авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве (теория, методология, практика)

-- [ Страница 5 ] --

Тем не менее, на сегодняшний день в стране сложились предпосылки существенной переориентации приоритетов государства, частного бизнеса и гражданского общества на активизацию инновационной деятельности.

Во-первых, присутствие на внутреннем рынке импортной продукции существенно изменило стандарты как потребительского, так и инвестиционного спроса, приблизило их к уровню развитых стран. Ценовая конкурентоспособность товаров и услуг российских предприятий - уже недостаточное условие сохранения их позиций даже на внутреннем рынке.

Во-вторых, вовлечение России в процессы глобализации, реализуемый комплекс мер по присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО) не оставляют отечественным компаниям надежд на сохранение существенных защитных и преференциальных мер поддержки, позволяющих существовать вне международной конкуренции. Это заставляет бизнес активизировать поиск перспективных технологий и нестандартных решений для обеспечения специфических конкурентных преимуществ в рамках глобальной конкуренции.

В-третьих, усиление новой бизнес-элиты, не имеющей доступа к сырьевым ресурсам, неоднозначные прогнозы развития сырьевых секторов российской экономики в общем контексте развития мировой экономики стимулируют повышение интереса и приток финансовых и менеджерских ресурсов в высокотехнологические отрасли.

В-четвертых, признание необходимости и стимулирование государством структурных изменений, общее улучшение инвестиционного климата, существенное улучшение правовой базы, в том числе инновационной деятельности, заявленные правительством программы мероприятий по развитию науки и образования, позволяют игрокам на поле высокотехнологических бизнесов чувствовать себя более уверенно.

Наличие указанных предпосылок дает основание полагать, что рационально построенная стратегия стимулирования инновационной деятельности позволит эффективно использовать конкурентные преимущества, связанные с образовательным и научно-техническим потенциалом для обеспечения конкурентоспособности несырьевых секторов российской экономики, в том числе, отечественного сельского хозяйства.

  1. Особенности и механизмы обеспечения эффективности инновационных процессов в агропромышленном производстве

Инновационный процесс в аграрном секторе представляет собой постоянный и непрерывный поток превращения технических или технологиче­ских идей в новые технологии или отдельные ее составные части и доведения их до использования непосредственно в производстве с целью получения ка­чественно новой продукции.

Главная особенность инновационного процесса в агропромышленной сфере заключается не в создании в отрасли принципиально новой продукции, а в освоении в хозяйственной практике новых технологий, основанных на дос­тижениях науки и техники в смежных отрасляхпоставщиках.

В современных условиях развитие агропромышленного производства всецело зависит от ускорения научно-технического прогресса, использования достижений науки и техники в производстве. Тем не менее, опыт показыва­ет, что в 1990-е гг. сельскохозяйственные предприятия вынуждены были пре­дельно сокращать обновление техники и других основных средств, примене­ние удобрений, химических средств защиты растений. Это в свою очередь повлекло за собой недопустимое упрощение технологий возделывания сельскохозяйственные культур, нарушение агротехнических сроков выполнения полевых работ, и, как следствие, - снижение урожайности, ухудшение качества производимой продукции, рост ее себестоимости.

Это обусловлено, в том числе, и структурной перестройкой сельского хозяйства, которая привела к снижению общих объемов инвестиционных мероприятий, в том числе и инновационную деятельность по всем направлениям - воспроизводственному и технологическому.

Однако, в последнее время, несмотря на сложную экономическую ситуацию настоящего времени, все большее количество сельскохозяйственных предприятий России находят возможности для внедрения в первую очередь новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

Научно обоснованное проведение аграрных реформ с усилением инновационной направленности возможно лишь при дальнейшем развитии и совершенствовании научных исследований и практической их реализации, включая более совершенные технологии, продуктивные сорта сельскохозяйственных культур и породы животных, новые технические средства, ветеринарные препараты и т. д.

Возможности сельскохозяйственной науки и степень ее влияния на сельское хозяйство, и научно-технический прогресс в отрасли в значительной мере зависят от ее финансового потенциала, то есть от того, насколько общество может обеспечить ее средствами, необходимыми для реализации научно-технических программ и организации производства научной продукции.

Сравнение относительных показателей затрат на аграрную науку с общими затратами на всю науку в России свидетельствует, что аграрная наука финансируется значительно хуже. Так, отношение затрат на аграрную науку к валовой продукции сельского хозяйства за период с 1990 года по настоящее время в три раза ниже соотношения затрат на всю науку ко всей валовой продукции народного хозяйства, в три с половиной раза ниже соотношения затрат на всю науку к валовому внутреннему продукту, в два раза ниже - к произведенному национальному доходу.

