авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

Экономический механизм обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства региона

-- [ Страница 8 ] --

Предложенный комплексный подход к выработке и обоснованию элементов системы экономического механизма станет основой формирования устойчиво развивающегося сельскохозяйственного производства.

Основные выводы и предложения

1. Устойчивое развитие сельского хозяйства должно основываться на действии экономического механизма и комплекса формирующих его элементов. Экономический механизм сельскохозяйственного производства – это постоянно развивающаяся, открытая и сложная система, состоящая из большого числа проявляющихся на разных уровнях органически взаимосвязанных и взаимодополняющих элементов, формирующихся под действием рыночных законов и государственной политики, направленных на эффективное использование всех ресурсов в процессе производства, и призванная обеспечить его устойчивое развитие. Основными его содержательными и приоритетными элементами в сельском хозяйстве являются целевые программы устойчивого социально-экономического развития отрасли, формы государственной поддержки и регулирования, ценообразование, кредитование, страхование, интеграция, диверсификация, агротуризм, кадровое и социальное обеспечение, хозяйственный (коммерческий) расчет, мотивация труда, маркетинг, контроллинг, бюджетирование.

2. Сельскохозяйственное производство подчинено циклическому развитию экономических систем. Фазы стабильного и устойчивого развития сельского хозяйства становятся определяющей основой эффективного функционирования продовольственного комплекса регионов и страны в целом. Стабильность и устойчивость сельскохозяйственного производства рассматриваются как сложные экономические категории, затрагивающие воспроизводственные процессы развития отрасли. Основным методологическим подходом в определении рассматриваемых понятий является их взаимосвязанность и переход одной в другую. Устойчивость сельскохозяйственного производства имеет свои отличительные признаки, к которым мы относим почвенно-климатические, биологические, экологические факторы; технологию аграрного производства; ментальность сельского жителя. Нашим методологическим подходом к формированию устойчивого развития сельскохозяйственного производства становится последовательная связь таких категорий, как ресурсный и инновационный потенциал, расширенное воспроизводство, прибыль, продовольственная безопасность.

3. В ходе исследования выделены основные эволюционные этапы развития и трансформации экономического механизма аграрного производства, представленные четырьмя периодами рыночного реформирования АПК страны, с характеристикой его последствий. На всех этапах отмечается процесс пополнения экономического механизма новыми элементами под действием законов рыночной экономики и аграрной политики страны. В диссертации определены и сгруппированы основные проблемы развития сельского хозяйства России: базовые, экономические, организационно-технологические и социальные. К числу первоочередных проблем устойчивого развития сельскохозяйственного производства следует отнести регулирование земельных отношений, обеспечение паритета цен, демонополизацию отраслей экономики (предприятий I и III сфер АПК), инновационную политику, государственную поддержку отрасли, правовой статус сельского труженика.

4. Разработка эффективно функционирующего экономического механизма хозяйствования приобретает особое значение в рамках регионального АПК. Ведущее место в Сибирском Федеральном округе отводится Красноярскому краю. За годы реформ регион испытывает те же проблемы, что и другие субъекты РФ. Экономический анализ 223-х сельскохозяйственных организаций 41-го административного района свидетельствует об ухудшении производственной, экономической и социальной ситуации в сельском хозяйстве. Ключевой проблемой развития аграрной сферы края становится неотрегулированность элементов экономического механизма хозяйствования. Это, в частности, отразилось на сокращении пахотных земель и объемов работ по их улучшению, что в свою очередь повлияло на уровень продовольственной безопасности региона. Не менее важными остаются вопросы диспаритета цен в АПК, государственной поддержки товаропроизводителей, кадрового и социального обеспечения сельского хозяйства, интеграционных процессов, рыночных форм хозяйствования и управления.

Разработанная в диссертации методика оценки уровня инновационного потенциала сельскохозяйственных организаций выявила недостаточные условия биологического, технологического и организационно-экономического развития. Только в 3-х из 41-го района региона имеются предпосылки для развития инновационной деятельности (значение интегрированного показателя составило более 0,7).

5. Экономический анализ сельскохозяйственных организаций края подтвердил социальную и экономическую эффективность развития крупнотоварного производства. Возрастает роль методов и форм организации сельскохозяйственного производства, адекватных рыночным условиям хозяйствования, особое место среди которых отводится хозяйственному (коммерческому) расчету. Комплексная оценка сельскохозяйственных организаций Назаровского, Ужурского и Емельяновского районов, где действуют и развиваются хозрасчетные отношения, выявила высокий уровень использования ресурсного потенциала, инновационных технологий, что отразилось на эффективности производства. В ходе исследования обосновано влияние размещения, концентрации и специализации производства на результаты деятельности сельскохозяйственных организаций.

