авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

65.046+65.01 к 59 козлов аркадий артемьевич гносеология создания региональнойэкономической стратегии

-- [ Страница 5 ] --

Система факторов-предпосылок (условий) рассматривается как постоянно эволюционирующий базис, на котором сформируется экономическое лицо региона. Действие этих факторов может быть прямым и опосредованным, индивидуальным и взаимопроникающим. Элементы этой системы иерархичны и различаются по исторической последовательности и характеру своего действия. Данная система факторов разделена на ряд уровней и подуровней. Выделено 3 базовых уровня:

1. Факторы, относящиеся к окружающей природной среде.
В России, в силу сложившихся и труднопреодолимых экстенсивных традиций и стереотипов экономического развития роль окружающей природно-ресурсной среды в региональном развитии считается весьма важной, иногда – определяющей. При этом мы считаем, что природно-ресурсный детерминизм в функционировании современного российского хозяйственного комплекса является тормозящим его развитие фактором. Представляется, что отсутствие или недостаточность природных ресурсов может (и должно) стимулировать интенсивный путь развития, деловую и экономическую активность, стремление развивать в региональном образовании «новые», высокотехнологичные отрасли и производства, о чем свидетельствует пример многих стран и регионов мира.

2. Общественно-населенческие (в т. ч. социально-демографи-ческие) факторы. Влияние общественно-населенческой составляющей на социально-экономическое развитие региона целесообразно разделить на 4 подуровня.

Первый - демографический потенциал и демографическая ситуация, дифференцированно влияющие на региональные экономические комплексы в зависимости от фазы демографического перехода, в которой развивается территория (страна) и ее сочетания с востребованной структурой экономически активного населения.

Второй - качественные характеристики населения. Они представляют собой совокупность показателей, касающихся, во-первых, качества жизни населения, во-вторых, качество самого населения, характеризуемое показателями здоровья и ожидаемой продолжительности жизни, образовательным уровнем, функциональной грамотностью, трудовыми навыками, условиями и укладами жизни и т. д.

Третий - особенности трудовых ресурсов: стоимость, квалификация, дисциплинированность и т. д.;

Четвертый - ментальностно-психологический подуровень: личностные особенности населения: индивидуумов, групп, слоев. К ним мы относим: наличие пассионарных (активных, целеустремленных) личностей и групп населения; уровень культуры населения (в т. ч. культурные традиции, нравственный климат); распространенность социальных недугов (преступность, наркомания и т. д.); социально-классовую структуру общества, в рамках которой определяются региональные особенности взаимоотношений между работодателями и наемными работниками; общественные и личностные идеологические и моральные установки (доминирующие религии, государственный и региональный патриотизм, социально-политическая мотивация деятельности индивидуумов и общественных групп, качество региональной власти, рациональный баланс между интересами населения и элит, социальная активность населения и т. д.).

4. Государственно-геополитические и экономико-географические факторы, в том числе геополитическое и экономико-географическое положение.

В ходе выявления базовых предпосылок формирования регионального экономического лица целесообразно использовать цивилизационный подход к типологии стран и регионов. В работе доказывается, что телурократический цивилизационный тип России во многом обусловливает: доминирование экстенсивного пути развития; «консервацию» на протяжении всей истории архаичных общественно-экономических отношений; «верхушечный» характер инициирования и проведения экономических реформ и т. д.

Общественно-хозяйственные возможности региона – это, прежде всего, возможности его экономического развития, определяемые на конкретный исторический момент. Для этого анализируется существующая на конкретной территории совокупность сложившихся экономических данностей, своего рода «фундамент», определяющий возможности дальнейшего функционирования и развития региональной экономической системы.

В диссертации определены методологические подходы к построению системы оценок регионального экономического потенциала, являющегося эндогенной «стартовой» основой для создания реалистичной и функциональной стратегии развития региона. Следует различать два уровня факторов: первый определяется как совокупность факторов-условий – показателей (данностей) экономического характера, обусловливающих современное состояние социально-экономической системы региона и являющихся основой ее дальнейшего развития. Производной от каждого такого показателя (фактора-условия) является ряд факторов-индикаторов, характеризующих его элементы, их современное количественное и качественное состояние, которое находится в динамике и определяет характер возможного целенаправленного воздействия на этот показатель.