В связи с тем, что в сложившихся условиях инвестирование инновационных процессов в АПК является малопривлекательным для отечественных банков и иностранных инвесторов, для проведения активной инновационной политики потребуется проведение специальных неординарных мер, позволяющих совершенствовать систему государственного инвестирования, кредитную и налоговую политику, внебюджетное финансирование.

Важнейшую роль в активизации инновационного процесса призваны сыграть институциональные преобразования в отрасли. Необходим активный поиск новых путей более глубокой и разносторонней интеграции науки и производства, совершенствование внутренних и внешних связей рыночных отношений, развитие организационных структур.

В этой связи рассматриваются основные задачи и принципы реформирования предприятий АПК в направлении создания открытых агропромышленных систем (ОАПС). Во многом это актуализируется значительным ростом инновационной составляющей в механизме агропромышленного развития. Одним из возможных путей создания ОАПС является использование концепции голонических производственных систем (ГПС), олицетворяющих современное инновационное производство. Голон представляет собой самостоятельный жизнеспособный хозяйственный элемент, хорошо приспособленный для совместной работы с другими голонами. ГПС динамически организуют себя для достижения своих целей и сами адаптируют свою структуру к изменениям в окружающем мире. Рассматриваемые свойства голонов обеспечиваются за счет интеграции новых знаний и технологий, поэтому ГПС относят к производственным системам, интегрированным знаниями, а, следовательно, инновационными технологиями как их квинтэссенцией.

В отличие от закрытых систем, в которых реформирование управления обычно рассматривается как простая процедура изменения структуры организации, функций ее подразделений или, например, должностных инструкций, в открытых системах проблемы управления решаются на основе интеграции знаний. Разработка и использование инновационных технологий на основе анализа и систематизации имеющихся знаний - главная системообразующая функция ОАПС.

Применительно к рассматриваемым проблемам особое значение приобретают:

- знания, характеризующие прошлые, настоящие и будущие потребности хозяйств области в инновационных технологиях;

- знания о потенциальных возможностях сельскохозяйственных производств области в сфере внедрения инновационных технологий;

- знания о новых технических и технологических способах агропромышленного производства;

- знания инновационных способов эффективной организации сельскохозяйственных производств как открытых систем, способных гибко приспосабливаться к изменяющимся условиям рынка.

Анализ опыта действия механизма стимулирования повышения восприимчивости сельскохозяйственного производства к нововведениям, проведенный в работе, показывает, что общность подходов государственной научной политики в странах с развитой рыночной экономикой заключается в том, что в качестве важнейших инструментов экономического стимулирования научно-технического прогресса выступают кредитные, налоговые, амортизационные, ценовые, страховые и другие рычаги, включая прямое бюджетное финансирование НИОКР. Используемый набор льгот и стимулов, реализуясь через законодательные акты, отличает целенаправленный характер и строго конкретную адресность.

Отдельные элементы государственно-правового обеспечения развития инновационных процессов могут быть использованы при разработке отечественного механизма стимулирования повышения восприимчивости сельских товаропроизводителей к освоению инновационных достижений и на их основе создать условия эффективного ведения агропромышленного производства.

Можно сформулировать ряд условий, без обеспечения которых не приходится рассчитывать на масштабное развитие инновационного прогресса и, соответственно, на коренной подъем сельскохозяйственного производства. К ним предлагается отнести следующие условия:

  1. формирование более широкого слоя сельскохозяйственных предприятий (2530 % от их общего числа), заинтересованных и способных реализовывать инновации;
  2. создание в регионах единых информационноконсультационных и обучающих систем, обеспечивающих доведение новых знаний до всех предприятий, способных осваивать инновации;
  3. проведение систематизированной оценки всего научного потенциала аграрной науки, выявление и сосредоточение основных ее усилий на перспективных направлениях деятельности;
  4. проведение ранжирования всех потенциальных потребителей новшеств из общего числа сельскохозяйственных товаропроизводителей регионов и выделение наиболее активных из них для реализации первичного освоения в производстве имеющихся научных достижений;
  5. содействие развитию современного сельскохозяйственного машиностроения, продукция которого позволила бы совершить качественный пере­ход в технике и технологии сельскохозяйственного производства.

В ряду этих условий важное место занимает разработка методологии прогнозирования тенденций инновационного развития сельского хозяйства. Прогнозирование как научное предвидение о направлениях развития экономики является инструментом научного обоснования региональной политики в сфере АПК. Важность достоверного прогнозирования развития агроэкономики особенно возросла, когда к началу XXI века в России наметились тенденции макроэкономической стабилизации. Переход к новой экономической системе и закономерности развития транзитивной экономики явились причиной того, что выполненные ранее (до 1992 г.) прогнозные расчеты и методология их проведения во многом утратили как свою практическую ценность, так и научное значение. В этой связи важнейшей задачей является адаптация методологии и методов прогнозирования к закономерностям функционирования посттрансформационной экономики, вышедшей на траекторию экономического роста.

