авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

Методология мониторинга развития лесного хозяйства и лесопользования на интенсивно-осваиваемых территориях (на примере хмао-югры)

-- [ Страница 4 ] --

Отчет о достижении целевых прогнозных показателей в лесном хозяйстве представляется Федеральному агентству лесного хозяйства РФ (в соответствии с приказом МПР России от 11.04.2007 г. № 87) не позднее 1 марта следующего за отчетным года. Эти сведения используются в целях стратегического управления лесным хозяйством и отраслями, осуществляющими лесопромышленную деятельность.

Однако для оперативно-тактических действий и быстрого реагирования, особенно в экологической сфере, необходима другая периодичность получения информации. В частности, индикаторы экологического критерия целесообразно измерять в летний период не реже одного раза в неделю, а в другие периоды – ежемесячно или ежеквартально (в зависимости от ситуации). Индикаторы экономического и социального критериев достаточно отслеживать один раз в год и, лишь в случае крайней необходимости, два раза в год.

Целесообразность использования системы индикаторов экономического, экологического и социального критериев (табл. 1) в дополнение к целевым прогнозным показателям по лесному хозяйству любого конкретного субъекта РФ обусловлена единством лесного сектора экономики. Не только при анализе ситуации, но и при оперативном, а также стратегическом управлении на уровне субъекта РФ разделение лесного сектора экономики на отдельные отрасли неизбежно приводит к внутриотраслевому противопоставлению, конкурентным проявлениям. В итоге проявляется процесс перелива из одной подотрасли лесного сектора в другую кадров, выстраивается искусственно созданная иерархия приоритетов внутри одной экономической системы, что способствует возникновению очагов социальной напряженности. Наиболее сильно проявляются такие противоречия, как показал весь ход процесса перестройки российской экономики на рыночных принципах, в зоне интенсивного освоения природных ресурсов.

Из рассмотренных выше трех подсистем мониторинга развития лесного хозяйства лишь для экологического мониторинга требуется применять достаточно дорогие средства контроля. В то же время, это вполне оправданные с позиции качества жизни людей затраты. К тому же в зоне интенсивного освоения природных ресурсов достигаются огромные финансовые результаты и оплатить расходы по аренде космических средств контроля в целях дистанционного мониторинга состояния природных экосистем, является элементом социально-экологической этики.

С чисто технических позиций решение подобной задачи в настоящее время является практически апробированным фактом.

Такая работа выполнена в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России». При этом созданы и апробированы в реальных космических экспериментах (на МКС-11) информационные технологии мониторинга лесов, решающие широкий спектр задач в области мониторинга лесных экосистем.

Затраты на аренду космического объекта и аппаратуры для необходимых измерений, в настоящее время оценивается (на примере МКС-11) за 1 час наблюдений в 25 тыс. руб. Расходы для экологического мониторинга лесных экосистем ХМАО в месяц не превышают 100 тыс. руб. За время интенсивного наблюдения (с мая по август) за данным объектом, совокупные расходы определены в размере не превышающим 400 тыс. руб. С учетом дополнительных расходов на передачу обработанной информации и возможные экстренные запросы информации при возникновении чрезвычайных ситуаций, общая сумма затрат не превысит 0,5 млн. руб. в год.

Что же касается получения данных социально-экономического мониторинга развития лесного хозяйства интенсивно осваиваемых территорий, то расходы, в этой части общей системы мониторинга, практически не обременяют региональный бюджет, так как не требуют специальной сметы затрат и работа такого рода входит в состав должностных обязанностей работников соответствующей службы.

В то же время, передача части полномочий в области лесных отношений субъектам РФ, позволяет на региональном уровне разрабатывать и внедрять в практику управления свои, эффективные для этих целей, инструменты и методы регулирования хозяйственной деятельности, контроля над социально-экономической ситуацией в регионе.

В этой связи, система мониторинга развития лесного хозяйства ХМАО-Югры, основные элементы которой в процессе исследования апробированы и показали свою надежность, а главное – приемлемость в практическом исследовании, служит хорошим дополнением к тем положениям нового Лесного кодекса РФ, которые ориентируют на проведение лесопатологического мониторинга.

Следует признать, что и система «целевых прогнозных показателей лесного хозяйства», также представляет собой инструмент дополнительного контроля над состоянием и динамикой лесных ресурсов, процессов лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности.

