авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |

Инструменты управления стратегическим развитием лесного сектора в формате государственно-частного партнерства

-- [ Страница 7 ] --

6. Предложен методический подход оценки эффективности использования лесных ресурсов, выделяемых для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, на основе оценки полноты и эффективность использования выделенного лесфонда, учитывающую качество сырья и уровень его переработки, как инструмента управления развитием регионального лесного комплекса (п. 1.1.15 паспорта специальности 08.00.05);

Существующий механизм стимулирования развития глубокой переработки древесины в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» предусматривает одинаковые условия для всех инвесторов и не учитывает глубину и комплексность переработки выделяемых для реализации инвестиционного проекта лесных ресурсов. Такой подход не способствует стимулированию создания новых производств лесобумажной продукции более высоких технологических переделов и как следствие более рациональному использованию лесных ресурсов.

Для повышения эффективности принятия управленческих решений в части использования древесного сырья предлагается методика оценки эффективности использования выделяемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) лесного фонда, позволяющая оценивать эффективность использования лесного фонда с учетом качества выделяемого сырья. Методика оценки эффективности использования выделяемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) лесного фонда учитывает полноту использования и эффективность переработки выделенного лесфонда, а также уровень переработки древесного сырья.

Методика оценки эффективности использования выделяемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) лесного фонда основана на расчете следующих показателей, позволяющих осуществить комплексную оценку ПИП:

Коэффициент использования ежегодного допустимого объема изъятия древесины в арендованном лесфонде К исп.л.ф., характеризует полноту освоения выделенного для реализации ПИП лесосырьевого потенциала и рассчитывается по формуле:

(17)

Где Qзаг - объем заготовленной древесины в арендованном лесфонде;

Q ежег. допуст – ежегодный допустимый объем изъятия древесины в арендованном лесфонде

Коэффициент эффективности переработки древесины Кэф.п., характеризует долю добавленной стоимости, приходящуюся на 1 м3 выделенного для реализации ПИП древесного сырья. Чем выше коэффициент эффективности переработки, тем более высокий уровень переработки древесины существует на предприятии. Рассчитывается как

, (18)

где: ДСi – добавленная стоимость i-го вида продукции;

n – количество видов выпускаемой продукции;

Qi – количество производимой продукции.

Коэффициент эффективности переработки древесины можно рассчитать как для предприятия, учитывая количество видов продукции, которое оно производит, так и для сырья, участвующего в процессе переработки.

Для конкретного предприятия Кэф.п. можно рассчитать как

, (19)
где: Вi – выручка от реализации i-ой продукции, руб.,

Смi – стоимость материалов, потраченных на производство i-ого вида продукции, руб.,

Кдр.с. – количество древесного сырья, необходимого для производства i-го вида продукции, м3,

Цдр.с. – ставка арендной платы j-го вида сырья, руб.,

i - вид продукции,

j – вид сырья,

n – количество видов выпускаемой продукции.

Для сырья Кэф.п. рассчитывается как

, (20)

где: Вi – выручка от реализации i-ой продукции, руб.,

См – стоимость материалов, потраченных на производство i-ого вида продукции, руб.,

Сiдр.с. – сумма арендной платы по i-му виду сырья, выделенному для реализации ПИП лесному фонду, руб.

Коэффициент уровня переработки сырья Ку.п. на предприятии показывает количество плотных кубических метров древесной продукции из 1 м3 древесного сырья. Другими словами, показывает степень комплексности переработки поступаемого для производства продукции сырья.

Чем выше коэффициент уровня переработки, тем меньше неиспользуемых отходов есть на предприятии.

, (21)

где: - объем продукции i-ого вида, шт.;

Nрасх.с.i - норма расхода древесного сырья на единицу продукции, м3;

– объем древесного сырья j-го вида для производства i-ого вида продукции, м3.

Qиспдр.отходов – объем древесных отходов перерабатываемых на предприятии, м3.

n – количество видов выпускаемой продукции

Коэффициент уровня переработки сырья может быть равен:

Ку.п. < 1, если какие-либо виды сырья (например, отходы) не участвуют в дальнейшей переработке. Ку.п. = 1, если полностью все сырье перерабатывается, включая отходы. Ку.п. >1, если есть неучтенные отходы (например, кора), которые участвует в дальнейшей переработке.

Для комплексной оценки эффективности использования выделяемого для реализации ПИП лесфонда предлагается использовать коэффициент добавленной стоимости на единицу качества сырья Кэф.л.ф., который рассчитывается по формуле:

(22)

Где Сдр.с. – сумма арендной платы по выделенному для реализации ПИП лесному фонду, руб.

Чем выше коэффициент добавленной стоимости на единицу качества сырья, тем больший эффект государство как собственник лесного фонда и инициатор проекта получает от использования выделенного для реализации ПИП лесного фонда.

Предлагаемый методический подход позволит оценивать эффективность использования древесины, как по отдельным видам продукции, так и по предприятию в целом.

Для стимулирования развития глубокой и комплексной переработки древесины, в том числе низкосортной и мягколиственной предлагается использовать поправочный коэффициент для определения ставки арендной платы за лес.

