авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Оценка влияния малого предпринимательства на социально-экономическое развитие старопромышленных территорий

-- [ Страница 2 ] --

1. Выявлены особенности и проблемы развития малого предпринимательства на старопромышленных территориях, важнейшими из которых является повышенный уровень затрат малых предприятий, связанный с ухудшением условий использования природных ресурсов, наличием высокой степени физического и морального износа основных фондов и социально - экологической напряженностью на территории. Определены основные сферы влияния предпринимательства на социально экономическое развитие старопромышленной территории, на основании которых выделены приоритетные направления социального партнерства между местным населением, органами власти и местного самоуправления и субъектами малого предпринимательства. (Специальность 08.00.05 Паспорта специальностей ВАК РФ).

В диссертации автором выявлены следующие особенности малого предпринимательства старопромышленных территорий:

– в результате снижения удельного веса традиционных отраслей в отраслевой структуре старопромышленной территории возникают новые отрасли промышленности, привлекательные для предпринимательской деятельности;

– в качестве одних из клиентов предпринимательства территории выступают крупные градообразующие предприятия в итоге исторически сложившейся специализациии в территориальном разделении труда;

– в процессе предпринимательской деятельности имеет место высокая роль личных связей и высокая зависимость предпринимателей от органов власти в части распределения муниципальных заказов, предоставления имущества в аренду, установления тарифов;

– малое предпринимательство старопромышленных территорий, как правило, ограничивается видами деятельности, сопутствующими и обслуживающими жизнедеятельность крупных предприятий и его персонала, такими как розничная торговля, бытовые услуги, строительство;

– в качестве производственных мощностей малый бизнес в своей деятельности использует основные фонды, предоставленные действующими крупными предприятиями на договорной основе, либо выбывшие фонды предприятий на правах собственности, аренды или лизинга;

– доходы предпринимательства напрямую зависят от прибыльности и финансового состояния крупных градообразующих предприятий старопромышленных территорий, так как большая часть населения занята на этих предприятиях и формирует платежеспособный спрос на продукцию малого бизнеса;

  • основная доля трудовых ресурсов малого бизнеса сформирована из выбывших работников крупных предприятий территории, или людей, имеющих специфическое образование, связанное со специализацией старопромышленной территории;
  • локализуются малые предприятия преимущественно в центрах муниципальных образований территории.

В результате проведенного автором социологического опроса на территориях Горнозаводского управленческого округа были выявлены особенности предпринимательства, заключающиеся в том, что определенная доля предпринимателей планирует переехать в областной центр в результате устойчивого оттока квалифицированной активной молодежи, наряду с низкой степенью мобильности основного населения территории и большинство предпринимателей связывают будущее своей профессиональной деятельности с перспективами развития территории.

В процессе своей работы предприниматели сталкиваются с проблемами, связанными с особенностями их деятельности на старопромышленных территориях. Важнейшей из проблем является высокий уровень затрат малых предприятий, возникающий вследствие следующих предпосылок: недостаток подходящих современно-оборудованных помещений, высокая степень их морального и физического износа, связанны с тем, что крупные предприятия предоставляют предпринимателям производственные мощности с устаревшим оборудованием. Общее ухудшение социального климата территории порождает дефицит квалифицированных рабочих кадров, с которым сталкиваются предприниматели. Высокий уровень безработицы, приводит к падению платежеспособного спроса на продукцию и услуги, предлагаемые малыми предприятиями. Недостаточно эффективная внутренняя экономическая политика территории приводит к высокому уровню налогов, недостатку инвестиций, трудностям в получении кредитов, нехватке оборотных средств, сложности бюрократических процедур, недостатку информации для ведения бизнеса, связано это с тем, что социально-экономическая политика нацелена и связана в основном с жизнеобеспечением градообразующего предприятия территории, политика в отношении других направлений развита слабее. Существуют ограничения и дополнительные издержки для бизнеса на занятие рыбоводством, сельским хозяйством и туризмом в результате угрожающего экологического состояния территорий, связанного с деятельностью градообразующих предприятий. Истощение запасов природных ресурсов территории, ухудшение условий их добычи и недостаток серьезных исследований по их возобновлению приводит к необходимости поиска источников энергетических и сырьевых ресурсов на соседних территориях.