Очевидно, что в аппарате Федерального агентства лесного хозяйства РФ, есть понимание необходимости расширить круг контролируемых индикаторов устойчивости управляемой системы, идти дальше положений действующего Лесного кодекса РФ. В Госдуме РФ после принятия Лесного кодекса РФ проходят регулярные слушания (в комитете по природным ресурсам), направленные на уточнение и доработку целого ряда положений кодекса.

2.4. Уточнение и дополнение, с учетом специфики интенсивного освоения природных ресурсов, методов экономической оценки лесоресурсного потенциала и оценки ущерба лесным экосистемам.

Согласно принятым на общеевропейском и национальном уровне критериям и индикаторам устойчивого лесопользования, важными показателями, характеризующими базу устойчивого функционирования лесных экосистем, выступают: объем лесных ресурсов и их динамика, количественные и качественные характеристики проявления сырьевых и экологических функций лесных ресурсов. В концентрированном виде состояние этих показателей можно проанализировать с помощью индексного метода оценки влияния основных факторов на изменение древесного запаса как источника сырьевых и экологических (средообразующих) эффектов.

Динамика среднего запаса древесины, создаваемого на покрытой лесом площади, определяется с помощью индексов переменного и постоянного состава, индекса структурных сдвигов под влиянием следующих факторов:

- структурных сдвигов в породном составе лесов;

- структурных сдвигов в возрастном составе лесов;

- изменения производительной способности лесов.

Расчет выполняется на основе следующего алгоритма:

,

где: - средний запас покрытой лесом площади;

- соответственно средний запас и удельный вес насаждений преобладающих пород и групп возраста;

- число основных преобладающих пород и групп возраста.

При этом, дополнительно, в методике расчета предусмотрен учет пространственно-временной динамики лесообразовательного процесса. Такой учет производится в процессе формализации расчетных задач с помощью поправочных коэффициентов.

Размер поглощаемого CO2 бореальными лесами ХМАО-Югры за год и запасы накопленного в лесах округа углерода, приведены в табл. 3. Расчеты выполнены по авторской методике, апробированной в процессе выполнения международного проекта «Инкокоперникус».

В системе экологического мониторинга, проводимого в регионах РФ, такого рода информация является важнейшей отправной точкой для оценки состояния окружающей природной среды. Тем не менее, такую информацию целесообразно дополнять стоимостной оценкой уровня ежегодного поглощения СО2 лесными экосистемами. Стоимостная оценка необходима для формирования и эффективного функционирования рынка экологических услуг, как на национальном, так и региональном уровнях. В этой связи необходимо знать не только уровень углеродопоглощающей способности экосистем, но и, хотя бы, ориентировочную сумму экономической оценки поглощаемых в регионе вредных выбросов в атмосферу.

Таблица 3 – Запасы углерода в лесных экосистемах ХМАО-Югры, оценка 2008 г.

Категории лесов

Площадь, тыс.га

Запасы углерода

Объем поглощения СО2 за год

тыс. т

т/га

тыс. т

т/га

Защитные леса

1837.4

314562.9

171.2

6982.1

3.8

Леса, выполняющие

функции защиты природных и иных объектов

142.9

24464.5

171.2

557.3

3.9

Защитные полосы вдоль ж/дорог и авто/дорог

82.2

14919.3

181.5

402.8

4.9

Зеленые зоны, лесопарки

60.7

10804.6

178.0

285.3

4.7

Ценные леса

1694.5

256886.2

151.6

6778.0

4.0

Орехово-промысловые зоны

228.4

34168.6

149.6

822.2

3.6

Запретные полосы вдоль водных объектов

1028.2

146312.9

142.3

3290.2

3.2

Нерестовые полосы

437.9

62313.2

142.3

1664.0

3.8

Эксплуатационные леса

25894.6

8976213.6

169.7

80273.3

3.1

Итого

31406.8

9840645.8

-

101055.2

-

Таблица 4 - Стоимостная оценка поглощаемого лесами ХМАО-Югра углекислого газа за год

Категории лесов

Экономическая оценка

поглощаемого СО2, тыс.руб.

Защитные леса

3141945

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

250785

Защитные полосы вдоль ж/дорог и авто/дорог

181260

Зеленые зоны, лесопарки

128385

Ценные леса

3050100

Орехово-промысловые зоны

369990

Запретные полосы вдоль водных объектов

1480590

Нерестовые полосы

748800

Эксплуатационные леса

36122985

Итого

45474840



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.