авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Формирование модели устойчивого развития экономики региона (на материалах кабардино-балкарской республики)

-- [ Страница 3 ] --

25,7

23,4

20,7

17,6

18,3

19,0

Индекс инвестиций в основной капитал, %

88,1

92,9

101,1

170,0

87,7

Н.д.

Авторск. обобщение по: Социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской Республики (комплексный доклад).2009: Стат.сб./Кабардино-Балкариястат.-Нальчик, 2010.- с. 7.

Рис. 1. Индексы розничной и оптовой торговли и продукции сельского хозяйства в ЮФО и КБР (Авторская разработка по данным Росстата, территориального органа федеральной службы государственной статистики по КБР)

На конец 2008 года основные фонды в республике составили 120959 млн. руб. (+14,7% к предыдущему периоду), валовое накопление основного капитала - 12883,4 млн. руб. (+100,6%), инвестиции в основной капитал – 13912 млн. руб.(+8,8%) (рис. 2).

Рис. 2. Инвестиции в основной капитал и индекс физического объема инвестиций в основной капитал в ЮФО и КБР

(Авторская разработка по данным Росстата, территориального органа федеральной службы государственной статистики по КБР)

Наибольший удельный вес в структуре последнего показателя приходится на следующие виды экономической деятельности (по ОКВЭД): производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 33,9%, транспорт и связь – 20,7%.

Анализ социальной сферы региона показал, что точку минимального экстремума республике удалось преодолеть (в 2005 году естественная убыль населения составила -43 человека), однако демографическая ситуация продолжает оставаться сложной. В 2008 году данному показателю едва удалось достичь уровня 1995 года, но сам факт наличия стабильно проявляющейся на протяжении последних трех лет (2005-2008гг.) тенденции к росту численности населения является, несомненно, позитивным.

По обеспеченности населения больничными койками республика занимает 7-е место в округе и по данному показателю находится практически на уровне с Российской Федерацией: 97 в КБР против 99 в РФ.

Среди субъектов Южного федерального округа по величине денежных доходов населения (в 2008 году - 8589,3 руб. в месяц, для сравнения в среднем по ЮФО аналогичный показатель составил 10874,1 руб. и по Российской Федерации - 14939,2 руб.) республика занимает только 9-й ранг, опередив Республики Адыгею, Калмыкию и Ингушетию.

Каждый пятый житель республики является безработным: в 2008 году ее уровень составил 18,3% (в среднем по стране аналогичный показатель составил 6,3%). Уровень зарегистрированной безработицы составил 5,9% (при 2,0% в Российской Федерации). Благодаря предпринимаемым мероприятиям руководством республики за последние три года наметилась тенденция к ее снижению, но кардинальных сдвигов достичь пока не удалось, 74 тыс. человек продолжают оставаться без работы.

По числу собственных легковых автомобилей (138,6 на 1000 человек населения) республика занимает 9-е место в округе и в 1,5 раза уступает среднему показателю по стране.

Высоким остается в республике и уровень преступности: в 2008 году было совершено 955 тяжких преступлений, что выше суммы аналогичных показателей в Карачаево-Черкессии и Северной Осетии-Алании вместе взятых.

Республика делит вместе с Астраханской областью седьмое место среди субъектов Южного федерального округа по числу организаций, выполняющих научные инновационные исследования и разработки – таковых в республике в 2008 году было 14 при 15 в 1995 году. Также седьмой ранг занимает Кабардино-Балкария и по численности занятого в этих учреждениях персонала (678) (рис. 3).

 Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в ЮФО и-3

Рис. 3. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в ЮФО и КБР (Авторская разработка по данным Росстата, территориального органа федеральной службы государственной статистики по КБР)

Снижение числа научных работников в постсоветский период был несколько ниже, чем в целом по стране: по сравнению с 1995 годом количество данной категории работников снизилось в республике на 34,7%, а в РФ - на 39,4%. При этом количество аспирантов возросло в 4,8 раза, в то время как в целом по Российской Федерации оно увеличилось лишь в 2,4 раза, а по Южному федеральному округу - в 3,7 раза.

Следует отметить, что сохранившийся и прогрессирующий научный потенциал в республике, наряду с другими составляющими, служит весомым аргументом для обеспечения устойчивого функционирования и развития региональной экономической системы.

Осуществлена оценка качественных параметров административного менеджмента по ряду критериев (комплексности, аналитичности, потенциальной результативности, итоговым результирующим выдвигаемым стратегическим планам и решениям, степени и полноты их реализации по раскрытию потенциала региона и улучшения качественных параметров жизни).

Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, утвержденная Президентом РФ 01.04.1996 года, предполагает обязательное создание эффективной экономики, при которой должен использоваться минимум ресурсов для получения единицы результата. Отмеченная результативность обеспечивается, с одной стороны, активным влиянием рыночных структур, с другой, - эффективной системой государственного управления с учетом влияния варьирующих факторов.

