авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

Методологические основы управления жилищной сферой городов россии

-- [ Страница 5 ] --

Предложенные автором диссертации бизнес-проекты и новые приоритеты были представлены в Правительство РФ в 2005 г. и включены в состав национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Управление реализацией национального проекта должно сочетать эффективные федеральные механизмы в области жилищной политики с многообразием форм и методов осуществления преобразований в регионах и муниципалитетах. Это позволит, при минимизации административного воздействия, сохранить общую направляющую роль федерального центра в проведении реформ, возможность учета местных условий и активизировать децентрализованные механизмы стимулирования инноваций.

В главе 5 «Эффективность комплексной системы управления жилищной сферой городов» разработана методология оценки эффективности управления ЖС городов России на основе полученных в главах 2–4 результатов, раскрыты состав и содержание критериев оценки эффективности и исследованы результаты реализации конкретных бизнес-проектов.

Эффективность комплексной системы управления ЖС следует оценивать следующими видами эффектов: суммарным, системным, экономическим, социальным, оперативным и экологическим. Для этого предложена система показателей этих видов эффектов. Ожидаемый эффект получается в виде расчетов и экспертных оценок, а фактический — за определенный промежуток времени при реализации бизнес-проектов.

При оценке эффективности бизнес-проектов в ЖС следует учитывать анализ всего жизненного цикла, моделирование денежных потоков, сопоставимость условий сравнения, учет фактора времени, учет интересов всех субъектов управления ЖС, вариантность сравнения альтернативных бизнес-проектов, учет всех видов затрат и результатов, учет существенных последствий реализации проектов, многоэтапность оценки.

В качестве базовых критериев оценки эффективности деятельности новых частных управляющих организаций в ЖС предложены следующие: коэффициент дисконтирования, чистый доход, текущий чистый доход, чистый дисконтированный доход, текущий чистый дисконтированный доход, внутреннюю норму доходности, потребность в дополнительном финансировании, срок окупаемости, момент окупаемости с учетом дисконтирования, индексы доходности.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

1. Предложена методология управления жилищной сферой городов России, которая состоит из трех компонентов — теории управления, концептуальных подходов к управлению и методологии разработки и реализации бизнес-проектов. Стратегия управления ЖС городов России базируется на следующих составляющих: глобальная цель и приоритетные направления деятельности; стратегические планы (совокупность частных стратегических программ); механизм партнерства – организационные структуры и процедуры реализации стратегических планов. Это позволяет обеспечить достаточный запас экономической устойчивости для дальнейшего развития организаций ЖС в условиях рыночной среды.

2. Предложен механизм создания новой государственной корпорации – «Фонд содействия реформированию ЖКХ», стимулирующий субъекты к преобразованиям в ЖС за счет более интенсивного создания конкурентной среды, увеличения роли бизнеса и граждан и уменьшения роли государства, что способствует снижению себестоимости и повышению качества жилищно-коммунальных услуг населению. Для капитального ремонта многоквартирных домов и расселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда необходимо использовать региональные адресные программы.

3. Методологию разработки и реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и расселению граждан из аварийного жилищного фонда следует базировать на условиях и требованиях по подготовке субъектами Российской Федерации заявок в новую государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию ЖКХ на предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

Разработку региональных адресных программ следует осуществлять на принципах конкурентности, прозрачности и мотивированности решений, приоритета комплексности работ и энергосбережения, полноты и достоверности информации.

4. К основным параметрам региональных адресных программ отнесены следующие: срок реализации, объемы финансирования из бюджетов, принципы распределения средств, методику расчета размера финансовой поддержки, критерии включения домов в программу, перечень участников программы и размер предельной стоимости ремонта.

5. Организационные структуры всех участников ЖС — от органов власти до частной управляющей организации — должны сочетать элементы функциональных, матричных и временных вариантов управления.

Порядок формирования новых бизнес-проектов для ЖС должен включать в себя логически взаимосвязанные этапы от возникновения идеи до завершения проекта, а SWOT-анализ его последствий должен состоять из обязательных этапов выявления в проекте и управляющих компаниях: сильных сторон, слабых сторон, рисков (угроз) и возможностей, а также связей между ними. Это даст возможность откорректировать дальнейшую стратегию управляющей организации в ЖС города.

