авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

Развития и размещение промышленности таджикистана в

-- [ Страница 4 ] --

Высокие темпы роста объёма производства и численности промышленно-производственного персонала были обеспечены увеличением капитальных вложений в отрасль. В 1941-1970 гг. в промышленность было направлено 2206 млн. руб. капитальных вложений, что превысило их объёмы в сопоставимых ценах за 1918-1940 гг. в 31,5 раза, по сравнению с 17,8 раза в целом по народному хозяйству республики. Доля промышленности во всех капитальных вложениях республики составила 34,8 %. Подавляющая часть их (более70%) была направлена на развитие отраслей тяжелой промышленности, что нашло отражение в увеличении стоимости их основных фондов. В 1970г. на их долю приходилось 69,4 % всей стоимости промышленно-производственных основных фондов индустрии республики, против 18,1 % лёгкой и 10,8 % пищевой.

Несмотря на высокие темпы роста и комплексное развитие промышленности в Таджикистане в 1941-1970 гг., пик развития промышленности, абсолютные, максимальные достижения отрасли приходятся на 1971-1990 гг. За этот период был взят курс на приоритетное развитие электроэнергетики и связанных с ней смежных энергоёмких отраслей цветной металлургии (алюминий) и химии. В эти годы в южных районах республики формировался и развивался Южно-Таджикский территориальный производственный комплекс (ЮТ ТПК), входивший в состав важнейших ТПК СССР. В диссертационной работе исследованы задания по развитию и размещению промышленности в республике по пятилеткам за указанный период, фактическое их выполнение, достигнутые результаты и упущения в отрасли.

В 1971-1990 гг. вступили в строй крупнейшие объекты промышленности: предприятия электроэнергетики - Нурекская, Байпазинская, Хорогская и Намадгутская гидроэлектростанции, Яванская ТЭЦ; энергоёмких отраслей тяжелой промышленности – Таджикский алюминиевый завод, Яванский электрохимзавод; машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия- завод газовой аппаратуры в г. Худжанде, завод по ремонту вычислительной техники в г. Душанбе, эмалированной посуды и «Эталон» в Худжанде, ремонтно-механический завод в г. Яване, авторемонтный (дизелей) в г. Душанбе, семь станций технического обслуживания по ремонту легковых автомобилей в разных городах. Начали функционировать многочисленные предприятия промышленности строительных материалов, легкой и пищевой промышленности.

Вместе с тем, многие объекты промышленности, которые намечались к строительству, а также ввода мощностей на гидроэлектростанциях оказались не выполненными, что было обусловлено усложнением к концу 1980-х годов общественно-политической ситуации в СССР и самом Таджикистане. За годы 12-й пятилетки (1986-1990гг.) в электроэнергетике намечались ввод в эксплуатацию первых агрегатов на Рогунской и Памирской гидроэлектростанциях, начало строительства Сангтудинской ГЭС. В машиностроительном комплексе планировались сдача в эксплуатацию пускового комплекса первой очереди Таджикского машиностроительного завода и развертывание строительства завода по производству аккумуляторов в Кулябе. Многие жители, расположенные в зоне затопления будущего водохранилища, выступили против строительства высотной плотины Рогунской ГЭС, на которой с момента начала строительства – 1976 г., и до сих пор не введен в эксплуатацию ни один из шести агрегатов, мощностью 600 тыс. кВт каждый. Памирская ГЭС-1 была сдана в эксплуатацию только в конце 2005 г., а в связи с распадом СССР, отпала необходимость в строительстве крупного машиностроительного завода, продукция которого была ориентирована на союзный рынок, не началось также строительство аккумуляторного завода и других объектов.

