авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Экологизация процессов управления экономикой на интенсивно осваиваемых территориях (на примере уральского федерального округа) автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

-- [ Страница 2 ] --
  • в УрФО при формировании в 1998-2007 гг. системы учебно-методических центров экологического образования и воспитания в Ханты-мансийском отделении РАЕН (г. Нижневартовск), в Тюменском государственном университете (г. Тюмень), в Уральском государственном лесотехническом университете, Уральской государственной горно-геологической академии (г. Екатеринбург);
  • в Уральской государственной горно-геологической академии (г. Екатеринбург), при подготовке ряда учебно-методических материалов, в частности, «Методического пособия по контролю соблюдения природоохранного законодательства на промышленных предприятиях» (2003 г.), которые используются в учебном процессе для студентов, обучающихся по специальности «Инженерная защита окружающей среды», а также для руководителей и специалистов экологических служб предприятий, специалистов природоохранных органов в целях переподготовки и повышения квалификации специалистов;
  • в Думе ХМАО Российской Федерации при подготовке Закона ХМАО «Об охране окружающей природной среды и экологической защите населения автономного округа» (принят 23 января 1998 года);
  • в Комитете природных ресурсов по ХМАО в 1998-2000 гг. при подготовке ежегодных аналитических обзоров «Состояние окружающей среды и природных ресурсов в Нижневартовском районе»;
  • в Государственном комитете по охране окружающей среды РФ в 1999-2000 гг. при подготовке федеральных совещаний «Проблемы экологической безопасности нефтегазового комплекса Среднего Приобья»;
  • в рекомендациях 3-го Всероссийского съезда по охране природы (ноябрь 2003 г.) по совершенствованию нормативно-правового обеспечения экологизации экономики на региональном и муниципальном уровне;
  • в Национальной сертификационной палате в 2004-2007 гг. в процедуре экологического аудита и экологической сертификации предприятий РФ.

Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования докладывались в 1997–2007 гг. и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях, совещаниях и семинарах, важнейшими из которых являются: Федеральное совещание «Проблемы экологической безопасности нефтегазового комплекса Среднего Приобья» (г. Нижневартовск, 1999 г.), Научно-практическая конференция «Городская среда и экология» (г. Мегион, 1999 г.), II-е Региональное совещание «Проблемы экологической безопасности нефтегазового комплекса Среднего Приобья и эколого-экономическое сбалансированное развитие Ханты-Мансийского автономного округа» (г. Нижневартовск, 2000 г.), Парламентские слушания в Государственной Думе по Федеральному Закону «Об экологической экспертизе» (г. Москва, 2002 г.), XXXI школа-семинар «Математическое моделирование в проблемах рационального природопользования» и XI семинар «Экология. Экономика. Экспертиза. Информатика» (п. Дюрсо Краснодарского края, 2003 г.), Научно-практическая конференция «Теоретические и практические вопросы мониторинга, предупреждения, ликвидации и рекультивации последствий нефтяного загрязнения» (г. Ханты-Мансийск, 2003 г.), Всероссийский семинар-совещание «Разрешительная деятельность и организация экологического аудита в области природопользования и охраны окружающей среды» (г. Москва, 2003 г.), III Всероссийский съезд по охране природы (г. Москва, 2003 г.), Международная научно-практическая конференция «Экология: образование, наука, промышленность и здоровье» (г. Белгород, 2004 г.), XVII Международные Плехановские чтения (г. Москва, 2004 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Экономическое и социальное развитие регионов России» (г. Пенза, 2004 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Экология. Экономика. Информатика» и XXXIV школа-семинар «Математическое моделирование в проблемах рационального природопользования» (п. Дюрсо Краснодарского края, 2006 г.), Международная научно-практическая конференция «Экономика природопользования для устойчивого развития: теория и практика» (г. Минск, Республика Беларусь, 2006 г.), IX Всероссийская научно-практическая конференция «Региональные и муниципальные проблемы природопользования» (г. Киров, 2006 г.) и др.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 32 научных работы, включая 4 монографии общим объемом 59,8 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, содержит 333 страницы машинописного текста, включая 80 таблиц, 19 рисунков, список использованной литературы из 234 наименований, а также 8 приложений. Структура и объем диссертации обусловлены общим замыслом, поставленными задачами, границами и логикой исследования.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В рамках поставленных задач в работе сформулированы следующие научные положения.