В этом случае ставка арендной платы за лес, выделяемый под реализацию приоритетного инвестиционного проекта будет определяться по формуле:

Саренды = Сфедер *Кп+ Сфедер *Крег, (23)

где Сфедер – ставка арендной платы за древесину на корню, уплачиваемой в федеральный бюджет.

Крег – региональный коэффициент;

Кп – поправочный коэффициент, учитывающий комплексность и степень переработки древесины, который рассчитывается по формуле:

(24)

Применение данной методики позволит стимулировать развитие производств лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью на основе комплексного использования древесины.

7. На основе систематизации показателей оценки экономической, социальной, бюджетной и экологической эффективности инвестиционных проектов предложен методический подход оценки степени готовности и эффективности реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, включающий оценку выполнения инициатором проекта принятых на себя обязательств по созданию объектов социальной, лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры при реализации проекта и его социально-экономической эффективности (п. 1.1.15 паспорта специальности 08.00.05);

При подаче заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» инициатор проекта принимает на себя обязательства по созданию лесной и/или лесоперерабатывающей инфраструктуры и в концепции инвестиционного проекта этапы выполнения обязательств. В свою очередь государство для обеспечения сырьем вновь создаваемых мощностей выделяет без аукциона сроком до 49 лет лесной фонд с коэффициентом 0,5 по арендной плате на период окупаемости проекта.

Мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов предусматривает контроль государства за выполнением принятых на себя инициатором проекта обязательств по созданию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Для упрощения процедуры мониторинга и упорядочения необходимой для анализа информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, а также повышения качества управления инвестиционными процессами в лесопромышленном комплексе предлагается методический подход к оценке степени реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и его социально-экономической эффективности.

Для оценки степени готовности реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов разработана система показателей, учитывающая экономическую, бюджетно-социальную и технологическую готовность проекта.

Система показателей оценки степени готовности реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов представлена в таблице 4.

Таблица 4 - Система показателей оценки степени готовности реализации приоритетного инвестиционного проекта

Наименование показателя

Методика расчета

Коэффициент инвестиционной активности предприятия (Ивл – объем вложенных инвестиций, Изаявл – объем заявленных по проекту инвестиций)

Коэффициент степени ввода производственных мощностей (ПМсозд – созданные производственные мощности по переработке сырья, ПМзаявл. – заявленные производственные мощности по переработке сырья, n- количество видо создаваемых мощностей)

Коэффициент степени выполнения социальных обязательств по созданию новых рабочих мест (Кр.м. созд. – количество созданных рабочих мест, Крм. заявл.- количество заявленных рабочих мест)

Коэффициент степени выполнения социальных обязательств по созданию объектов социальной инфраструктуры (Исоц вл – объем вложенных в создание социальной инфраструктуры инвестиций, Исоц заявл – объем заявленных на создание социальной инфраструктуры по проекту инвестиций)

Коэффициент освоения ежегодного допустимого объема изъятия древесины по арендованному лесному фонду (Qзаг.древ.- объем заготавливаемой древесины, Qежег. доп. – ежегодный допустимый объем изъятия древесины по выделенным лесным участкам)

Коэффициент готовности передачи в аренду лесного фонда (Qарендов.- ежегодный допустимый объем изъятия древесины по переданным в аренду лесным участкам)

Коэффициент получения прибыли (Ппол – величина полученной прибыли, Пзаявл – величина заявленной прибыли)

Система показателей обладает необходимыми свойствами универсальности и гибкости и может применяться для оценки всех видов инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов разработана система показателей эффективности использования лесосырьевого потенциала (таблица 5).

Таблица 5 - Система показателей оценки социально-экономической эффективности реализации приоритетного инвестиционного проекта

Наименование показателя

Методика расчета

Коэффициент экономической эффективности переработки выделенного лесфонда (Пналогообл. – объем товарной продукции предприятия, Qежег.допуст.- ежегодный допустимый объем изъятия древесины по выделенному лесфонду)

Коэффициент доходности использования лесных ресурсов (Qтов.прод. – объем товарной продукции предприятия)

Коэффициент добавленной стоимости использования лесных ресурсов (ДСi – добавленная стоимость i-го товара, n –количество видов продукции )

Коэффициент бюджетной эффективности переработки заготовленной древесины (Н.П.уплач. – налоговые платежи уплаченные, Qзаг.древ.- объем заготовленной древесины)

Коэффициент занятости при использовании лесных ресурсов (Qраб.мест. – количество новых рабочих мест, Qзаг.древ.- объем заготовленной древесины)

Коэффициент инфраструктурной эффективности проекта (Lсозд – созданная протяженность дорого на 1га лесфонда, Lплан – планируемая протяженность дорог на 1 га лесфонда )

Коэффициент активности лесохозяйственных работ (Кл/х влож. – объем затрат вложенных на ведение лесного хозяйства, Кл/х план – объем плановых затрат на ведение лесного хозяйства )

Коэффициент пожарности лсного фонда (Sпожар – площадь лесного фонда пройденная пожарами, Sобщ – общая площадь лесного фонда)



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.