авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 ||

Развитие социальной инфраструктуры регионов рф: теоретические, методологические, прикладные аспекты

-- [ Страница 12 ] --
  • внесение дополнений, изменений в нормативные акты регионов с целью расширения возможностей применения государственно-частного партнерства для развития социальной инфраструктуры;
  • уточнение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, позволяющих модернизировать существующие объекты социальной инфраструктуры и увеличить доступность их услуг

Указанные направления и выделенные меры могут служить основой для разработки региональной социальной политики в сфере развития социальной инфраструктуры и/или региональных программ ее развития.

Диссертантом предложен алгоритм определения траектории развития социальной инфраструктуры региона (в сфере здравоохранения и образования), позволяющий учитывать особенности каждого типа регионов (рис. 10).

Этапы

Информационная база

Результат

    1. Оценка экономических условий и уровня развития социальной инфраструктуры региона

Данные официальной статистики; авторская система показателей

Определение интегрированных показателей, характеризующих экономические условия (И1) и развитие социальной инфраструктуры (И2,И3)

    1. Оценка развития социальной инфраструктуры с позиции потребителя

Результаты мониторинга населения региона о развитии социальной инфраструктуры и предоставляемых ею услугах

Определение уровня доступности социальной инфраструктуры (в сфере здравоохранения и образования) с позиции потребителя

    1. Оценка текущей позиции региона

Позиционирование по экономическим условиям и уровню развития социальной инфраструктуры региона

Выявление состояния и возможностей развития социальной инфраструктуры региона

4. Оценка сбалансированности развития социальной инфраструктуры (здравоохранения/образования)

Позиционирование по уровню сбалансированности развития инфраструктуры в сфере здравоохранения и образования

Определение приоритетов в развитии инфраструктуры здравоохранения или образования

5. Оценка факторно-динами-ческих изменений развития социальной инфраструктуры региона

Позиционирование на основе динамического и факторного анализа развития социальной инфраструктуры региона

Выявление динамических особенностей и факторов, способствующих и препятствующих развитию социальной инфраструктуры региона

Определение текущего положения региона

Рис. 10. Алгоритм определения направлений развития социальной инфраструктуры региона

Предложенный алгоритм позволяет определить текущее и целевое положение региона на основе мониторинга развития социальной инфраструктуры субъектов РФ. Диссертантом также предложен механизм и инструментарий реализации программ развития социальной инфраструктуры регионов (в сфере здравоохранения и образования).

В диссертационной работе применение алгоритма, механизма и инструментария апробировано на примере Курганской области:

  1. Получены интегрированные показатели: индекс, характеризующий экономические условия (И1=0,725); балльные оценки развития социальной инфраструктуры: в сфере здравоохранения (И2=8), в сфере образования (И3=12), общая оценка И2+И3=20 баллов (первый этап).
  2. Определены: доступность социальной инфраструктуры здравоохранения (70% - 14 баллов из 20); доступность инфраструктуры образования (66,6% - 23 балла из 35), при этом уровень доступности определен как «средний» (второй этап).
  3. Выявлена текущая позиция региона, позволяющая оценить состояние и возможности дальнейшего развития инфраструктуры (третий этап). Курганская область характеризуется низким уровнем экономических условий и низким уровнем развития социальной инфраструктуры (табл. 14).

Таблица 14

Позиция Курганской области в группе 10, тип «НН» (по уровню экономических условий и уровню развития социальной инфраструктуры), 2010 г. (фрагмент)

Место в группе

Регионы группы 10, тип «НН»*

И1

Ранг по

И1

И2 + И3

Ранг по

И2+И3

Границы интервалов

0,7-0,89

-

17-21 балл

-

1

Кемеровская область («Лидер»)

0,891

27

21

32

18

Курганская область

0,725

52

20

40

21

Костромская область («Аутсайдер»)

0, 712

57

18

46

Справочно: РФ

1

-

24

-

Примечание: И1 – индекс, характеризующий экономические условия, в которых происходит развитие социальной инфраструктуры; И2 – балльная оценка уровня развития инфраструктуры здравоохранения; И3 – балльная оценка уровня развития инфраструктуры образования; И2+И3 – балльная оценка уровня развития социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения и образования.

* - Регионы расположены в соответствии с рангом уровня экономических условий

  1. Установлена сбалансированность развития социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения и образования (табл. 15) (четвертый этап).

Таблица 15

Позиция Курганской области в группе 10, тип «НН» (по уровню сбалансированности развития социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения и образования), 2010 г. (фрагмент)

Место в группе

Регионы группы 10,

тип «НН»*

И2

И3

И2 + И3

Границы интервалов, баллы

6-8

-

10-12

-

-

1

Курганская область («Лидер»)

8

-2

12

-2

20

12

Калужская область («Аутсайдер»)

6

-4

10

-4

16

Справочно: РФ

10

0

14

0

24

Примечание: - балльные оценки, характеризующие уровень развития социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения в РФ и регионе, соответственно; - балльные оценки, характеризующие уровень развития социальной инфраструктуры в сфере образования в РФ и регионе, соответственно

  1. Выявлены особенности динамических изменений развития социальной инфраструктуры региона (табл. 16).

Таблица 16

Динамические изменения итоговых оценок по Курганской области (2005-2010 гг.)

Показатели

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Динамика

2005, 2010 гг.

Номер группы, тип

13,

«КК»

13, «КК»

14,

«НК»

13,

«КК»

9,

«КН»

10, «НН»

сдвиг

(смена типа)

И1, индекс

0,630

0,645

0,663

0,680

0,721

0,725

улучшение

И2, баллы

4

4

10

4

4

8

улучшение

И3, баллы

7

8

8

8

11

12

улучшение

И2+И3, баллы

11

12

18

12

15

20

улучшение

Примечание: в последнем столбце «улучшение» означает увеличение балльной оценки.

Жирным шрифтом выделены максимальные оценки И1, И2, И3.



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.