авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Совершенствование регулирования социально-трудовых отношений как фактор повышения конкурентоспособности предприятий (на примере угольных предприятий кузнецкого бассейна)

-- [ Страница 5 ] --

В диссертации отмечена интегральность категории «социальная ответственность», включающей различные виды ответственности каждого из субъектов общественных отношений за социально значимые результаты своей деятельности. Подчеркнуто, что ответственность сторон партнерства – власти, бизнеса и профсоюзов становится необходимым условием их успешного взаимодействия. Отметим исторический характер современного понимания социальной ответственности, переход от конфронтационных отношений между трудом и капиталом к поиску согласия, баланса интересов и компромисса между собственниками и наемными работниками. Показано, что идеи сотрудничества, социального партнерства и социальной ответственности, возобладавшие во многих развитых странах, получили воплощение на практике благодаря формированию концепции ответственности каждой из сторон сотрудничества, условием реализации которой является наличие гражданского общества.

Раскрыта сущность социальной ответственности государственной власти. Относительно бизнеса в деловых и научных кругах превалирует мнение, в соответствии с которым его социальная ответственность должна проявляться в разумных тратах на социальные нужды, что приносит предприятию существенные выгоды, формируя стабильный коллектив, благоприятный климат и имидж, повышая конкурентоспособность и прибыль. Идея гармоничного взаимодействия бизнеса со всем окружением находит практическую реализацию в концепции корпоративной социальной ответственности (КСО), базирующейся на социальном партнерстве.

Формирование образа социально ответственного предприятия начинается с его внутрикорпоративной ответственности по отношению к своему персоналу, элементами которой выступают: наличие у работников ощущения собственного вклада в общее дело; укрепление системы взаимопомощи; совместное обсуждение с руководством планов и приоритетов развития; формирование уважительного отношения к работникам со стороны руководства; изучение и учет руководством инициативных предложений работников и другое.

В контексте раскрытия сущности КСО исследуется эволюция предпосылок становления взаимосвязи КСО и факторов формирования конкурентоспособности предприятий. Показано, что в силу специфических условий производства и труда на угольных предприятиях на первый план выдвинуты проблемы совершенствования социально-трудовых отношений, разработки перспектив социального развития. С этих позиций обоснована необходимость разработки угольными компаниями детально проработанной корпоративной социальной политики (КСП), являющейся инструментом стратегического управления социальными факторами устойчивой конкурентоспособности. Выступая общей платформой по обеспечению единого подхода в управлении социальными аспектами деятельности компании, КСП должна содержать базовые положения, которые находят свою конкретизацию в документах, регламентирующих: управление персоналом включая регулирование социально-трудовых отношений; управление региональными социальными программами; управление внутренними и внешними коммуникациями; охрану труда и промышленную безопасность; охрану окружающей среды. Ключевой заинтересованной стороной в разработке КСП компании должны стать профсоюзы. КСП следует разрабатывать на системе принципов, основополагающим из которых являются принцип социальной ответственности. Предложены структура и содержание публичного документа «Корпоративная социальная политика угольной компании», методические рекомендации по его разработке.

Показано, что корпоративная социальная ответственность бизнеса в последние годы приобрела конкретные формы проявления, основными из них являются социальное инвестирование и Корпоративный социальный кодекс. С одной стороны, Кодекс служит формированию корпоративной культуры, с другой – обращен на внешнее окружение, содействуя самоутверждению компании, формированию ее положительного имиджа. Кодекс, фиксируя конкретные социальные обязательства, как проявление социальной ответственности, выступает в качестве инструмента управления социальной ответственностью компании и контроля выполнения намеченных мероприятий со стороны профсоюзных организаций. Соискателем подготовлены рекомендации по разработке Корпоративного социального кодекса угольной компании.

Вопросу социальной ответственности бизнеса и общественных институтов, включая профсоюзы, большое внимание уделено в «Концепции социального государства». В этом документе рекомендовано «внедрить в практику социальную отчетность организаций, позволяющую достоверно оценивать достигнутый уровень социального развития организации и ее человеческого капитала». Социальный (нефинансовый) отчет в данном случае выступает механизмом повышения качества управления и оценки результативности запланированных мероприятий. В российских деловых кругах социальная отчетность рассматривается как средство повышения прозрачности в деятельности компаний, активизации диалога с социальными партнерами и обществом. По этой причине расширение и совершенствование практики отчетности имеет значение для отдельных компаний, демонстрирующих социальную ответственность, устойчивость и конкурентоспособность.

