авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Оффшорные территории в мировой и российской практике

-- [ Страница 2 ] --

Разработанность темы. Оффшорный бизнес обладает некоторыми специфическими чертами, в частности, повышенным вниманием к вопросам конфиденциальности, стремлением к «закрытию» информации о проводимых операциях, клиентуре и т.д., имеет целью, прежде всего, сделать такую информацию недоступной для проверки со стороны государственных структур (главным образом иностранных государств), иностранных спецслужб, независимых аудиторов и т.п. Все это обусловило малое количество источников по тематике исследования, относительно невысокий уровень их информативности и аналитики. Регистрирующие и контрольные органы оффшорных территорий, как правило, не публикуют развернутой отчетности по деятельности зарегистрированных в них структур, ограничиваясь лишь самой общей статистической информацией, а некоторые не делают и этого. В справочниках и отчетах их деятельность не выделяется отдельной строкой. Информация корпораций об их деятельности является практически закрытой не только для общественности, но и для государственных служб. Участники оффшорного бизнеса с особой тщательностью оберегают все инновационные разработки в этой сфере, каждая из которых по своей сути является ноу-хау и, соответственно, их собственностью.

Поэтому исследователи оффшорного бизнеса в целом и оффшорных территорий в частности вынуждены ограничиваться лишь статистическими данными общего плана и опираться на мнение отдельных экспертов. В результате такие работы, как правило, имеют довольно узкую направленность, в них ощущается отсутствие всестороннего охвата всех составляющих изучаемого явления.

Вместе с тем в конце 80-х годов XX-го века появились работы, в которых не только содержалась общая информация об оффшорном бизнесе и практические рекомендации по использованию оффшорных территорий, но и предпринимались попытки научного анализа проблематики, выявления закономерностей и тенденций развития, определения места их в системе современных международных экономических отношений. К их числу следует отнести работы таких авторов как Т. Беннет, О. Вильямс, Р. Дернберг, К. Доггарт, Ч. Мендис, Е. Сасс, Р.Уайт, Ф. Бессинджер, М. Глотье, Р. Лаулаяйнен, Р. Кнапп, К. Матридис, Э. Шамбост, Д. Скотт и др.

В России интерес к оффшорной проблематике появился лишь в 90-е годы XX-го века, в связи с выходом российских бизнесменов на мировые рынки. Первоначально оффшорная тематика лишь вскользь затрагивалась в работах, в целом посвященных проблематике формирования и развития свободных экономических зон. Здесь следует назвать таких авторов как Т.П. Данько, З.М. Окрут, В.М. Иванов, А.В. Тарханов, В.В. Ивченко, В.И. Бутов, Л.Б. Самойлова, В.Г. Игнатов, В.В. Покровская, В.Д. Андрианов, Г.В. Семенов и др.

Появление работ, затрагивающих вопросы развития собственно оффшорного бизнеса, относится уже ко второй половине 90-х годов XX-го века. В отечественной литературе сегодня имеется ряд монографий и публикаций, которые освещают некоторые аспекты данной проблемы, в связи, с чем существует необходимость конкретизации научных исследований в этой области.

В этой связи можно говорить о неполной разработанности темы, поскольку авторы главным образом концентрируют внимание на рассмотрении оффшорных территорий с точки зрения их практического использования, а не всестороннего анализа.

Среди отечественных авторов исследованием оффшорной проблематики занимаются А.С. Булатов, Д.Ю. Голубков, А.Р. Горбунов, М.С. Гуцериев, М.В. Королев, Д.Л. Ушаков, М.А. Халдин, В.В. Грузенкин, Л.С. Кабир, М.Ю. Рубченко, А.И. Кузнецов, Э.М. Сердинов, Л.Л. Фитуни, Н.В. Смородинская и др.

Значительный интерес в этом плане представляют появившиеся в конце 90-х годов XX-го века исследования Н.О. Шеховцова, И.Б. Соколова, С.П. Чернявского и др.

Следует отметить, что в последние годы в связи с интенсивным развитием оффшорного бизнеса, обострением конкуренции между оффшорными территориями, а также в условиях усиления международного контроля над оффшорными территориями, все более возрастает интерес к исследуемым проблемам в России и за рубежом.


На защиту выносятся следующие положения.

Авторское понимание оффшорной экономики как самостоятельного сектора мировой и подход к его структуризации, а также авторское определение понятия «оффшорный бизнес» (мы рассматриваем его как многогранный комплекс предпринимательской деятельности, включающий не только деятельность зарегистрированных в оффшорах деловых структур, но и а все виды услуг по обеспечению их функционирования, включая консультационные услуги по ведению дел с использованием оффшорных территорий).