6. Обоснована необходимость использования и раскрыта сущность принципов самоорганизации и саморегулирования субъектов при управлении ЖС городов России, заключающаяся в создании и функционировании новых ассоциаций профессиональных участников рыночной среды ЖС.

Предложен механизм формирования адаптивных организационных структур управляющих систем в ЖС городов России на основе оптимальной сбалансированности существующих, стабилизированных и формализованных и новых, гибких динамически-эвристических организационных структур.

7. Концептуальные подходы к управлению ЖС города должны быть основаны на принципах разработки и реализации бизнес-проектов по аналогии с управленческими механизмами в смежных с ЖС областях — строительстве, городском хозяйстве и транспорте.

Разработана методика управления ЖС на базе бизнес-проектов. Это способствует повышению эффективности деятельности организаций сферы за счет поэтапной ликвидации убыточных организаций и начала их прибыльного функционирования.

8. Стратегия и тактика управления должны быть ориентированы в каждой организации — участнике ЖС на реализацию следующих направлений: на обновление старого жилищного фонда; на реставрацию исторических жилых домов; на строительство новых объектов инженерной инфраструктуры; на применение новых ресурсосберегающих технологий; на ликвидацию аварийных и чрезвычайных ситуаций; на тарифное регулирование городом цен на ЖКУ; на оснащение домов новыми приборами учета и регулирования услуг; на благоустройство придомовых территорий; на управление домовладениями; на минимизацию рисков при инвестициях в ЖС.

9. Важной составной частью системы управления ЖС города является методология вариантной разработки, оптимизации и реализации специальных бизнес-проектов на базе соответствия приоритетных целей и приоритетных средств их достижения. Для этого разработана экономико-математическая модель формирования вариантов управленческих решений в ЖС городов, отличающаяся тем, что с целью повышения их достоверности и точности выполнен системный учет всех основных традиционных факторов влияния и новых требований адаптации и мобильности – быстрого и адекватного реагирования субъектов рынка на изменения внешней и внутренней среды. Предложена методология применения модели посредством ее многокритериальной оптимизации с помощью дифференциальных и интегральных критериев оценки вариантов бизнес-планов при управлении ЖС городов России.

10. Важным направлением повышения эффективности управления ЖС городов России на современном этапе является приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», в который включены разработанные автором конкретные бизнес-проекты, приоритеты, индикаторы и факторы риска.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Монографии и учебные пособия

  1. Эффективность системы управления жилищной сферой городов России. – СПб.: АНО «ИПЭВ», СПбГАСУ, 2008. – 3,25 п. л.
  2. Совершенствование системы управления жилищной сферой городов России. – СПб.: АНО «ИПЭВ», СПбГАСУ, 2008. – 5,2 п. л. В соавт. (авт. – 2 п. л.)
  3. Управление жилищной сферой городов России. – СПб.: Издательство ДЕАН, 2007. – 12 п. л.
  4. Современные проблемы и пути реформирования жилищной сферы. Часть 1. – СПб.: ООО «РЦЦС СПб». – 2004. – 8 п. л.
  5. Современные проблемы и пути реформирования жилищной сферы. Часть 2. – СПб.: ООО «РЦЦС СПб». – 2004. – 16,2 п. л.
  6. История государственного управления в России. Учебно-методическое пособие. – М.: ИПЦ МИКХиС. – 2006. – 2,1 п. л.
  7. Менеджмент организаций. Специализация «Управление бизнесом в строительстве». Учебно-методическое пособие. – М.: ИПЦ МИКХиС. – 2006. – 1,8 п. л.

Статьи

  1. Концептуальные подходы к управлению жилищной сферой в мегаполисах России на современном этапе // Экономические науки. М.: 2007. – № 12 – 1,1 п. л.
  2. Новая методология разработки и реализации бизнес-проектов в жилищной сфере мегаполисов России // Вестник ИНЖЭКОНа. СПб.: СПбГИЭУ, – 2008. – № 1 (20) – 0,5 п. л.
  3. Вариантная разработка бизнес-проектов в жилищной сфере мегаполисов – один из путей реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» // Экономические науки. М.: 2008. – № 1– 1 п. л.
  4. Комплексный подход к разработке государственной политики в жилищной сфере // Экономика и управление. СПб.: 2008. – № 1– 0,5 п. л.
  5. Основные проблемы и институциональная модель организации рынка доступного и комфортного жилья в России к 2008 году // Экономические науки. М.: 2008. – № 2 – 0,7 п. л.
  6. Проблемы теории и практики управления жилищной сферой мегаполисов России // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. СПб.: 2008. – № 1 –0,5 п. л.
  7. Теоретические основы управления проектами как адекватные подходы к жилищной сфере мегаполисов России на современном этапе // Экономические науки. М.: 2008. – № 2 – 0,6 п. л.