Дано авторское определение понятия «социальный (нефинансовый) отчет»: он представляет собой доступное широкой общественности, достоверное, сбалансированное и систематическое описание основных аспектов деятельности компании и результатов достижений, связанных с ценностями, целями, политикой устойчивого развития по вопросам, представляющим наибольший интерес для основных заинтересованных сторон. Профсоюзы из отчета могут получить большой объем информации о состоянии социально-трудовых отношений для оценки действий работодателя в решении социальных проблем коллектива компании и выработки необходимых рекомендаций; квалифицированные специалисты, выпускники учебных заведений, которые выбирают место работы, - представление о компании как о работодателе. Через отчет компания может создать конкурентное преимущество в кадровой политике, что становится важным в условиях растущего дефицита персонала.

Разработка социальных отчетов российскими компаниями осуществляется на базе национального методологического инструментария, разработанного РСПП и совместимого с Руководством по отчетности в области устойчивого развития (GRI)13.

Социальный (нефинансовый) от­чет угольной компании в структур­ном отношении предлагается разра­батывать по трем разделам. Первый - экономические результаты ее деятельности. В этом разделе целесообразно освещать действующую организационную структуру, организационно-правовую форму собственности, данные о добываемом угле, выпускаемой обогатительными фабриками про­дукции и предоставляемых услугах.

Второй раздел - социальные ре­зультаты деятельности компании. Отражаются, как правило, в двух аспектах: взаимодействие с основ­ными внутренними и различными внешними стейкхолдерами (группы влияния). В первом случае это – персонал, во втором – представи­тели населения, общественные, муниципальные, некоммерческие и другие организации и объединения. Рассматриваемый раздел явля­ется доминирующим в структуре социального отчета, приоритеты здесь отда­ются вопросам улучшения качества жизни работников с учетом уровня оплаты труда и предоставленных социальных гарантий и льгот; повы­шения безопасности труда и охра­ны здоровья сотрудников; урегули­рования социально-трудовых отно­шений при проведении реструктуризации производства (этот фактор доминировал в угольной промышленности последние 15 лет). В этом разделе отражают­ся также процессы обучения и развития персонала.

Третий раздел социального отче­та - экологические результаты дея­тельности угольной компании. Этот аспект весьма актуален для харак­теристики компании, а важным сти­мулом к раскрытию экологической информации выступает сформули­рованный запрос на нее со стороны внешних заинтересованных стейкхолдеров: властных структур, инвестиционного сообщества, некоммер­ческих организаций (НКО). Объективные условия функцио­нирования предприятий угольных компаний, состоят в том, что их работники проживают в шахтерских городах и поселках в непосредственной близости от ме­сторождений угля или в черте гор­ных отводов. Наличие здесь пред­приятий по добыче угля объективно ухудшает условия жизнедея­тельности. Основными экологическими проблемами для угольных регионов являются: тушение горящих пород­ных отвалов и оснащение источни­ков выбросов вредных веществ пылегазоулавливающими установками, очистка кислых и минерализованных шахтных вод, утилизация породы и т.п. Влияние этих и других негативных факторов предопределяет необходимость постоянного проведения мероприятий по охране воздушного бассейна, пылеподавлению, восстановлению по­чвенного покрова (рекультивации земель), очистке промышленных вод, ликвидации (утилизации) отхо­дов производства.

Результаты деятельности уголь­ной компании в экологической сфере могут быть представлены сис­темой основных и дополнительных индикаторов, а также специфичес­кими отраслевыми показателями. В качестве таковых соискатель рекомендует следующие: использование энер­гии (валовое потребление энергии); удельное потребление энергии в натуральном выражении (на тонну добытого угля); потребление свежей воды на собственные нужды; доля повторно используемой воды в об­щем объеме расхода воды на соб­ственные нужды; выбросы загряз­ненных веществ в атмосферу; сбро­сы сточных вод; сбросы загрязнен­ных сточных вод; объем отходов; удельный объем отходов в нату­ральном выражении; число суще­ственных аварий с экологическим ущербом; инициативы по смягчению воздействия угледобычи на окружа­ющую среду и масштаб смягчения воздействия; инвестиции в объек­ты охраны окружающей среды.

Далее соискатель обращается к детальному рассмотрению феномена социального партнерства, представляющего тип отношений, при котором в рамках социального мира обеспечиваются баланс и реализация важнейших социально-трудовых интересов наемных работников и работодателей. Отмечая, что идеология взаимодействия между партнерами базируется на идее предупреждения социальных конфликтов, диссертантом вместе с тем подчеркнута ограниченность определения социального партнерства, приведенного в ст. 23 ТК РФ. Это определение не отражает, в частности, стратегической цели социального партнерства и сферу общественных отношений реального взаимодействия труда и капитала («социально- трудовую», которая шире, чем «сфера труда»).