4. Модель развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона на основе технологии форсайта

В условиях становления неоэкономики в индустриально и аграрно развитых странах возникла новая технология определения приоритетов инновационного развития, получившая название "форсайт". Английский термин Forecasting (предсказание, прогнозирование) подразумевает только прогнозирование будущего, в то время как Foresight (предвидение) имеет более широкий смысл, включая как альтернативные сценарии будущего, так и меры по достижению желаемых целей. Объединяет форсайт и прогнозирование то, что:

  1. учитываются объективные тенденции и силы, влияющие на развитие;
  2. используются методы прогнозирования: метод Дельфи (экспертные оценки), сценарное планирование, экспертные обсуждения (фокус-группы, мозговые штурмы);
  3. определяются критические технологии.

В то же время форсайт существенно отличается от прогнозирования, вовлекая всех ключевых участников процесса социально-экономического развития: научно-техническую сферу, бизнес, правительство, общественность. Форсайт в ходе своего становления развился в целостную концепцию, основными принципами которой являются:

  1. Коммуникация участников.
  2. Концентрация на долговременном периоде.
  3. Координация, означающая, что наука и технология оцениваются в связи с экономическими и социальными достижениями.
  4. Согласие, т.е. необходимость совместной работы бизнеса, научного сообщества, органов государственной власти и гражданского общества, которые пытаются прийти к консенсусу на основе разработанных специалистами сценариев.
  5. Системность процесса, основанная на структурированных размышлениях экспертов.

Технология форсайта включает в себя "ядро" из конкретных технологий (Дельфи и сценарии) и "мягкую" оболочку (стратегические цели и задачи, мотивы, управленческие навыки, способность к выработке общих позиций и т.д.), составные части которой очень трудно конкретизировать. Поскольку в форсайте наибольшее значение имеет процесс, а не конечный результат, то пока отсутствуют четкие показатели его эффективности. Процесс проведения форсайта на уровне региона включает в себя следующие этапы:

- выбор целевой установки;

- определение видения будущего региона, и определение круга отраслей, которые смогут составить основу стратегического развития;

- прогноз перспектив развития тех отраслей, которые выбраны для форсайта;

- прогноз результатов фундаментальных научных исследований в выбранных сферах;

- прогнозирование развития новых технологий;

- прогнозирование выхода на рынок принципиально новых видов продукции.

Далее результаты прогноза сопоставляются с известными или экспертно установленными результатами развития исследований, разработок и инноваций в мире в целом, что позволяет оценить потенциальную выгоду для производителей инновационной продукции и принять решение о поддержке наиболее перспективных направлений исследований и разработок.

Опыт стран Западной и Центральной и Восточной Европы показывает, что не существует универсальной методологии форсайта, она не является статичной процедурой, а находится в постоянном развитии. Каждая страна адаптирует этот подход к своим условиям с учетом национальных интересов, используя различные методики прогнозирования. Простое же копирование опыта зарубежных стран в выработке приоритетов и самого списка приоритетов может привести к нулевому или даже негативному эффекту и дискредитировать саму идею форсайта.

При осуществлении компьютерных расчетов в рамках реализации процедуры форсайта нами использовалось программное средство ''FAR-AREA 4.0'', схема функционирования которого показана на рисунке 4.

Рисунок 4 - Схема функционирования программного средства
''FAR-FOOD-AREA''

С использованием программных средств прогнозные значения каждого фактора могут корректироваться в соответствии с поступлением новых ориентирующих информационных материалов (постановлений, решений правительства, администраций конкретных регионов, касающихся целевых программ, различных мер поддержки АПК и т.д.).

Методические подходы и порядок прогнозирования развития сельского хозяйства региона в работе показаны на материалах Краснодарского края. При этом нами применялось многовариантное прогнозирование по возможным сценариям развития регионального сельского хозяйства для обычного и инновационного вариантов.

В таблице 6 приводятся прогнозные объемы производства и реализации основных видов продукции растениеводства, затраты и выручка по сельхозпредприятиям Краснодарского края в 2008 г. Товарная продукция принята в ценах 2004 г. Как видно из приведенных в таблице данных, производство основных видов продукции растениеводства в сельхозпредприятиях рентабельно.

Таблица 6 - Прогнозные объемы реализации основных видов продукции
растениеводства в Краснодарском края (в ценах 2004 г.)8

Культура

Площадь тыс. га

Урожай-ность, ц/га

Валовой сбор, тыс. т

Реализа-ция, тыс.т

Затраты, млн. руб.

Выручка, млн. руб.

Доход, млн. руб.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.