Итогом анализа системы факторов, отраженных в приведенной ниже таблице, должны стать оценки сравнительных качественных преимуществ или недостатков регионального экономического комплекса, а также ответы на вопросы о перспективных направлениях развития, позволяющих активизировать имеющиеся преимущества и элиминировать недостатки, использовать все открывающиеся возможности и избежать потенциальных опасностей.

Таблица 1

Экономические факторы
общественно-хозяйственных возможностей региона

Факторы – условия

Факторы – индикаторы

1.

Региональная хозяйственная динамика

– отраслевая структура и общая доходность экономики,

– основные фонды в региональной экономике на душу населения (и их динамика),

– объемы производства в промышленном и аграрном секторах,

– развитость и структура непроизводственной сферы и ее доходность и т. д.

2.

Общий региональный финансовый потенциал

– финансовые ресурсы, в т. ч. объемы бюджетных ресурсов,

– финансовое обеспечение на душу населения,

– эффективная финансовая система,

– характер межбюджетных отношений и т. д.

3.

Инвестиционная привлекательность

– инвестиционная емкость,

– действующие потенциальные инвестиционные проекты,

– качество продуктов инвестиционной деятель-ности (услуг, идей, материальных продуктов, ценных бумаг и др.),

– наличие, доступность и возможность эффектив-ного использования ресурсов (в т. ч. природных),

– возможности использования, развития и характер региональной инфраструктуры,

– особенности и возможности функционирования правовых и политических институтов,

– инвестиционные риски (законодательный, политический, экономический, финансовый, социальный, криминальный, экологический, природно-климатический),

– качество трудовых ресурсов,

– научный потенциал,

– влияние геополитического и географического положения и т. д.

4.

Инновационный климат

– наличие и качество носителей инноваций,

– создание инновационных продуктов, рост выпуска конкурентоспособной продукции,

– активная деятельность производителей интеллектуального продукта,

– синхронизация инноваций в инновационных проектах и т. д.,

– развитость научной инфраструктуры и т. д.

5.

Характер и степень государственного влияния на экономику

– выработка эффективных методов воздействия на регион (в т. ч. региональных программ),

– структурная региональная политика,

– промышленная политика,

– инвестиционная политика и т. д

6.

Развитость регионального маркетинга

– динамика прибыльности коммерческой деятельности в регионе,

– расширение ассортимента продаваемых товаров,

– платежеспособный спрос потребителей на территории региона,

– программно-целевой подход к решению проблем эффективного производства и реализации товаров и т. д.

7.

Развитость и характер транспортной инфраструктуры, показатели работы транспорта

– развитость отдельных видов транспорта,

– характеристики транспортных путей (конфигурация, протяженность, густота, пропускная способность, качество),

– экономические показатели работы транспорта (грузооборот, перевозки грузов, пассажирооборот) и т. д.

8.

Характер формирования и развитость региональных рынков

В т. ч. рынка труда

– научно обоснованная система изучения спроса,

– динамика емкости и качественных параметров рынков,

– динамика развитости и удельного веса отдельных рынков: потребительского, земли и недвижимости, кредитного, ценных бумаг, информации, природных ресурсов, образовательных услуг и т. д.

– динамика количества и удельного веса лиц в трудоспособном возрасте и экономически активного населения,

– востребованность квалифицированных и образованных трудовых ресурсов,

– политика в области оплаты труда,

– политика в области содействия занятости населения,

– соотношение спроса и предложения на региональных рынках труда,

– миграционная политика,

– значение гендерных особенностей трудовых ресурсов и т д.

9.

Степень влияния теневой (неформальной) экономики на региональную экономическую систему

– масштабы уклонения от налогов,

– масштабы утечки капиталов,

– распространенность коррупции,

– теневой внешнеторговый оборот,

– теневая деятельность в материальном производстве,

– нелегальный труд и т. д.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.