Авторское обоснование критериев типологизации и сама классификация оффшорных территорий в мировой экономике,

Авторская классификация территорий с льготным хозяйственным режимом в российской экономике;

Причины и задачи ужесточения международного контроля над оффшорными территориями в 2000-е годы

Обоснование необходимости формирования в России определенных принципов взаимодействия с оффшорными юрисдикциями и международными организациями, ведущими соответствующий мониторинг их деятельности (отсутствие взвешенной концепции государственного регулирования в этой сфере имело негативные последствия для национальной экономики в 1990-е годы).


Практическое значение работы. Содержащиеся в исследовании положения, выводы и предложения могут быть использованы российскими организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность; научными учреждениями государственных органов России, принимающих решения в области обеспечения экономической безопасности страны и внешнеэкономической деятельности. Работа может быть использована и в образовательных целях – в качестве учебного пособия для преподавания курсов «МЭО», «Мировая экономика», «Финансовый менеджмент», а также спецкурсов для студентов старших курсов экономических и юридических вузов (факультетов).

Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании сектора полюсов роста и особых экономических зон Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в опубликованных автором статьях общим объемом в 7 п.л.


Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. Структура глав определяется логикой исследования тенденций развития оффшорных территорий на современном этапе, их влияния на российскую экономику и перспектив дальнейшей эволюции.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНТЕ РАБОТЫ


Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, научную новизну, практическую значимость, степень разработанности, а также определяет цели и задачи исследования.

В первой главе рассматриваются эволюция терминов, обозначающих территории объявивших о своем оффшорном статусе, история возникновения оффшорных территорий. Автор определяет сущность деятельности, цели и направления использования оффшорных территорий, а также их роль в мировой экономике. Описаны классификации оффшорных территорий, распространенные в мировой и российской экономической литературе и их характерные черты.

В настоящее время оффшорные территории и связанные с ними способы ведения хозяйственной деятельности прочно вошли в современную экономику, а оффшорный бизнес приобрел мировые масштабы. Сегодня они стали неотъемлемой частью мировой экономической системы и национальных экономик как развитых, так и развивающихся стран. Более того, глобальный охват, который приобрела оффшорная деятельность, широта и частота использования оффшорных территорий в финансово-экономических операциях дают основания считать мир оффшоров самостоятельным сектором мировой экономики.

Между тем, в отечественной научной и практической литературе все еще существует значительная терминологическая путаница в определении (и даже написании самого слова offshore - одни авторы транслитерируют его с английского, и тогда оно пишется как «оффшор», другие - транскрибируют, адаптируя к более привычным для русского языка нормам, и тогда получается «офшор») оффшоров.

Российские авторы часто употребляют как синонимы самые разные термины - «оффшор», «оффшорная зона», «оффшорная юрисдикция», «центр оффшорного бизнеса», «центр развития оффшорных форм деловой активности» и т.п.

Зарубежные авторы, напротив, используют термины «оффшор» и «оффшорная зона» достаточно редко, предпочитая оперировать такими понятиями, как «оффшорный центр», «налоговый рай» «налоговая гавань», «налоговое убежище», «корпоративная гавань», «банковское убежище» и др.

Таким образом, на сегодняшний день, общепринятого, строго научного определения понятию «оффшор» не существует, в результате чего, в отечественной научной и специальной литературе в отношении оффшоров сохраняется прежняя терминологическая путаница, а имеющиеся трактовки затрагивают лишь их отдельные аспекты и лишены целостности.

В этой связи хотелось бы остановиться на основных понятиях, которыми мы оперировали в диссертационной работе и попытались дать им свое определение.

Во-первых, при анализе оффшорного сектора мы выделяем его базовые элементы:

а) институциональная структура оффшорного сектора, представленная разного рода оффшорными территориями, где в качестве основного звена мы выделяем понятие оффшорного центра. С точки зрения прояснения современной роли оффшоров в мировой экономике данное понятие отличается, на наш взгляд, наибольшей выразительностью (концентрация на небольшом пространстве значительных объемов финансовых, информационных, интеллектуальных ресурсов) и универсальностью (в отличие, скажем, от термина «оффшорная юрисдикция», отражающего лишь правовой характер взаимоотношений территории и регистрируемой компании);

б) основные субъекты, оперирующие в мире оффшоров, представлены оффшорными компаниями;

в) оффшорный бизнес – как совокупность взаимоотношений, возникающих вследствие функционирования оффшорного сектора мировой экономики.

Во-вторых, для целей нашего анализа мы разграничиваем понятие «оффшорный центр» и более широкое понятие «налоговая гавань». К налоговым гаваням в литературе относят самые различные юрисдикции с налоговыми льготами, т.е. такие территории, где льготное налогообложение доходов может касаться любых компаний - вне зависимости от их статуса, резидентности и места ведения основного бизнеса (в границах страны регистрации или за ее пределами). В отличие от них, классические оффшоры предоставляют налоговые льготы только нерезидентным (иностранным по происхождению) компаниям, которые не вправе оперировать на рынке страны, где они зарегистрированы в статусе оффшорных.

