авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

Кластеры как рыночный институт пространственного развития экономики региона

-- [ Страница 6 ] --

25000 - 29600

361 - 375

133 - 152

480 - 569

Муниципальное образование "город Екатеринбург"

23809,1

39890 - 41700

70500 - 82300

168 - 175

177 - 197

296 - 346

Муниципальные образования, не входящие
в управленческие округа (без муниципального
образования "город Екатеринбург")

1105

2800 - 2900

5600 - 6530

253 - 262

200 - 225

507 - 591

Номинальная начисленная среднемесячная
заработная плата одного работника в экономике,
рублей







Западный управленческий округ

8098

19300 - 19550

29700 - 31896

238 - 241

154 - 163

367 - 394

Горнозаводской управленческий округ

8836

20365 - 20560

31450 - 33241

230 - 233

154 - 162

356 - 376

Северный управленческий округ

8299

20500 - 20750

31900 - 34280

247 - 250

156 - 165

384 - 413

Восточный управленческий округ

5588

12293 - 13132

20490 - 23637

220 - 235

167 - 180

367 - 423

Южный управленческий округ

7838

17920 - 18310

28670 - 32960

225 - 230

160 - 180

360 - 410

Муниципальное образование "город Екатеринбург"

9887

21949 - 22147

35119 - 36321

222 - 224

160 - 164

355 - 367

Муниципальные образования, не входящие
в управленческие округа (без муниципального
образования "город Екатеринбург")

6248

14060 - 14370

25310 - 25870

225 - 230

160 - 180

360 - 410

  1. Концептуальные положения региональной кластерной политики направлены на развитие высокотехнологичных отраслей, формирование территорий опережающего экономического роста и базируются на активной роли региональных органов власти в диагностике кластеров, поддержании кластерных инициатив, стимулировании их развития и проведении мониторинга их эффективности.

В связи с неопределенностью позиции федеральных органов в отношении кластерного подхода становится актуальной разработка кластерной политики на региональном уровне. Во многих странах, использующих англосаксонскую модель кластерной политики, именно региональные стратегии стимулировали ее формирование. Однако, даже при такой позиции федеральных органов управления их роль не является абсолютно пассивной. В работе сформулированы задачи кластерной политики на федеральном, региональном и местном уровнях.

На уровне субъекта РФ (региона) кластерную политику можно рассматривать как систему отношений между органами государственной власти региона и хозяйствующими субъектами по поводу повышения их конкурентоспособности на основе формирования и развития кластеров. Под кластером при этом понимается группа географически локализованных взаимосвязанных и взаимодействующих компаний, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих другу друга. При этом автор разграничивает кластерный потенциал и кластер как сформированный институт на территории.

Цель кластерной политики – повышение качества социально-экономического роста в регионе на основе создания условий для усиления конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, образующих региональные кластеры. Основные элементы кластерной политики региона представлены на рис.9.

Задачи региональной кластерной политики нацелены на создание благоприятных условий для формирования и развития конкурентоспособных кластеров на территории региона и включают:

  • проведение диагностики кластеров;
  • поддержание кластерных инициатив и информирование о них федеральных и муниципальных органов управления;
  • стимулирование развития кластеров;
  • мониторинг деятельности кластеров и оценку эффективности кластерной политики.

В свою очередь, каждая из задач может быть детализирована на основе применяемых методов и форм их реализации (рис.9).

Основной формой реализации вышеперечисленных мероприятий, носящей объединительный характер, является разработка Программы развития и повышения конкурентоспособности региональных кластеров, а также проектов (программ) развития отдельных кластеров в регионе.

В качестве более детальных форм реализации кластерной политики можно предложить ее методическое сопровождение, организационные мероприятия

Программа развития и повышения конкурентоспособности кластеров на территории региона

(организация встреч, конференций, круглых столов), принятие нормативно-правовых актов, касающихся реализации кластерной инициативы и развития кластеров, выделение финансов для развития инфраструктуры кластеров, создание центров обучения и др.

Реализация системного подхода к региональной кластерной политике позволит обеспечить высокие темпы экономического роста и диверсификации экономики региона за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, образующих территориально-производственные кластеры.

Данный подход к региональной кластерной политике реализован при разработке пилотного проекта «Титановая долина», выполненного на основе Распоряжения министра экономического развития и торговли РФ № ГГ-34 от 16 августа 2007 г. «О совместной подготовке Минпромэнерго России и Правительством Свердловской области концепции создания промышленного кластера по переработке титана (Титановая долина) и внесении ее для рассмотрения на заседании Правительства РФ» и Концепции Уральского автомобильного кластера, выполненной на основе хозяйственного договора Института экономики УрО РАН и ЗАО «Автомобили и моторы Урала».