Анализ изменений, внесенных во вторую редакцию ТК РФ14, позволяет заключить, что в нем сделан акцент на расширении договорного порядка регулирования социально-трудовых отношений, о чем свидетельствует расширение роли Российской трехсторонней комиссии (увеличено вдвое число норм, в которых закреплено правило о необходимости учета ее мнения при принятии Правительством РФ нормативных правовых актов). Вместе с тем, как и в первой редакции, в разделе II ТК РФ отсутствуют статьи, связанные с производственной демократией, одним из элементов которой является общее собрание (конференция) работников предприятия (его структурных подразделений), на котором могут быть выдвинуты конкретные требования к работодателю, преследующие определенные цели. Эти действия представляют собой участие работников в управлении производством. Однако процедура заключения коллективного договора (ст. 40 ТК РФ) не содержит таких процессуальных элементов как вынесение проекта коллективного договора на рассмотрение работниками – членами профсоюза и одобрение его решением общим собранием (конференцией) этих работников. Такой порядок заключения коллективного договора не содействует вовлечению работников в экономическую деятельность предприятия и сотрудничеству между трудом и капиталом.

В процессе исследования обращено также внимание на несоответствие отдельных норм и правил раздела II ТК РФ «Социальное партнерство в сфере труда» международным принципам и нормам регулирования взаимодействия труда и капитала. К недостаткам новой редакции ТК РФ, по мнению соискателя, следует отнести то, что в нем к числу субъектов социального партнерства не отнесена такая реальная социальная группа, как акционеры, не занятые в процессе экономической деятельности предприятия.

Необходимость дальнейшего совершенствования регулирования социально-трудовых отношений отметила Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению, подготовившая специальный доклад, рассмотренный на пленарном заседании Общественной палаты в ноябре 2008 г.15

Практика заключения отраслевых соглашений и коллективных договоров в угольной промышленности свидетельствует о качественных изменениях этих нормативных документов в сторону полноты учета интересов шахтерских коллективов, роста социальной защищенности работников и качества их трудовой жизни. Накопленный опыт, устойчивый рост потенциала частных угольных компаний позволили профсоюзу угольщиков и работодателям разработать Федеральное отраслевое соглашение на 2007-2009гг., отличающееся рядом новаций. Новым сюжетом для этого соглашения, в отличие от ранее заключенных, явилась следующая позиция: стороны партнерства считают главной целью соглашения необходимость максимизировать их совместный вклад в повышение конкурентоспособности и эффективности организаций угольной промышленности, соблюдение безопасности труда работников, гарантированное планомерное повышение качества их жизни. Реализация этой цели призвана кардинально повысить значение угля в экономике страны, содействовать росту производительности труда и заработной платы работников, улучшению условий и охраны труда, Акцентировано внимание на согласовании с профсоюзом проектов планов развития предприятий и компаний и локальных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-экономические интересы работников. В отличие от прошлой практики, в Федеральном отраслевом соглашении конкретизированы вопросы надзора и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда.

Исследование содержания коллективных договоров угольных предприятий Кузбасса показало, что они разрабатываются, как правило, в соответствии с рекомендациями ТК РФ и Росуглепрофа16 с учетом особых условий труда, которые требуют предусматривать комплекс мер по нивелированию или ослаблению влияния на процесс труда негативных факторов. Выполнена систематизация этих факторов, к основным из них отнесены: значительная глубина ведения горных работ; большая протяженность горных выработок; подвижность рабочих мест; повышенная опасность, вредные и тяжелые условия труда; высокая температура и влажность в забоях, постоянный приток воды; выполнение работ в условиях постоянного шума; вынужденная рабочая поза и многие другие.

На основе разработанных соискателем «Методических рекомендаций…»17 на шахтах Прокопьевского района автором проведен социологический опрос специалистов и бригадиров добычных и проходческих бригад, позволивший выявить недостатки в практике подготовки и заключения коллективных договоров. Среди недостатков выделены: имеющий зачастую место формальный подход к разработке колдоговора; низкая творческая активность и заинтересованность персонала в связи с отстраненностью от собственности; недостаточное отражение в договорах основных проблем социальной защиты и оплаты труда; «узость» информационной базы для разработки колдоговоров; отсутствие на большинстве шахт и разрезов перспективной социальной политики как ориентира для принятия решений социального характера; незначительный круг контрольных функций профсоюза и др.

В процессе исследования установлено, что на угольных предприятиях отсутствует методика количественной оценки эффективности социального партнерства, учитывающая результаты их производственной и социальной деятельности. В этой связи диссертантом разработана Методика количественной оценки эффективности социального партнерства, основанной на комплексном учете фактически достигнутого уровня (по сравнению с плановым, нормативным или сложившимся на передовых предприятиях) показателей производственно-экономической и социальной деятельности шахты, разреза.

Производственно-экономическую деятельность предложено учитывать следующими относительными показателями: коэффициент выполнения плана по добыче угля, Кд, %; коэффициент выполнения задания по производительности труда, Кт, %; коэффициент выполнения плана по себестоимости добычи угля, Кс, %; рост среднемесячной заработной платы в отчетном году, в % к предыдущему периоду, Кзп; рост выплат социального характера в отчетном году на одного работника промышленно-производственного персонала, в % к предыдущему периоду, Квс.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.