Наряду с этим, для большинства организаций важным остается вопрос восстановления нарушенного воспроизводства, от решения которого будет зависеть формирование эффективного механизма хозяйствования. Остро стоит проблема выработки механизмов регулирования продовольственного рынка. Наличие большого числа перекупщиков сельхозпродукции приводит к дисбалансу в системе ценовых отношений АПК.

6. Формирование эффективного экономического механизма невозможно без оценки основных составляющих развитие сельскохозяйственного производства - ресурсного потенциала, устойчивости воспроизводственных процессов. В ходе исследования разработаны методические подходы к определению уровня ресурсообеспеченности сельскохозяйственных организаций, который является оценочным критерием их совокупного ресурсного потенциала. В отличие от принятых методик оценки ресурсного потенциала, использование земли нами оценивается в виде показателя землеотдачи с пересчетом всех видов продукции растениеводства в условное зерно. Предлагаемая методика соизмеримости продукции дает возможность обеспечить единый подход к количественной оценке отраслей производства. Расчеты дополнены комплексной оценкой эффективности, устойчивости производства, уровня воспроизводственных процессов. Исследования свидетельствуют об определяющем воздействии этих показателей на развитие сельскохозяйственного производства.

7. Функционирование экономического механизма сельскохозяйственного производства должно быть направлено на формирование продовольственной безопасности. Разработанные в ходе исследования методологические и методические подходы к определению уровня продовольственной безопасности региона основываются на оценке критериев – предложения продовольствия, платежеспособного спроса населения, достаточности питания в рамках медицинских норм потребления, качества продовольствия. Апробация методики на примере Красноярского края показала ее адекватность, а уровень продовольственной безопасности региона оценивается как низкий.

8. Устойчивое развитие сельского хозяйства должно основываться на программно-целевом подходе к управлению отраслью в системе экономического механизма сельскохозяйственного производства. В ходе исследования определены цель и задачи программы развития сельскохозяйственного производства региона с выделением организационно-экономических, технологических, институциональных, инновационных, инвестиционных, социальных задач и направлений их решения в рамках аграрной политики. В общей Программе развития агропромышленного комплекса предложена подпрограмма «Кадровое обеспечение АПК», направленная на качество подготовки, переподготовки, повышение квалификации кадров и их закрепление на селе. Обоснован перспективный вариант зонального размещения и развития сельскохозяйственного производства Красноярского края.

Важным этапом в управлении механизмом устойчивого развития сельского хозяйства становится выработка сценариев экономического развития сельскохозяйственного производства региона. В диссертации предложены многоуровневые подходы и прогнозные сценарии развития сельскохозяйственного производства Красноярского края: инерционный, активного экономического роста, инновационный.

9. Эффективное функционирование экономического механизма развития сельскохозяйственного производства основывается на взаимодействии факторов рыночного и государственного управления. Одним из подходов к выработке форм государственной поддержки сельского хозяйства становится механизм формирования гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию исходя из нормативного уровня затрат и рентабельности, достаточной для ведения расширенного воспроизводства. В ходе исследования большой совокупности сельскохозяйственных организаций Красноярского края с помощью метода аналитических группировок определен нормативный уровень расширенного воспроизводства, который по молоку составляет не менее 50, мясу свиней – 80, зерну - 60%. Предложенный методологический подход к поддержке товаропроизводителей предусматривает обеспечение эффективности развития аграрного производства на заданном уровне воспроизводственных процессов.

Важными направлениями государственного регулирования продовольственного рынка могут стать реализация предложенной модели «Социальное продовольственное кольцо», направленной на создание экономических условий защиты отечественного производителя; разработка Программы устойчивого развития сельскохозяйственных организаций; обоснование гарантированных закупочных цен на продукцию сельского хозяйства; социальная поддержка малообеспеченного населения. Экономическая и социальная эффективность для партнеров агробизнеса и населения г. Красноярска обоснована на примере молочного комплекса региона.

10. Новым элементом экономического механизма развития сельскохозяйственного производства становится инновация в отрасли. Его реализация в сельском хозяйстве Красноярского края, в частности, должна начаться с приоритетного восстановления собственной сырьевой базы по освоению ресурсосберегающей технологии производства минеральных удобрений. Организационно-экономическое обоснование проекта показало, что при условии использования местных сырьевых баз химизации норма продовольственного самообеспечения может быть увеличена и получено дополнительной прибыли на сумму 295 млн. руб. в год за счет прибавки урожая в сельскохозяйственных зерновых зонах. Это позволит повысить занятость сельского населения, создать новые рабочие места.