Малое предпринимательство на старопромышленной территории можно охарактеризовать с помощью основных признаков, таких как: устойчивость, эффективность и масштабность, которые определяют его состояние и перспективы развития.

В качестве условий развития малого предпринимательства в работе автором выделены следующие: базовые условия, условия, формируемые институциональной матрицей, условия для развития человеческого потенциала.

Базовые условия включают экономико - географическое положение, природные условия и природные ресурсы.

Институциональная матрица территории формирует совокупность социально - экономических, социально - политических, социально - культурных условий.

Социально-экономические условия включают систему налогообложения предпринимательства, административное регулирование тарифов и цен, наличие административных барьеров, монополизацию рынков, вмешательство местных и государственных органов власти, а также контролирующих органов в предпринимательскую деятельность, наличие бизнес - инфраструктуры, наличие крупных градообразующих предприятий на территории.

Социально-политические условия сочетают в себе отношение к предпринимательству со стороны органов местного самоуправления и местных элит, участие предпринимателей в работе органов власти (думе, комитетах и т.п.), финансирование предпринимателями предвыборных компаний в местные органы исполнительной и законодательной власти.

Социально-культурные условия включают ментальность и ценности населения, традиции, отношение населения к предпринимательству, наличие общественных организаций и их роль на территории, взаимоотношение власти и населения.

Условия для развития человеческого потенциала включают образовательный уровень, профессиональный состав, культурный уровень, готовность населения заниматься предпринимательской деятельностью.

На предпринимательскую деятельность действуют также текущие социально-экономические факторы, к которым относятся: покупательская способность и уровень потребительской активности населения, политическая конъюнктура, экономическая конъюнктура, инвестиционный климат, социальный климат, инновационный климат.

В работе автором определены следующие основные сферы влияния малого предпринимательства на территорию: политика, уровень жизни населения территории, инфраструктура территории, местный бюджет, инновационный потенциал территории, экология, отраслевая структура и привлекательность территории (рисунок 1).


Рисунок 1 - Сферы влияния малого предпринимательства на социально – экономическое развитие старопромышленной территории

Основные сферы влияния предпринимательства на территорию позволили выделить приоритетные направления социального партнерства между местным населением, органами власти и субъектами малого предпринимательства.

Автором предложены основные принципы социального партнерства, к которым относятся:

– принцип взаимной социальной ответственности предпринимательства и населения, а также органов власти и предпринимательства;

– принцип согласования интересов всех участников взаимодействия при принятии решений, касающихся их деятельности;

– принцип информационной прозрачности и публичности результатов деятельности предпринимательства и органов власти;

– принцип адресности поддержки малого предпринимательства.

Исходя из вышеперечисленных принципов, в диссертации выделены следующие приоритетные направления партнерства:

– обеспечение местными и государственными органами власти гарантий прав собственности, благоприятного предпринимательского климата, поддержки предпринимательства во внешнем мире, получая взамен поддержку со стороны предпринимательского капитала, строгое соблюдение установленных государством норм и правил;

– реализация муниципально - частного партнерства, как конструктивного взаимодействия местной власти и малого предпринимательства в экономике, политике, культуре, науке;

– обеспечение предпринимателями рабочими местами активной части населения, при этом решаются некоторые социально-экономические проблемы поддерживается социальная устойчивость территорий;

– оперативное реагирование малых предприятий на быстро изменяющиеся запросы потребителей благодаря наличию гибкой производственной специализации, чего не могут предложить промышленные гиганты старопромышленных территорий, не заинтересованные в освоении небольших по емкости сегментов рынка;

– предоставление малыми предприятиями транспортных, консалтинговых, аудиторских, кредитно-финансовых и других видов услуг населению и предприятиям, что способствует развитию инфраструктуры территорий;