Статьи в журналах и сборниках докладов

  1. Доступное и комфортное жилье – гражданам России // Промышленное и гражданское строительство. М.: – 2005. – № 10. – 0,5 п. л.
  2. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» – стержень государственной жилищной политики // Промышленное и гражданское строительство. М.: 2006. – № 7 –0,6 п. л.
  3. Национальный проект по жилью — это всерьез и надолго // Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века. М.: 2006. –№ 8 (91). – 0,3 п. л.

18. О концепции национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и федеральной целевой программе «Жилище» //Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. М.: 2006. – № 4 (25). – 1 п. л.

19. Доступное и комфортное жилье становится реальным // В сб. научных трудов «Социально-экономические проблемы управления инвестиционно-строительным и жилищно-коммунальным комплексами». ИПЦ МИКХиС. – М.: 2006. – 0,5 п. л.

20. Проблемы жилищной сферы и механизмы их реализации // Управление и инвестиции: строительство и ЖКХ. М.: 2006. – № 6. – 0,4 п. л.

21. Главное – не допустить ухудшений в жизни людей // Доступное и комфортное жилье. М.: – 2006. – № 3. – 0,4 п. л.

22. Дорогу осилит идущий вперед // Сибирская столица. Новосибирск. – 2006. – № 41. – 0,1 п. л.

23. Начинаем действовать на опережение // Доступное жилье в России. М.: 2006. – № 3. – 0,1 п. л.

24. Обеспечение жильем – важнейшая задача отрасли // В сб. научных трудов «Мониторинг информационного поля центральных и региональных средств массовой информации о ходе реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 гг.». ФГУП «Центр проектной продукции в строительстве». – М.: 2006. – 0,2 п. л.

25. Острые углы жилищной политики // В сб. научных трудов «Мониторинг информационного поля федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 гг.». Рос. информ.-аналитич. служба. – М.: – 2007. – 0,1 п. л.

26. Курс на эффективность и конкурентоспособность: основные направления развития строительного комплекса России в 2007–2009 годах // Строительный альманах. М.: – 2007. – № 1. – 0,6 п. л.

27. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство в Российской Федерации: достижения и стратегия развития // Промышленное и гражданское строительство. М.:– 2007. – № 6. – 0,5 п. л.

28. Об основных направлениях развития строительного комплекса России в 2007–2009 гг. // В сб. научных трудов «Устойчивое развитие городов и новации жилищно-коммунального комплекса». ИПЦ МИКХиС. – М.: – 2007. – 0,4 п. л.

29. Начинаем действовать на опережение // В сб. научных трудов «Устойчивое развитие городов и новации жилищно-коммунального комплекса». ИПЦ МИКХиС. – М.: – 2007. – 0,3 п. л.

30. Исследование зарубежной практики, методов и форм управления инвестиционно-строительной деятельностью // В сб. научных трудов «Совершенствование экономического механизма, функционирование инвестиционно-строительного и жилищно-коммунального комплексов». ИПЦ МИКХиС. – М.: – 2007. – 0,4 п. л.

31. Формирование основных задач и направлений совершенствования деятельности заказчика на основе кластерного подхода с учетом принципа эмерджентности // В сб. научных трудов «Совершенствование экономического механизма функционирования инвестиционно-строительного и жилищно-коммунального комплексов». ИПЦ МИКХиС. – М.: – 2007. – 0,6 п. л.

32. Проблемы управления в жилищной сфере // Вестник гражданских инженеров. СПб.: СПбГАСУ, – 2007. – № 2 (11). – 0,5 п. л.

Подписано к печати 2008. Формат 60*84 1/16. Бум. офсет. Усл.-печ. л. 2,0.

Тираж 150 экз. Заказ.

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.

190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4.

Отпечатано на ризографе СПбГАСУ.

190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 5.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.