1. Обеспечение устойчивого природопользования на интенсивно осваиваемых территориях должно базироваться на выявлении и анализе современных тенденций социально-экономического развития и состояния окружающей среды региона.

На основе использования обширного фактического, статистического материала в работе выполнен комплексный анализ состояния регионального природопользования в субъектах Российской Федерации. Это позволило обосновать и выявить современные тенденции социально-экономического развития и состояния окружающей среды на региональном уровне.

Организация природопользования на интенсивно осваиваемых территориях происходит с учетом ряда специфических особенностей, взаимосвязанных и взаимообусловленных проблем, важнейшими из которых являются:

- высокие масштабы и темпы освоения территории;

- значительное влияние природно-климатических факторов на социально-экономическое развитие;

- ограниченные возможности окружающей среды по нейтрализации выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещению отходов производства и потребления;

- повышенные экономические затраты на поддержание темпов развития производства и обеспечение устойчивого природопользования и др.

Особая роль в экономической политике страны и Уральского федерального округа традиционно отводится минерально-сырьевым ресурсам. В настоящее время открыто и разведано свыше 20 тысяч месторождений полезных ископаемых, из них 37% введено в промышленное освоение. Крупные и уникальные месторождения (около 5% от общего числа) заключают в себе почти 70% разведанных запасов и обеспечивают 50% добычи минерального сырья. Ежегодно в округе в последние 5 лет добывается свыше 170 млн. т нефти. Накопленная добыча нефти с начала разработки месторождений в округе превысила 7 млрд. т.

Прогнозируя развитие минерально-сырьевой базы в регионах страны и Уральского федерального округа, следует сказать, что к 2010 г. основной прирост запасов нефти с конденсатом (73-78%) в первую очередь будет обеспечиваться Ханты-Мансийским автономным округом (до 50-52%). Основные приросты запасов газа (70-80% от общих объемов) будут получены к 2010 г. в Ямало-Ненецком автономном округе с частичным увеличением доли Восточной Сибири (15-16%).

В диссертации дана комплексная характеристика эколого-экономических проблем в УрФО и показаны пути их решения на примере ХМАО. Ханты-Мансийский автономный округ занимает значительную территорию Западно-Сибирской равнины. Его площадь составляет 534,8 тыс. км2. Природно-ресурсный потенциал округа делает его стратегическим регионом, т.к. он является крупнейшим нефтегазодобывающим регионом Российской Федерации. Однако, экономическое планирование, ориентированное на извлечение максимальной выгоды и экологическая политика, направленная на устранение внешних проявлений хозяйственной деятельности являются предпосылкой к обострению неблагоприятной экологической ситуации в регионе.

Экономической особенностью нефтегазового сектора региона является его ориентация на добычу и поставку за пределы региона первичного сырья. Особенностью технологического процесса нефтегазодобывающей отрасли является рассредоточенность ее промышленных объектов на больших территориях. В связи с высокими темпами освоения нефтегазоносных территорий, масштабы и темпы отторжения земельных ресурсов округа оказались беспрецедентными.

