авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Формирование культурной политики как фактора регионального развития

-- [ Страница 3 ] --
  • Объекты культурного наследия часто рассматриваются не как единое целое, а по отдельности, вследствие чего потенциальная символическая ценность отдельных объектов часто или значительно занижена, или не выделена. Акцент делается на материальную ценность объектов, а их социальная значимость, социальный эффект, который получают от их использования, рассчитывается частично или вообще не учитывается.
  • Целью современной культурной политики России является не столько увеличение числа учреждений культуры, сколько комплексный подход к развитию территории, который позволяет объединить культурные, экономические, социальные, экологические компоненты территориального развития. Встаёт новая задача – укрепление и усиление значения местной аутентичной культуры для интеграции отдельных регионов и территорий в российское и мировое культурное и экономическое пространство.
  • Реализация целевых социально-культурных программ по развитию территорий позволяет активнее развивать партнёрские отношения между сферой культуры, предприятиями и учреждениями различных секторов экономики и населением.
  • Создаётся новая система регионализованного управления культурным и экономическим развитием: планирование культурной деятельности становится менее централизованным, регионы получают большую самостоятельность в определении приоритетных направлений культурной политики, в распределении ресурсов на реализацию конкретных программ культурной политики, в выработке механизмов сотрудничества.

Учитывая вышеприведённые особенности региональной культурной политики, мы полагаем, что можно выделить ряд её приоритетных направлений:

  • укреплять и сохранять материальное и нематериальное культурное наследие и содействовать умножению культурного потенциала;
  • развивать систему взаимосвязи сферы культуры с другими сферами экономики;
  • совершенствовать систему обеспечения культурными благами населения;
  • содействовать созданию условий для расширенного производства и потребления культурных благ;
  • вовлекать различные возрастные и социальные группы населения для участия в культурной политике.

Культурная политика, разрабатываемая на разных уровнях управления, должна давать чёткие ответы на вопросы: каким образом, с помощью каких ресурсов и в какие периоды могут быть реализованы цели и решены задачи культурного, социального и экономического развития регионов.

4. С позиций целесообразности использования в российской практике проанализированы существующие модели культурной политики, определяемые исследователями по различным принципам и характерные для разных стран. В целях развития теории управления предложен ряд критериев, позволяющих систематизировать существующие модели культурной политики. Среди них - следующие:

    • Таксономическая принадлежность: национальные, региональные и локальные модели культурной политики.
    • Стабильность целей государственной культурной политики: статическая и динамическая модели.
  • Активность государства: прогрессивная и консервативная модели.
  • Характер удовлетворения потребностей: популистская и эклектическая модели.
  • Степень государственного вмешательства: патерналистская модель и модель государства благосостояния.
  • Государственная политическая система: либеральная, бюрократическая или просветительская, национально-освободительная, переходного периода.
  • Форма поддержки культуры: модель общественной (государственной) поддержки и рыночная модель.

На основании анализа особенностей различных моделей автором был сформулирован тезис о том, что современная федеральная культурная политика России имеет черты многих моделей; в связи с этим полный переход на рыночные принципы управления культурной политикой в нашей стране не только невозможен, но и нерационален в силу исторических особенностей, сложившихся экономических и социальных условий, отсутствия проработанного законодательства в области негосударственного финансирования культуры. Поэтому при выработке современной концепции культурной политики, по нашему мнению, возможно сочетание инструментов управления, присущих разным моделям.

Особенности процессов регионализации культурной политики России пока не позволяют заключить, преимущественно в рамках какой модели будет осуществляться культурная политика России. Поскольку региональная культурная политика строится под влиянием моделей социальной, экономической и культурной политики, формируемых на общегосударственном уровне, то считаем целесообразным выделить два типа моделей региональной культурной политики России: активную и пассивную. Автором предложены основные позиции для систематизации данных типов моделей (табл. 1).

Таблица 1

Модели региональной культурной политики

№ п/п

Основные позиции

Модели региональной культурной политики

Активная

Пассивная

1.

Включение целей культурного развития территорий, районов в региональную культурную политику

Районные, муниципальные интересы в сфере культуры принимаются во внимание при разработке и проведении региональной культурной политики

Региональная политика выстраивается без учёта специфика культурного потенциала территорий региона

2.

Источники финансирования

Активно привлекаются дополнительные негосударственные источники финансирования

Преобладает государственное финансирование

3.

Информационные технологии

Комплексное использование широкого спектра возможностей современных информационных технологий

Использование преимущественно традиционных информационных технологий и ограниченное применение новых цифровых технологий

4.

Комплексное развитие территории

Концепции, программы, стратегии и инициативы культурного развития отдельных территорий взаимосвязаны между собой и включены в общую программу развития культурной политики региона

В рамках региона концепции, программы, стратегии и инициативы развития отдельных территорий слабоувязаны между собой или вообще разрабатываются обособленно друг от друга

5.

Роль культурных и образовательных учреждений в реализации стратегии культурной политики

Учреждения принимают активное участие в разработке и реализации различных культурных программ и проектов

Учреждения работают строго в рамках своих традиционных функций, не ориентируясь на культурные потребности населения

6.

Участие население в культурных инициативах

Местное население различных социальных и возрастных категорий и туристы принимают активное участие в реализации разнообразных культурных проектов (вовлечённость молодёжи, деятельность волонтёров, работа с комьюнити и т.д.)

Культурные мероприятия рассчитаны преимущественно на узкий круг потребителей культурных благ

7.

Вовлечённость в процессы глобализации

Культурная политика региона разрабатывается с учётом позитивного и негативного влияния глобализационных процессов

Региональная культурная политика не ориентирована на включение территорий региона в глобальное социально-экономическое и культурное пространство

8.

Ориентированность на получение социального эффекта при проведении культурной политики

Эффективность культурной политики анализируется и оценивается с позиций полученного социального эффекта от реализации культурных инициатив

Получение социального эффекта не является одной из приоритетных целей при разработке и проведении культурных мероприятий в регионе



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.