Несмотря на перечисленные выше недостатки и упущения, в развитии промышленности Таджикистана в 1971-1990 гг. было сделано очень многое. Рост объема продукции всей промышленности в 1990г., по сравнению с 1970 г., составил 251,4%. В электроэнергетике этот рост составил 461,0%, в машиностроительном комплексе - 366,0; в промстройматериалах – 221,1; в легкой и пищевой, соответственно – 191,5 и 193,2%. В металлургическом комплексе в 1980-1990 гг. рост производства составил 270%, а в химической и нефтехимической промышленности – 220%. В результате различных темпов роста и падения производства, между отраслями промышленности произошли значительные структурные сдвиги. Удельный вес отраслей тяжелой промышленности – гидроэнергетики, комплекса цветной металлургии и химии, во всей промышленной продукции республики с 7,0 % в 1970г. повысился до 19,8 % в 1990г., а численность работников, соответственно, с 8,7 до 13,1 %, хотя доля легкой и пищевой промышленности остается еще довольно высокой – 57,3% по объему производства и 50,8% по численности промпроизводственного персонала.

В 1971-1990 гг. на развитие промышленности было направлено более 7425 млн. руб. капитальных вложений, подавляющая часть которых (более 70%) была вложена в фондоёмкие и энергоёмкие отрасли тяжелой промышленности. При этом прирост численности промышленно-производственного персонала замедлился. Так, за рассматриваемый период этот прирост составил 89,6 тыс. чел., или 4,48 тыс. чел. ежегодно (для сравнения: в 1960-1970 гг. этот показатель составлял 5,52 тыс.). Отрасли нергопромышленного комплекса, располагая подавляющей частью промышленно-производственных основных фондов, между тем создают мало рабочих мест. Например, на долю электроэнергетики, цветной металлургии и химии в 1990г. приходилось 55,8 % основного капитала и только 13,1 % промышленного персонала всей отрасли.

В четвертой главе диссертации «Промышленность в годы суверенного развития и перевода экономики на рыночные отношения (1991-2005 гг.)» обосновываются необходимость выработки государственной промышленной политики, реформирования промышленного производства - разгосударствление, приватизация и создание многообразных форм собственности, а также анализируются состояние и динамика изменения отраслевой структуры промышленности в переходный период.

В советские годы промышленную политику Таджикистана определяли Госплан СССР и союзные министерства. Темпы, пропорции, объёмы производства, специализацию отраслей промышленности устанавливали в рамках пятилетних планов, с учетом интересов народнохозяйственного комплекса Союза. После распада СССР и обретения государственной независимости Республика Таджикистан начала разработку самостоятельной национальной промышленной политики, соответствующей и отвечающей её интересам. Промышленная политика – это активное участие государственной системы, субъектов предпринимательской деятельности, общественных и иных организаций в управлении промышленностью, с целью повышения эффективности производства. Основная цель промышленной политики Таджикистана переходного периода заключается в разработке мероприятий по выводу отрасли из затянувшегося глубокого трансформационного кризиса, в определении приоритетных отраслей и производств промышленности для развития в перспективе и более активная их интеграция в мировую экономику.

По мнению автора, в условиях переходной экономики без государственного регулирования экономики обойтись просто невозможно. При этом роль такого регулирования должна повышаться, органично сочетаясь с рыночным саморегулированием. В обобщенной форме государственное регулирование должно выражаться в следующем:

- в разработке новых законов, нормативно-правовых актов, обеспечивающих реальный переход промышленности к рыночной экономике (разгосударствление и приватизация собственности, налогообложение, повышение заинтересованности в предпринимательской деятельности и т.д.);

- в определении основных приоритетов развития национальной промышленности с позиции защиты интересов суверенной страны;

- в удовлетворении потребностей внутреннего рынка в товарах первой необходимости и услугах промышленности отечественного производства, защите интересов товаропроизводителей и потребителей от некачественных импортных товаров ширпотреба;

- в постепенном переходе от экспорта сырья, материалов и первичной промышленной продукции к глубокой их переработке на месте, на выпуск высококачественной импортозамещающей и экспортоориентированной продукции;

- в проведении энергичных, комплексных мер инвестиционного, таможенного, налогового и правового характера, регулирующих взаимоотношения государства с зарубежными партнерами разного уровня по вопросам промышленности.