В рамках экономического механизма развития сельского хозяйства необходимо выделять направления социального обеспечения отрасли. В ходе исследования представлены основные приоритетные направления социального развития сельскохозяйственного производства и обоснован вариант обеспечения специалистов сельскохозяйственных организаций жильем за счет развития в регионе ипотечно-земельного кредитования, рекомендован инновационный подход к развитию агробизнеса в сельской местности.

11. Одним из путей решения проблемы устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли является сближение экономических интересов всех сфер агропродовольственного комплекса на основе создания интегрированных формирований. В диссертации обоснованы организационные, управленческие и экономические подходы к развитию агрохолдингов на районном и региональном уровнях. Предложены система экономических отношений в холдинговых формированиях и схема их становления по сельскохозяйственным зонам Красноярского края с учетом приоритетной специализации, финансового состояния сельхозорганизаций, потенциальных участников объединения. Определены главные интеграторы из числа устойчивых организаций с вовлечением в интеграционный процесс личных подсобных хозяйств. Формирование 16-и проектов агрохолдингов станет стартовой площадкой для выработки экономического механизма устойчивого развития сельскохозяйственного производства.

12. Неотъемлемой частью экономического механизма развития аграрного производства является внутрихозяйственный механизм, направленный на обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственных организаций. Одним из важных элементов внутрихозяйственного экономического механизма является деятельность на основе хозрасчетных (коммерческих) отношений. В диссертации обоснована методологическая концепция применения двух моделей организации хозяйственного (коммерческого) расчета: административно-экономическое управление финансовыми результатами и рыночное управление по типу холдинговой структуры. Эффективность данных форм хозяйствования будет зависеть от определения алгоритма оценки паритета экономических условий функционирования при хозрасчетных формах деятельности с учетом использования валового дохода, а также от выработки механизма мотивации труда на основе системы материального и морального стимулирования, учитывающей конечные результаты деятельности каждого подразделения.

13. Центральное внимание в рамках внутрихозяйственного механизма необходимо сосредоточить на формировании современной экономической службы организации, деятельность которой должна основываться на рыночных и инновационных технологиях управления – маркетинге, бюджетировании, контроллинге, диверсификации производства. В исследовании разработаны методические подходы к составлению главного бюджета сельскохозяйственной организации, формированию процесса управления на основе контроллинга и бюджетирования, комплексной оценке деятельности экономической службы и административно-управленческого персонала организации, ее подразделений.

Основные РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:

  1. Монографии
  1. Ходос, Д.В. Экономические отношения в молочном подкомплексе: формирование, проблемы регулирования, перспективы развития/Д.В. Ходос; Краснояр. гос. аграр. ун-т. – Красноярск, 2005. - 10,5 п.л.
  2. Ходос, Д.В. Экономический механизм развития сельскохозяйственного производства/Д.В. Ходос; Краснояр. гос. аграр. ун-т. – Красноярск, 2008. – 14,75 п.л.
  3. Ходос, Д.В. Мотивация труда работников сельского хозяйства/Д.В. Ходос, Д.С. Алексеенко; Краснояр. гос. аграр. ун-т. – Красноярск, 2009. – 11,50 п.л. (авт. – 5,75 п. л.)
  1. Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора наук
  1. Ходос, Д.В. Формирование цен на аграрные продукты/Д.В. Ходос// Вестник КрасГАУ. Вып. 2. – Красноярск, 2003. – 0,6 п. л.;
  2. Ходос, Д.В. Оптимизация сырьевых зон молокоперерабатывающих предприятий/Д.В. Ходос//Вестник КрасГАУ.Вып.4.–Красноярск, 2004.–0,70 п.л.
  3. Ходос, Д.В. Современное состояние переработки и реализации молока и молочной продукции в Красноярском крае/Д.В. Ходос//Вестник КрасГАУ. Вып. 6. – Красноярск, 2004. – 0,70 п. л.
  4. Ходос, Д.В. Система экономических отношений между субъектами продовольственного комплекса/Д.В. Ходос//Вестник КрасГАУ. Вып. 8. – Красноярск, 2005. – 0,80 п. л.
  5. Ходос, Д.В. Механизмы создания и функционирования агропромышленных формирований/Д.В. Ходос, Д.А. Первушин//Вестник КрасГАУ. Вып. 12. – Красноярск, 2006. – 0,50 п. л. (авт. - 0,25 п. л.)
  6. Ходос, Д.В. Воспроизводство и социально-экономическое развитие

сельского хозяйства Красноярского края/Д.В. Ходос// Региональная экономика: теория и практика. – 7 (64). – 2008. – 0,90 п. л.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.