Закономерности функционирования и развития предпринимательских структур в сфере услуг (на материалах ростовской области)

Развитие сферы услуг происходит, с одной стороны, путем усиления разнообразия сервисной деятельности, отражая тенденцию специализации и диверсификации производства услуг, а с другой стороны, - путем возрастания роли принципа кооперации и дополнительности, отражая тенденцию единства и разнообразия. Эти тенденции проявляются в усложнении многофункциональной зависимости одних услуг от других (торговые услуги нередко сопровождаются фасовкой, хранением, подготовкой товаров к продаже, рекламными и др. услугами). Многофункциональная взаимосвязь услуг позволила автору с позиции ряда критериев предложить более совершенную функциональную классификацию сервисной деятельности (рис. 1).

Особое место занимает группировка услуг с позиции их деления на платные и бесплатные услуги, т.е. с позиции отнесения их к частному рыночному и общественному (не рыночному) сектору сферы услуг. При этом важное значение имеет определение роли и места в этой классификации услуг смешанного типа, занимающих промежуточное положение, на стыке частного, платного и общественного бесплатного сектора сферы услуг.

Характеристики чистых общественных услуг делают невозможным их включение в рыночные отношения. В секторе чистых общественных услуг рынок не срабатывает и попытки перевести этот сектор на коммерческий принцип платности услуг не дали бы желаемый эффект.

Что касается частных услуг в чистом виде (как чистых частных благ), то они обладают, в отличие от чистых общественных услуг, следующими альтернативными характеристиками:

- индивидуальный характер потребления, делимость и избирательность;

• исключаемость, отсутствие монопольного положения какого-либо из участников отношения по поводу данного вида услуг (равномерное распределение информации между всеми участниками сделки).

Благодаря указанным характеристикам чистые частные услуги, производимые на продажу, целиком и полностью включатся в рыночные отношения. Их производство осуществляется на основе собственности и свободной конкуренции. Основой рыночного конкурентного механизма в секторе частных услуг являются равновесные цены, которые определяются законом спроса и предложения на рынке услуг.

К рыночному, платному сектору услуг относятся многие производственные и деловые услуги, услуги личного характера и услуги по обслуживанию домашнего хозяйства.

Немало услуг занимают промежуточное положение между общественным (государственным) и частным (рыночным) секторами услуг. Одни смешанные услуги обладают большими свойствами общественных благ и тяготеют к общественному сектору услуг, их называют социально значимыми, смешанными услугами, поскольку они ориентированы в большей степени на интересы общества и общественного производства, чем на интересы отдельной личности.

Рис. 1. Классификация сервисной деятельности

Авторская разработка.

Их роль в социальной интеграции, в обеспечении социального равенства и социальной защиты людей очень велика. Другие смешанные услуги обладают большими свойствами частных благ и в большей степени тяготеют к частному сектору экономики.

По мнению автора, сфера услуг представляет собой сложную систему, обеспечивающую непрерывное обращение произведенных благ (товаров и услуг), включающее их доставку, хранение и реализацию, в целях удовлетворения спроса потребителей.

Сфера услуг, являясь элементом народнохозяйственного комплекса, участвует в общей системе экономических отношений, подчиняется общим экономическим законам, действующим в обществе. В связи с этим на развитие предпринимательских структур в сфере услуг оказывают влияние многочисленные факторы экономического, технологического, правового, политического, социокультурного, демографического, институционального характера.

Экономические факторы определяются масштабом рынка услуг и уровнем его развития, величиной доходов населения, уровнем платежеспособного спроса и конкуренции, устойчивостью национальной валюты, доступностью кредитов для предпринимателей и бизнесменов сферы сервиса, состоянием основных фондов и т.д. Рынок услуг создает благоприятные условия для бизнеса из-за большой оборачиваемости капитала, что позволяет вовлекать множество малых предприятий в данную сферу деятельности, способствуя занятости большого числа экономически активных лиц, что, в свою очередь, стимулирует развитие среднего класса, предотвращение экономического и социального прессинга.

Среди условий, формирующих предпринимательские структуры в сфере услуг, можно выделить следующие:

- уровень развития инновационной деятельности в конкретном регионе;

- сырьевой потенциал;

- уровень спроса на различные виды услуг;

- уровень рыночных цен;

- уровень льгот и дотаций;

- налоговая политика.

Активизация деятельности предпринимательских структур в сфере услуг зависит также от технологических условий, включающих уровень развития науки, техники и технологий, которые в совокупности с социокультурными определяют возможности реализации предпринимательской инициативы на мировом уровне.

Следует отметить, что современную систему малого предпринимательства в сфере услуг пронизывают противоречия, влияющие на его устойчивость и развитие. Эта система отличается двумя наиболее существенными признаками: высокой общественной значимостью и недостаточным уровнем государственной поддержки. Первый проявляется в его макро- и микроэкономических, социальных, политических и идеологических функциях. Второй обусловлен слабостью ресурсной базы государства и проявляется в неразвитой институциональной среде малого предпринимательства, сокращенном периоде жизненного цикла значительной части малых предприятий, недостаточном материально-техническом потенциале, недостаточных объемах реализации, слабой финансовой базе, ограниченном менеджменте, сильной зависимости от колебаний рыночной конъюнктуры и несовершенством государственной политики.

Макроэкономические функции малого предпринимательства в сфере услуг можно свести к следующим:

- малые предприятия активно влияют на экономический рост страны;

- на долю малых фирм приходится до 30% производимого ВНП, до 40% рабочих мест;

- малое предпринимательство, быстро реагируя на изменения рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость и эластичность. Эта функция усиливается ускоренной индивидуализацией и дифференциацией потребительского спроса, ростом ассортимента товаров и услуг;

- малое предпринимательство формирует конкурентную среду;

- малые предприятия выполняют ряд важных социальных функций, сглаживают социально-экономические последствия безработицы, позволяют полнее реализовать свои возможности как наиболее активной части трудового населения, так и инвалидам, уравнивают гендерные позиции и др.

Микроэкономические функции малого предпринимательства в исследуемой сфере заключаются в том, что оно:

- демонстрирует независимость, инициативность, свободу действия, специфические формы материального стимулирования работников, неформальный характер управления, что способствует высокой эффективности использования ресурсов, принятия и реализации управленческих решений;

- способно быстро приспосабливаться к изменению условий и обстоятельств рыночной конъюнктуры, потребностям в услугах и товарах, желаниям, симпатиям потребителя;

- сегментирует рынок, зачастую ориентируется на производство товаров и услуг узкого потребительского спроса или требующих сжатых сроков доведения их до потребителя;

- имеет возможности для эффективного расширенного воспроизводства и одновременно дает гарантию того, что его владелец сможет выгодно продать свое дело, переориентировав капитал на другие перспективные отрасли;

- играет важную роль в деятельности крупных корпораций, поскольку занимается поставкой товаров и услуг, сбытом продукции, обслуживанием их инфраструктуры и производственной базы и т.д.

В соответствии с указанной функциональной классификацией все проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства в сфере услуг, целесообразно также разделить на два уровня: макро- и микроуровень и представить в виде схемы (рис. 2).

Предприятия сектора малого предпринимательства в сфере услуг, являясь экономическими системами, организуют предоставление услуг, востребованных во внешней среде, используют внутренние и внешние ресурсы, что позволяет исследовать закономерности их развития на основе системного подхода (табл. 1).