В-третьих, точно также мы разграничиваем понятие «оффшорный центр» и «свободная экономическая зона». Как уже упоминалось, в некоторых исследованиях оффшорные центры рассматриваются как одна из разновидностей свободных экономических зон, имеющая сервисную специализацию. Такой подход отражает функциональное сходство территорий с льготными режимами, но упускает их важные организационно-правовые отличия. В отличие от оффшорных центров, обслуживающих нерезидентные компании с оффшорным статусом, свободные экономические зоны предназначены для вовлечения инвесторов в предпринимательскую деятельность непосредственно на данной территории, т.е. они предоставляют льготы компаниям-резидентам, обязанным выплачивать налоги по месту получения основного дохода. В рамках нашего анализа объединять понятия «свободная экономическая зона» и «оффшор» в единую группу можно лишь с той точки зрения, что в обоих случаях инвестиционные и финансовые ресурсы регистрируемых компаний привлекаются властями в интересах развития данной территории.

Таким образом, по нашему мнению основным структурообразующим институциональным звеном оффшорной экономики являются так называемые оффшорные центры - особые территории (государства, административно-территориальные образования, юрисдикции), где созданы наиболее благоприятные режимы для ведения оффшорного бизнеса.

Вторым базовым элементом нашего анализа является оффшорная компания. В литературе также имеется множество определений этого понятия, но все они говорят об одном: природа оффшорной компании заключается в особом налогово-правовом статусе, который могут приобрести иностранные юридические лица путем соответствующей регистрации в оффшорном центре.

Наличие оффшорного статуса никак не влияет ни на организационно-правовую форму компании, ни на ее хозяйственную специализацию (торгово-посредническая, лицензионная, производственная, инвестиционная, страховая и пр.). В этом отношении оффшорные компании, зарегистрированные в оффшорных центрах, ничем принципиально не отличаются от обычных резидентных компаний. Однако в части хозяйственно-правового режима между ними имеется существенная разница. Оффшорные компании имеют то фундаментальное преимущество, что освобождаются от налогов по месту регистрации (полностью или частично) – хотя и на условиях соблюдения ряда статусных требований. На сегодняшний день преимущественно используются следующие типы статусов оффшорных компаний: национальная компания; национальная компания со специальным налоговым статусом; нерезидентная компания.

Исходя из всего вышесказанного, следует, что оффшорная компания – это компания любой организационно-правовой формы и хозяйственной специализации, зарегистрированная в реестре оффшорного центра и ведущая предпринимательскую деятельность за пределами данного оффшорного центра.

Взаимодействие совокупности оффшорных центров с совокупностью оффшорных компаний формирует сетевое пространство для развития оффшорного бизнеса – третьего базового элемента нашего анализа.

Уже первые попытки определить это понятие, предпринятые в российской специальной литературе в конце 90-х годов XX-го века, содержали указание на то, что оффшорный бизнес не сводится только к созданию оффшорных компаний и банков в зонах налоговых льгот. Он также включает в себя деятельность резидентных структур, вовлеченных в оффшорные схемы, и финансовые услуги структур, представляющих оффшорную юрисдикцию.

На этом фоне оффшорный бизнес представляет собой целую совокупность явлений экономической жизни, которая включает:

  • хозяйственную деятельность зарегистрированных в оффшорных центрах компаний и банков, осуществляемую за пределами данного оффшорного центра (страны регистрации), имеющую только зарубежные источники доходов и не подлежащую налогообложению в данном оффшорном центре (стране регистрации);
  • все виды услуг, оказываемых «секретарскими» фирмами, номинальными директорами и прочими специализированными структурами, по обеспечению жизнедеятельности компаний и банков со статусом оффшорных (регистрация, ведение отчетности, обслуживание счетов, взаимодействие с официальными органами оффшорного центра и пр., включая продажу готовых оффшорных компаний);
  • консультационную деятельность фирм (преимущественно юридических) по ведению дел с использованием оффшорных центров (включая консалтинг по вопросам международного налогового планирования).

В настоящее время в мире насчитывается несколько десятков территорий, объявивших о своем оффшорном статусе. Вместе с тем, история выделения отдельных территорий – административно-территориальных единиц государств - с целью создания там особых условий хозяйствования не нова. Практически на протяжении всей истории человеческой цивилизации можно найти примеры создания автономных образований, пользующихся теми или иными льготами по сравнению с остальной частью государства, но только в XX-м веке сформировались основные черты оффшорного бизнеса, произошел качественный скачок в его развитии, бурный рост особенно в послевоенные годы, что в основном было вызвано такими причинами, как:

  • интенсификация процессов интернационализации в экономическом развитии мира и глобализационные тенденции;
  • усиление роли ТНК и ТНБ как следствие предыдущего;
  • усиление роли государства в регулировании экономики;
  • распад мировой колониальной системы;
  • научно-технический прогресс.

Перечисленные моменты в совокупности создали качественно новые возможности для всестороннего и стремительного развития оффшорного бизнеса, что позволило ему выйти на качественно новый уровень.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.