Такая небольшая по территории, численности населения и с неразвитой экономикой страна, как Таджикистан, не может самостоятельно одновременно и успешно развивать отрасли промышленности, пусть даже те, которые были созданы в республике в советские годы. Поэтому задача промышленной политика заключается в определении приоритетных отраслей развития промышленного производства республики, продукция которых будет способна не только успешно конкурировать с продукцией других стран региона, но и экспортироваться на мировой рынок.

В диссертации очень подробно проанализированы процесс реформирования промышленности в Таджикистане, методы, этапы и сложности проведения разгосударствления и приватизации собственности в отрасли, предложены рекомендации по стабилизации этого процесса. Приватизация является ключевым элементом экономических реформ, сущность которого заключается в трансформации плановой экономики в рыночную. Приватизация – это осуществляемая государством деятельность по передаче в установленном законом порядке принадлежащего ему права собственности юридическим и физическим лицам, то есть субъектам приватизации, гражданам Республики Таджикистан. Основная цель приватизации – получение большей выгоды, экономического и социального эффекта в постприватизационный период от деятельности объектов, что основано в первую очередь на личной заинтересованности владельцев приватизированной собственности.

В Таджикистане основным методом приватизации стала прямая продажа предприятий, выставление объектов на торгах, проводимых в виде аукциона или тендера, а также частично применялся ваучерный метод. Особо важные и важные объекты, перечень которых был утвержден Правительством Республики Таджикистан, приватизировались по индивидуальному проекту приватизации на конкурсной основе. В республике процесс приватизации проходил в три этапа. На первом этапе (1991-1999 гг.) была осуществлена приватизация малых и средних предприятий промышленности; на втором этапе (2000-2003 гг.) предусматривались продажа и акционирование средних и крупных предприятий; на третьем этапе (2004-2007гг.) шел процесс приватизации средних и крупных предприятий машиностроения, химической промышленности, горнодобывающей промышленности, производства строительных материалов, проводилась реструктуризация субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий.

Исследования показали, что развитие частного сектора в промышленности Таджикистана по сравнению с другими отраслями народного хозяйства пока идет медленно. В 2005 г. удельный вес частного сектора в ВВП в республике составил 77,3%, а доля частного сектора во всей промышленной продукции лишь 44,8%. На начало 2006 г. в республике было приватизировано 351 промышленное предприятие, или только 4,0% от всего количества частных предприятий страны. В общем количестве промышленных предприятий – 1130, доля приватизированных составляет 31,1%, а частного сектора – 61,4%. На долю государственного сектора приходилось 38,6% всего числа промышленных предприятий, 55,3% численности промышленного персонала и 55,2% всего объема промышленной продукции республики.

Основными трудностями в процессе приватизации собственности в промышленности Таджикистана являлись следующие:

- гражданское противостояние и дестабилизационные процессы в стране, затормозившие сроки приватизации на долгие годы;

- нахождение подавляющей части населения за чертой бедности (82% в начальные годы и 56% в настоящее время), исключающее их участие в приватизации средних и крупных промышленных предприятий;

- отсутствие системы постприватизационной поддержки новых предпринимателей и отказ в льготных кредитах для реконструкции и технического обновления производства;

- участие в приватизации на начальном этапе коррумпированных, мафиозных, подставных лиц, в угоду которых промышленные предприятия приватизировались по необоснованно низким ценам. Позже многие из купленных ими объектов были распроданы по ценам, превышающим финальные приватизационные цены в 5-50 раз.