  1. Методический подход к созданию и развитию промышленного кластера как рыночного института реализации стратегии региона и инструмента государственной промышленной политики учитывает инновационный и инфраструктурный потенциал субъекта РФ и хозяйствующих субъектов региона, тесноту кооперационных связей и конкурентоспособность потенциального ядра кластера. Обоснован механизм реализации методического подхода применительно к кластерам, формируемым по типу «сверху вниз» на базе экпортоориентированной отрасли, и кластерам, создаваемым по типу «снизу вверх» на базе новой быстрорастущей отрасли в регионе.

Концептуальной идеей формирования кластера является переход региона на постиндустриальный тип развития, характеризуемый увеличением создаваемой добавленной стоимости на основе развития высокотехнологичных переделов продукции, развитием сетевых отношений, усилением включенности региональной экономики в мировые процессы передачи знаний, умений и навыков. Исходя из выше изложенного, автором предложен методический подход к обоснованию формирования и развития кластеров в региональной экономике, который схематически представлен на рис.10. Автором разработано методическое обоснование для каждого из элементов представленной схемы. Данный подход лег в основу механизма создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина» и Уральского автомобильного кластера, подробно раскрытых в работе. Оба кластера формируются в Свердловской области в городах «второго эшелона» – г.о. Верхняя Салда и г.о. Новоуральск.

 Схема методического подхода к созданию кластера Механизм-8

Рисунок 10 - Схема методического подхода к созданию кластера

Механизм создания кластера на базе экпортоориентированного производства (подход «сверху вниз»). Кластер «Титановая долина» формируется на базе ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» (г. Верхняя Салда, Свердловская область), обеспечивающего мировое лидерство России на рынке титановой продукции в размере 27% от его объема. Таким образом, данный кластер создается на базе экпортоориентированного производства по типу «сверху вниз». Создание кластера направлено на привлечение иностранных и отечественных инвестиций в создание новых предприятий и развитие высокотехнологичных переделов титановой продукции вплоть до выпуска конечной продукции из титана. Создание кластера преследует цели: 1) повышение конкурентоспособности титановой промышленности России и усиление ее лидерства в мировом производстве высокотехнологичной продукции из титановых сплавов, повышение доли России на мировом рынке изделий из титана с 27 до 35%; 2) развитие импортозамещения на основе расширения практики применения титана в отечественном промышленном комплексе. Создание новых импортозамещающих производств в рамках кластерного проекта будет стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей отечественной экономики: авиастроения, нанотехнологий, двигателестроения, металлургии, энергетики, медицинской техники и др. В результате доля применения изделий из титана в их общем объеме выпуска в промышленном производстве России (кроме авиастроения) повысится с 19% в настоящее время до 40% в 2012 г.

Образуемый кластер «Титановая долина» по своему типу является территориально-промышленным кластером. С учетом отраслевой специфики (металлургическое производство) данный кластер является процессным с дальнейшим формированием элементов дискретного кластера, ориентированного на сборку крупных компонентов для авиапланеров и оборудования для химической промышленности, металлургии, энергетики, нефтедобычи и др. Технологической основой кластера является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая все переделы титановой продукции вплоть до выпуска конечных изделий. Высокотехнологичность кластера и его наукоемкость обеспечиваются в результате тесного взаимодействия производства и инновационной инфраструктуры кластера. По своей структуре кластер имеет фокусный характер, поскольку в нем присутствует ярко выраженное лидирующее крупное предприятие, вокруг которого сосредоточены на технологической, информационной, организационной и других основах кластерные группы фирм (рис.11). Стратегические направления деятельности кластера нацелены на максимальное развитие высоких, наиболее технологичных переделов. Реализация стратегических направлений будет осуществляться по 16-ти проектам, для каждого из которых разработан подробный бизнес-план. Поэтапное развития кластера представлено в табл. 4.

В работе обоснованы меры поддержки создания и развития кластера на федеральном, региональном и местном уровнях.

 Структура кластера «Титановая долина» Таблица 4 - Основные-9

Рисунок 11 - Структура кластера «Титановая долина»

Таблица 4 - Основные характеристики этапов развития кластера «Титановая долина»

Показатели

I этап

2007-2008

II этап

2009-2010

III этап

2011-2012

IV этап

2013-2015

Объемы производства титана в пересчете на металл без механической обработки, на конец периода, в % к уровню 2007 г.

108,0

144,0

180,0

204,0

Доля кластера в мировом производстве титанового проката, %

27

30

32

35

Объем инвестиций, суммарно с 2007 г., млрд. руб.

13

26

39

52

Численность организаций в кластере

15

100

200

300

в.т.ч. малых



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.