Существующие месторождения нефти занимают около 20% земель, однако во временное и постоянное пользование нефтегазодобывающим предприятиям предоставляются только участки земель под строительство и эксплуатацию объектов обустройства месторождений. Однако отрицательное воздействие испытывают земли, водотоки, водоемы и присущие им экосистемы далеко за пределами участков земель, отчужденных для размещения нефтепромысловых объектов. Фактическая доля нарушенных земель составляет от 10 до 30% площади месторождений. При обустройстве нефтяных месторождений, строительных, геологоразведочных и других работах в автономном округе ежегодно в среднем повреждаются 30 тыс. га земель, за 20 лет площадь оленьих пастбищ сократилась более чем на 1 млн. га. В настоящее время добыча нефти и газа в регионе характеризуется высокой степенью природоемкости хозяйства, что определяется высоким уровнем потребления природных ресурсов и уровнем нарушенности экосистем в результате хозяйственной деятельности. Интенсивное развитие нефтегазового комплекса за последние 35 лет создало кризисную экологическую обстановку в Западно-Сибирском регионе. Эксплуатация и внедрение нового оборудования и технологических процессов зачастую не соответствуют экологическим требованиям. Дефицит средств для реконструкции старых и освоения новых нефтегазовых месторождений приводит к тому, что техническое состояние большей части основных фондов не соответствует природоохранным нормам.

Выполненный анализ показывает, что к региональным экологическим проблемам, на наш взгляд, можно отнести следующие:

  • углеводородное загрязнение окружающей среды в результате деятельности нефтегазодобывающего комплекса вследствие несовершенства технологий и аварийных разливов;
  • нарушение лесов, деградация растительного покрова, увеличение количества лесных пожаров;
  • значительное изъятие земель и изменение баланса земельного фонда (ежегодно в округе нарушается в среднем до 30 тыс. га земель);
  • сокращение рыбных запасов вследствие загрязнения поверхностных вод (более 35 рек потеряли рыбохозяйственное значение);
  • сокращение численности популяций диких животных;
  • развитие отрицательных физико-географических процессов: подтопление, заболачивание, развитие оползней, эрозии почв, интенсификация криогенных процессов в районах распространения многолетней мерзлоты и т.д.

Переход к рыночной экономике внес свои коррективы в региональную природоресурсную политику, в частности, привел к сокращению природоохранных проектов и мероприятий при опасном загрязнении окружающей среды и нарушении экосистем в регионе. На территории региона последствия индустриализации и научно-технического прогресса проявляются в форме устойчивой и необратимой трансформации природной среды. Сложившаяся ситуация обусловлена глубокими социально-историческими предпосылками.

До 1996 г. на нужды охраны окружающей среды в ХМАО расходы составляли менее 1% от затрат на производство. В настоящее время от 1 до 16,5% нефти поступает в окружающую среду в процессе добычи, переработки и транспортировки. Ориентировочные расчеты показывают, что 65% углеводородного загрязнения выбрасываются в атмосферу, 20% – поступают в водные бассейны и 15% – в почву. В то же время, загрязнение нефтью, минерализованными водами и химическими реагентами наблюдается на 40-45% нарушенных земель региона. В условиях ХМАО сложилась тенденция к добыче основного ресурса нефтяных месторождений – нефти.

Существующая тенденция экономического развития УрФО ориентирована на стабильное увеличение объемов добычи нефти и газа, особенно в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономном округах; разведку и освоение месторождений нефти и газа на шельфе арктических морей; повышение технологической и экологической эффективности деятельности предприятий нефтепереработки, нефтехимии и газохимии; развитие топливной и угольной промышленности, углубление переработки угля; поиск и разведка новых месторождений, расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы в нефтяной, газовой и угольной отраслях промышленности.

В диссертации выполнен комплексный анализ проблем урбанизированных территорий (табл. 1).

Таблица 1

Отдельные характеристики урбанизированных территорий Уральского федерального округа (2006 г.)

Территория субъекта Федерации

Урбанизированность территории, % 1)

Плотность населения на городских территориях,

чел./ км2

Развитость транспортной сети 2)

Озеленение городских территорий,

%

Свердловская

2.2

1370

4.4

28.2

Челябинская

0.3

1230

6.5

17.5

Тюменская

0.2

2660

3.0

32.9



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.