В диссертации, анализируется некоторые недостатки, характерные для процесса приватизации в промышленности Таджикистана. Например, в последние годы, с целью ускорения процесса приватизации крупных промышленных предприятий, их стали разделять на мелкие предприятия. Один живой организм взаимосвязанных производств раздроблялся на мелкие части, в результате чего на одной промышленной площадке возникало несколько самостоятельных предприятий и хозяев. Каждое вновь образованное предприятие вынуждено было создавать для себя подсобные и обслуживающие структуры. Практически это привело к деконцентрации и без того немногих крупных промышленных предприятий, распылению промышленно-производственных основных фондов по мелким раздробленным предприятиям, которые также не работают. В развитых же странах все больше усиливается процесс концентрации промышленного производства в крупнейшие монополистические предприятия, транснациональные компании, которым под силу диктовать и развивать научно-технический прогресс, НИОКР, нано-технологии.

В работе обосновывается целесообразность сохранения государственной собственности на крупных, эффективно функционирующих промышленных предприятиях, имеющих стратегическое значение, которые не должны зависеть от воли или капризов отдельного предпринимателя. К ним относятся крупные гидро- и теплоэлектростанции, оборонные предприятия, горнодобывающие и перерабатывающие предприятия цветной металлургии, экспортоориентированные и приносящие акцизные доходы производства – алкогольных напитков, табачных изделий, драгоценных и полудрагоценных камней и изделий из них. Успешно работающие государственные промышленные предприятия должны быть не только сохранены, но и развиваться, стать эталоном для подражания, опыта и конкуренции.

В диссертации проанализирован также процесс развития и совершенствования отраслевой структуры промышленности Таджикистана за 1991-2005 гг., исследовано производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении и указаны главные причины спада и кризисного состояния промышленного производства переходного периода в республике.

Кризис в промышленности республики начался с 1991 г., а своего апогея достиг в 1997г., когда производство промышленной продукции снизилось до 32,3% от уровня 1990 г., а численность промышленно-производственного персонала во всей отрасли уменьшилась на 113,2 тыс. чел., или в 2,1 раза. Особенно большие потери понесли машиностроение и металлообработка – 30,7 тыс. чел. (в 3,1 раза); химическая и нефтехимическая – 6,5 тыс. чел. (2,5 раза); промышленность строительных материалов – 9,6 тыс. чел. (3,1 раза). Ощутимый урон понесли также традиционные для республики отрасли – легкая и пищевая промышленность. В легкой промышленности численность работников за указанные годы уменьшилась более чем на 54 тыс. чел., или в 2,7 раза, а в пищевой – на 13,2 тыс. чел., или в 2,0 раза.

После установления гражданского мира в стране (июнь 1997 г.) началось оживление, а затем рост промышленного производства. За 1997-2005 гг. рост производства в промышленности составил 218,6% при среднегодовых темпах прироста в 10,25%. Однако этот процесс не сопровождался массовым обновлением капитала, заменой морально и физически устаревшего оборудования и технологий более новыми и передовыми, увеличением прибыли, ростом численности работающих и другими составляющими, присущими данной фазе экономического кризиса. В 2005 г. производство промышленной продукции составило только 70,7 % уровня 1990 г. В глубоком структурном кризисе продолжают оставаться мясо-молочная промышленность – 7,0% от уровня 1990 г., рыбная – 6,7, промышленность строительных материалов – 14,2, топливная – 22,7, лесная и деревообрабатывающая – 20,6% и др.

Несмотря на рост объема промышленного производства с 1998 г., численность промышленно-производственного персонала продолжает уменьшаться. В 2005г. по сравнению с 1997г. среднегодовая численность промперсонала сократилась на 20,3 тыс. чел., или на 19,0 %. Учитывая, что в промышленности в подавляющей части работает более высококвалифицированный и высокопроизводительный персонал, то потерю 133,9 тыс. чел. промышленно-производственного персонала за 1991-2005 гг. будет трудно восполнить в будущем. Если предположить, что в исторической перспективе в промышленность будет вовлекаться ежегодно не менее 5,5 тыс. чел., как это имело место в 1960-1985 гг., то, чтобы достичь занятости в промышленности республики уровня 1990 г. (220 тыс. человек), необходимо время в более чем 25 лет.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.