авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Методологические основы управления жилищной сферой городов россии

-- [ Страница 4 ] --

– государственная поддержка (предоставление государствен­ных гарантий) частным инвес­торам в ЖС специально созданными организациями;

– разработка методологической базы формирования системы договорных отношений в сфе­ре предоставления ЖКУ;

– создание механизмов эконо­мической мотивации к ресурсосбережению в жилищном фонде;

– усовершенствование тарифной политики на основе снижения энергоемкости и себестоимости услуг в целом с выходом на полную окупаемость и инвестиционное развитие;

– разработка нормативных ос­нов смены дотаций предприятиям на финансируе­мые бюджетом инвестицион­ные программы развития и мо­дернизации жилищного фон­да;

– принятие изменений в действующее законодательство, позволяю­щих сократить объем предос­тавляемых льгот и осуществить их замену денежными выплатами гражданам;

– принятие нормативного акта, предусматривающего обязательный повсеместный пере­вод потоков бюджетной соци­альной помощи в ЖС на персонифицированные социальные счета граждан;

• на региональном уровне:

– пересмотр объема установлен­ных региональных льгот, обес­печение их финансирования и утверждение порядка их пре­доставления на персонифицированные социальные счета граждан;

– утверждение порядка предос­тавления адресных жилищных субсидий низкодоходным семьям на социальные счета;

• на местном уровне:

– установление ставок и тарифов на оплату ЖКУ населением МО на уровне полного возмещения расходов на предоставление услуг;

– приватизация унитарных предприятий в ЖС через акционирование и/или продажу и обеспечение конку­рентного права для организа­ций любой формы собствен­ности в борьбе на рынке ЖКУ;

– обеспечение открытого конкурсного от­бора организаций любой формы собственности для управления жилищным фондом на основе пообъектного управления зданиями и рационального ресурсопотребления;

Таблица 1

Степени влияния разработанных факторов на ключевые параметры ЖС городов

ранг

Система ранжированных разработанных факторов и степень их влияния на

ключевые параметры

ЖС города

Ключевые параметры –

система критериев оптимальности ЖС города

Весомость в

max

Kбез

Безопасность

к = 0,35

max

Kдост

Доступность

к = 0,3

min

Kст

Стоимость

к = 0,20

max

Kкач

Качество

к = 0,15

1

Создание высокого инвестиционного потенциала и сильной конкуренции

0,25

0,20-

0,30

0,20-

0,30

0,35-

0,40

0,30-

0,40

2

Обеспечение высокой инвестиционной активности с участием зарубежных компаний

0,2

0,2-

0,25

0,2-

0,25

0,1-

0,3

0,2-

0,3

3

Создание и деятельность саморегулируемых адаптируемых ассоциаций субъектов рынка

0,15

0,15-

0,25

0,15-

0,30

0,15-

0,40

0,15-

0,40

4

Формирование благоприятного инвестиционного климата

0,12

0,12-

0,15

0,12-

0,15

0,12-

0,20

0,12-

0,25

5

Минимизация инвестиционного риска

0,10

0,1-

0,15

0,1-

0,15

0,1-

0,2

0,1-

0,2

6

Формирование и деятельность региональных, городских и муниципальных фондов

0,09

0,09-

0,15

0,09-

0,15

0,09-

0,20

0,05-

0,20

7

Деятельность федерального «Фонда содействия реформированию ЖКХ»

0,05

0,05-

0,1

0,05-

0,1

0,05-

0,1

0,05-

0,1

8

Прочие факторы (политические, климатические, социальные и др.)

0,04

0,02-

0,1

0,02-

0,1

0,02-

0,1

0,02-

0,1

– создание институционального механизма государственной поддержки модернизации инженерной инфраструктуры городов и МО в форме софинансирования;

– пересмотр объема установлен­ных муниципальных льгот, обеспечение их финансирова­ния и предоставления на соци­альные счета граждан.

Разработанные на основе этих направлений практические рекомендации по вариантной разработке и реализации оптимальных бизнес-проектов в ЖС городов России сведены в табл. 2.

Таблица 2

Практические рекомендации по вариантной разработке и реализации

оптимальных бизнес-проектов в ЖС городов России

Цели

Средства их достижения

А. Стратеги-

ческое управление—

запуск механизмов саморегули-

рования, самооргани-

зации и др.

Б. Тактичес-

кое управление—

повышение инвести-

ционной привлека-

тельности и др.

В. Управле-ние бизнес-проектами — создание конкурен-

тной среды, проведениеконкурсов и др.

Г. Адап-тация — гибкость и мобиль-

ность субъектов, ресурсо-сбереже-

ние и др.

Д. Активное использова-

ние новых рыночных механизмов—

кредитова-

ние, страхование, выпуск ценных бумаг и др.

1 этап. Стабилизация качественных и количественных показателей ЖКУ (безопасность, доступность, стоимость, качество – бесперебойность, безаварийность, надежность, ассортимент)

+

+

±

2 этап. Повышение качественных и количественных показателей ЖКУ (при повышении стоимости)

+

+

+

3 этап. Снижение стоимости ЖКУ (при стабилизации качества)

±

+

+

4 этап. Повышение эффективности деятельности отдельных субъектов управления

±

+

+

5 этап. Повышение эффективности деятельности всех субъектов управления

±

+

+

Соответствие: — оптимальное; + — рациональное; ± — возможное; — нецелесообразное.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.