– увеличение поступлений в местный бюджет за счет налоговых отчислений предпринимателей;

– ориентация территорий на новаторство и передовые технологии, основанная на соответствии глубинных основ малого предпринимательства новому, базирующемуся на интеллекте как основном ресурсе, способу производства;

– взаимодействие малого предпринимательства и крупных предприятий территории, основанное на коммерческих (участие малых предприятий в роли дистрибьютеров продукции крупных предприятий, в роли поставщиков деталей и комплектующих для крупных предприятий), трудовых (обеспечение предпринимателями рабочими местами выбывших работников крупных предприятий, предоставление малыми предприятиями образовательных услуг для работников крупных предприятий), технологических связях (выполнение малыми предприятиями отдельных операций основного и вспомогательного производственного процесса крупных предприятий, предоставление малыми предприятиями услуг в форме аутсорсинга);

– стимулирование роста производства в промышленности и сельском хозяйстве, увеличение товарооборота старопромышленной территории посредством деятельности предпринимателей;

– обеспечение на основе малого предпринимательства конкурентной среды в региональном и муниципальном хозяйстве и наиболее полной мобилизации предпринимательского ресурса в обществе;

– повышение конкурентоспособности региона и муниципального образования, ускорение темпов их экономического развития, посредством деятельности малых предприятий.

Выявленные особенности, проблемы развития и сферы влияния предпринимательства на территорию позволят разработать методический подход к оценке влияния малого предпринимательства на социально – экономическое развитие старопромышленных территорий.

    1. 2. Разработан методический подход к оценке влияния малого предпринимательства на социально - экономическое развитие старопромышленных территорий, включающий принципы, задачи, показатели и этапы оценки. Методический подход позволил на основе выделенных ключевых сфер влияния предпринимательства на территорию провести количественную и качественную оценку данного влияния путем уточнения и дополнения статистических показателей данными социологического опроса. (Специальность 08.00.05 Паспорта специальностей ВАК РФ).

В диссертационной работе обосновано, что оценка влияния малого предпринимательства должна основываться на следующих принципах: универсальности учета влияния всех сфер жизнедеятельности территорий и анализа факторов деятельности малых предприятий; модульности выделения отдельных факторов деятельности территорий и предпринимательства; интегративности оценки влияния малого предпринимательства на территорию; целостности оценки влияния сфер деятельности малых предприятий на территорию; дополнительной функциональности влияния малых предприятий на определенную сферу жизнедеятельности территории; историзма влияния малого предпринимательства на основе изучения его развития; компаративности факторов влияния предпринимательства, свойств и состояний его становления на разных территориях; динамизма показателей предпринимательского процесса и состояния территории; объективности влияния предпринимательства.

Согласно сформулированным выше принципам оценка влияния малого предпринимательства на территорию должна выполнять следующие задачи: оценить влияние субъектов малого предпринимательства на уровень жизни населения территории; оценить вклад, вносимый малыми предприятиями в отраслевую структуру территории; оценить воздействие хозяйственной деятельности малых предприятий на экологическое состояние территории; оценить влияние малого предпринимательства на поступления в местный бюджет территории; оценить инновационный характер методов, форм организации производства, научно - технических разработок, применяемых малыми предприятиями в процессе своей деятельности; оценить участие малых предприятий в политической жизни территории; оценить роль малого предпринимательства в повышении привлекательности территории; оценить участие малых предприятий в развитии инфраструктуры территории.

Кроме того, необходимо выявить влияние субъектов малого предприни­мательства по рассмотренным выше направлениям, как в статическом, так и в динамическом состоянии.

Для каждой сферы влияния предпринимательства на территорию автором определены направления влияния и показатели оценки влияния (таблица 1).

Для оценки влияния малого предпринимательства на территории автором предлагается применить качественные и количественные показатели.

Таблица 1- Сферы и показатели влияния малого предпринимательства

Сфера влияния



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.