Существующие подходы к обеспечению жизнедеятельности регионов, основанные на получении дотаций федерального бюджета, использования природных ресурсов и имеющегося производственного потенциала, уже не могут обеспечить комплексного развития территорий и повышение качества жизни населения, возрастает роль территориальных органов власти. Объясняется это тем, что региональные звенья управления гораздо лучше приспособлены к деятельности в подобных условиях, поскольку:

- физическая приближенность источников и получателей новых технологий существенно активизирует восприимчивость к этим технологиям. Технологическая диффузия и в целом инновационный процесс до сих пор остаются явлением, сильно обусловленным географически;

- на региональном уровне, на основе существующих сетей неформальных контактов и общих интересов, объединяющих различные организации и местные власти, как правило, удается достичь существенно более тесного и гармоничного взаимодействия между образованием, наукой и высокотехнологичной промышленностью, необходимого сопряжения образовательного, научного и промышленного потенциалов, что является ключевым условием успешного продвижения новшеств по инновационной цепочке. Глубокие знания характерных для данной территории особенностей, возможность непосредственного контакта и влияния на деятельность основных субъектов и институтов региона позволяют региональной администрации находить решения, учитывающие местную специфику.

Система регионального управления в условиях рынка формировалась эмпирическим путем, без необходимого научного обоснования. Наблюдались отклонения в изменении технологий регионального управления, принятие решений сводилось к так называемому управлению по «сильным и слабым сигналам». В этой связи обеспечение устойчивого развития Кабардино-Балкарской Республики также возможно за счет дальнейшего совершенствования управления, которое основывается на знании законов и закономерностей регионального развития, выражающихся в формах их использования для качественного изменения социально-экономических параметров региона.

В этих условиях многократно возрастает значение региональных исполнительных и представительных органов власти, способных эффективно сочетать формы и методы государственного воздействия для достижения положительной динамики в социально-экономической сфере, реализации стратегических задач по превращению региона в устойчивую саморазвивающуюся систему.

Эффективность стратегических управленческих решений определяет способность региона достичь поставленные цели устойчивого экономического развития. Движение к поставленной практическими нуждами и подкрепленной теоретически обоснованиями цели предполагает последовательное воплощение многоэтапного алгоритма с использованием уникального набора методов и приемов в зависимости от ряда поставленных задач и специфики региона исследования.

Нами проведена комплексная оценка качественных параметров административного менеджмента в Кабардино-Балкарской Республике. Основными критериями оценки послужили: 1) комплексность; 2) аналитичность; 3) потенциальная результативность, а также итоговые результирующие выдвигаемых стратегических планов и решений, степень и полнота их воплощения в жизнь для реализации потенциала региона и улучшения качественных параметров жизни.

Анализ стратегических планов по критерию комплексности в Кабардино-Балкарской Республике показывает, что в полной мере говорить о его соблюдении при разработке республиканских программ не удалось. В частности, разработчики целевых программ, как правило, не учитывали общемировых и общефедеральных трендов, а также возможности оперативного внесения изменений в разработанные стратегические программы (в частности, в связи с возникновением кризисных явлений в экономике).

Анализ по второму критерию – аналитичности - позволил выявить высокую степень учета факторов внутрирегиональной и гораздо меньшую трансграничной для республики локализаций.

Вместе с тем, на достаточно высоком уровне нами оценены показатели потенциальной результативности системы административного менеджмента (табл. 2).

Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что по большинству показателей отмечено улучшение ситуации и наличие возможности приближения к устойчивому развитию.

В ходе выполнения диссертационного исследования помимо сугубо научной (преимущественно методологической) задачи, ставились и исключительные по своей важности практические вопросы, такие, например, как повышение экономической ситуации и улучшение социального положения населения Кабардино-Балкарской Республики. Основой методического инструментария достижения данной цели являются целевые комплексные республиканские программы, которые детализируют и формализуют модель устойчивого развития экономики Кабардино-Балкарии.

Критический анализ республиканских целевых комплексных программ позволяет сделать вывод о достаточно невысокой степени их соответствия целям устойчивого развития. При этом необходимо отметить, что социальный уклон превалирует над экономической составляющей. Уместно будет внести коррективы в республиканские программы социально-экономического развития в русле достижения его устойчивого тренда на основе повышения эффективности производства, базирующегося на широком применении ресурсосберегающих технологий и социально-экономических проектов ликвидации бедности в республике.

Таблица 2

Оценка результатов административного менеджмента в КБР

(2008 к 2007 в %)

№ п/п

Показатели

2008г. к 2007г., %

1. Развитие экономического потенциала

1.1

Развитие малого бизнеса:

прирост числа предприятий малого бизнеса

прирост доли продукции, производимой предприятиями малого бизнеса

139,7

239,3

1.2

Развитие экономики:

прирост доли ВРП

прирост объема инвестиций

снижение безработицы

+16,3

-12,3

+0,7

2. Улучшение качества жизни

2.1

Доходы населения:

прирост реальных денежных доходов населения

динамика индекса материального благосостояния населения (соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума)

динамика доли бедного населения (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума)

+11,6

110,9

-2,8

2.2

Здоровье населения:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении

обеспеченность населения врачами (врачей на 10 тыс. жителей)

+0,37

-1,9

2.3

Развитие жилищно-коммунальной сферы:

обеспеченность жильем (в расчете на одного жителя)

+0,3

2.4

Образование население

рост числа студентов вузов

+0,5

2.5

Общественная безопасность

снижение уровня преступности (количество тяжких преступлений), ед.

-277



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.