отношений было бы замораживание процесса дробления сельскохозяйственных земель. При этом целесообразно передавать земельные участки, находящиеся в собственности государства, в аренду на конкурсной основе. Как подтверждает исторический опыт, в ходе реформ получить позитивные результаты возможно лишь на основе эволюционных процессов, а не принятием единовременных актов. Учитывая успех западноевропейской, как и амери­канской, аграрной политики, одним из важнейших импера­тивов создания условий для экономической реализации земельной собственности, возрождения России как мощной аг­рарной державы является ус­воение и творческое преломление этого уро­ка на российской почве.

III. СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии (50,67 п.л.)

  1. Макаров А.Н. Земельная собственность и ее реализация (системно- философский и историко- эволюционный подходы): Монография.- М.: ТЕИС, 2007.- 369 с. – (23,07п.л.).
  2. Макаров А.Н. Реализация земельной собственности: системный и институционально- эволюционный подходы /А.Н.Макаров.- Казань: Изд-во Казан. гос. ун-та,2007. – 439 с. – (27,6 п.л.)

Научные статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, перечень которых утвержден Высшей аттестационной комиссией (9.5. п.л.)

  1. Макаров А.Н. Земельная собственность в России (вопросы методологии и теории) / А. Н. Макаров // Проблемы современной экономики. – 2007. –№2(22).– С.37-44. – 8 с.(1,26 п.л).
  2. Макаров А.Н. Земельная собственность в России: проблемы реального и теневого оборота/ А. Н. Макаров // Проблемы современной экономики.- 2007.-№3 (23). –С.39- 47. – 8 с.(0,96 п.л).
  3. Макаров А.Н. Земельная собственность: сравнительно-исторический и эволюционный методы экономических исследований/ А. Н. Макаров // Вестник чувашского университета,2006.- №5. – С.393-408. – 15 с.(1,5 п.л)
  4. Макаров А.Н. Проблемы реализации земельной собственности в России и ее «теневизация» / А. Н. Макаров // Вестник Чувашского университета.- 2006. – №7. – С. 395-400. – 6 с.(0,6 п.л).
  5. Макаров А.Н. Системный и фрагментарный подходы к реализации земельной собственности/ А. Н. Макаров //Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.- 2007.- №3(31). – С.27- 36. – 10 с. (1,21п.л).
  6. Макаров А.Н. Собственность: два подхода/ А. Н. Макаров // Экономист. – 2006. – №7.- С.40-47. – 7 с.(0,7 п.л.)
  7. Макаров А.Н. Теоретические проблемы формирования и реализации земельной собственности в России/ А. Н. Макаров // Вестник Саратовского государственного социально- экономического университета.-2007.- №16(2). – С.37- 41. – 9 с.(0,47 п.л).
  8. Макаров А.Н. Механизм реализации земельной собственности как часть общественного договора/ А. Н. Макаров // Вестник Чувашского университета.- 2007.-№4.- С.89-395.- 6с.(0,53 п.л.).
  9. Макаров А.Н. Реализация земельной собственности (проблемы теории и практики) / А. Н. Макаров // Вестник Саратовского государственного социально- экономического университета.-2008.- №1 (20). – С.11-14. – 5 с. (0,5 п.л.).
  10. Макаров А.Н. Реализация земельной собственности в условиях реформы 90-х годов: отказ от эволюционности и социально- демографический фон // Вестник университета Российской академии образования.- 2008.- №1(39).- С. 131- 134. – 4 с. ( 0,56 п.л.).
  11. Макаров А.Н. Формы реализации земельной собственности: теоретические догмы и практический опыт / А.Н.Макаров // Проблемы современной экономики.- 2008.- № 1(25).- С.132-139.- 8 с. (1,12 п.л.).

12. Макаров А.Н. Проблемы теории и практики реализации земельной собственности (на примере Республики Татарстан) / А.Н.Макаров // Регионология.- 2008.- № 2(63).- С.154- 156. – 3 с. (0,09 п.л.).

Коллективные монографии, учебные пособия(5,55 п.л.)

  1. Макаров А. Н. Аграрно-промышленное производство. Теория ренты / А. Н. Макаров // Экономическая теория : учеб. пособие / под ред. С. С. Зиганшина. – Набережные Челны : КамПИ, 2003. – Раздел II. Глава 9. – С. 169–185.- 26 с. (0,75п.л.)
  2. Макаров А. Н. Аграрные отношения / А. Н. Макаров // Курс экономической теории : учеб. пособие. Ч. 1 / под ред. С. С. Зиганшина. – Набережные Челны : КамПИ, 1996. – С. 154–179. – 26 с. (0,75 п.л.).
  3. Макаров А. Н. Институциональные основы формирования земельной собственности в трансформационной экономике / А. Н. Макаров // Трансформация экономической и философской мысли в социально-экономической системе России / Казан. гос. ун-т, экономический фак.; под ред. А. Р. Тумашева. – Казань : Изд-во Казан. ун-та, 2005. – С. 176–181. – 5 с. (0,14 п.л.).
  4. Макаров А.Н. Институциональное сопровождение формирования земельной собственности в России.- В монографии: Материалы Ломоносовских чтений экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова за 2005-2006 гг.: Методология экономической науки и методика преподавания экономической теории: Часть 1. Монография/ Под редакцией К.В. Папенова, М.М. Крюкова, К.А.Хубиева. Раздел II.Глава 8. - М.: Грант Виктория ТК, 2006. –С.324 -349. – 25 с. (1,47п.л.)
  5. Макаров А. Н. Формирование и реализация земельной собственности в России / А. Н. Макаров // Отношения собственности в экономическом развитии / под ред. А. Н.Макарова, К. А. Хубиева, Э. Ф. Назмиева. – Набережные Челны : ф–л Каз. гос. ун–та, 2007. – С. 134 – 175. - 42 с. (2,44 п.л.)

Статьи в других научных изданиях (18,83 п.л.)



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.