авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

Управление восстановлением и развитием строительной отрасли чеченской республики (теория, методология, практика)

-- [ Страница 2 ] --

- предложенной методики выбора поставщиков материальных ресурсов строительного предприятия, позволяющей минимизировать накладные расходы материально-технического обеспечения и снизить риски простоев строительного производства, возникающих в результате несвоевременной поставки строительных материалов и конструкций.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты были использованы и продолжают использоваться в качестве методической базы для управления восстановлением и развитием строительной отрасли Чеченской Республики.

Полученные в работе результаты могут быть также полезны научно-исследовательским и производственным организациям, занимающимся проблемами развития строительной отрасли в нестабильных условиях современного рынка.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и одобрены на Международной научно-практической конференции «Хозяйствующие субъекты в системе мировой экономике», Махачкала, 2008 г., на II Международной конференции «Проблемы и пути интеграции России в мировую экономику», Махачкала, 2009 г., на Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие России: проблемы и перспективы», Махачкала, 2010 г., на Пятой Всероссийской конференции по актуальным проблемам внедрения и развития сектора IT-технологий «Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике», Махачкала, 2010 г., а также на научно-практических семинарах в ДГТУ ( Махачкала), ЧГУ и ГГНИ (Грозный) в 2006- 2011гг.

Структура работы. Диссертационная работа включает введение, пять глав, заключение, список использованной литературы и 5 приложений. Общий объем работы составляет 397 стр. машинописного текста, включая 331 стр. основного текста, 66 стр. приложений, 19 рис., 5 табл. и список литературы из 214 наименований.


II. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ


В первой главе «Организационно-экономические и методологические аспекты управления восстановлением и развитием строительной отрасли Чеченской Республики» сформулированы основные системные задачи и показаны пройденные пути восстановления и развития строительной отрасли в Чеченской Республике, разработана и исследована ситуационная система управления пакетом прямых инвестиций в строительную отрасль региона.

В период с 1994 года по 2000 год в Чеченской Республике здания и сооружения, как гражданского, так и промышленного назначения практически были разрушены, а строительная отрасль республики пришла в упадок. В этой связи перед Главой и Правительством Чеченской Республики возникла сложнейшая проблема восстановления и развития в кратчайшие сроки строительной отрасли для восстановления жилого фонда, а также промышленных зданий и сооружений.

Следует отметить, что в настоящее время строительная отрасль в Чеченской Республике практически восстановлена и планомерно развивается. Во всех городах и крупных муниципальных образованиях в значительной степени, более чем на 80%, восстановлен жилой фонд и здания гражданского назначения. Идет интенсивное восстановление промышленных зданий и сооружений, что положительным образом сказывается на развитии всей экономики региона в целом. Для этого Главой и Правительством Чеченской Республики при поддержке федерального центра были предприняты огромные усилия в организационно-экономическом плане по возрождению и развитию строительной отрасли региона.

Анализ российского и зарубежного опыта развития строительного производства показал, что для создания эффективно функционирующей строительной отрасли в регионе необходимо, прежде всего, обеспечить развитие инфраструктуры рынка строительной продукции и подрядных работ. Решение данной задачи в Чеченской Республике осуществляется многофазно при строгом контроле над расходованием бюджетных средств.

Первую фазу можно назвать фазой подготовки и обеспечения условий, необходимых для восстановления и развития строительной отрасли республики. К основным задачам, которые были решены в данной фазе, следует отнести:

- стабилизацию и развитие политической основы, обеспечивающей эффективное развитие экономики в регионе, и, в первую очередь, инвестиционную активность;

- развитие правовой базы с учетом специфики региона для эффективного взаимодействия субъектов строительного рынка на договорной основе;

- обеспечение условий для привлечения высококвалифицированных кадров из соседних регионов;

- подготовку и переподготовку собственных высокопрофессиональных рабочих кадров, технического персонала и менеджеров;

-разработку региональной программы по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса в строительстве, возрождению строительной сферы и объединению ее предприятий в строительный комплекс на договорной основе и на основе госзаказа на восстановление жилья, социальной сферы, а также промышленных зданий и сооружений;

- создание экономических условий для развития инфраструктуры рынка строительной продукции и конкуренции на данном рынке;

-создание действенной системы мониторинга экономической среды и контроллинга над целевым расходованием бюджетных средств;

- формирование под руководством и управлением Главы Республики пакетов прямых инвестиций в развитие средних и крупных строительных организаций в муниципальных образованиях региона.

Указанные задачи решались в рамках общей программы по восстановлению и развитию экономики в регионе в целом.

Вторая фаза была связана с формированием и развитием, при активной поддержке и участии федерального и регионального правительства, новых малых и средних строительных предприятий в республике, а также других субъектов инфраструктуры строительного рынка.

Третья фаза, которая, фактически, как и вторая фаза продолжается и в настоящее время, связана с созданием в строительной отрасли Чеченской Республики крупных строительных предприятий и объединений.

В целях же повышения эффективности развития строительной отрасли, прежде всего, были приняты ориентиры на последние достижения НТП, повышение интенсификации производства с последующим переходом на инновационный путь его развития.

Сегодня в республике наблюдается устойчивая положительная тенденция, определяемая ростом числа вновь образующихся малых и средних строительных предприятий. Однако, как показал опыт только одними малыми строительными предприятиями всех проблем поднятия экономики республики и восстановления в ней жилья и социальной сферы решить практически невозможно. Это обусловлено тем, что в республике для решения жилищных и производственных проблем в промышленности потребовалось организовать широкий фронт восстановительных работ во всех муниципальных образованиях. Другими словами, в регионе явно обозначилась проблема, связанная с необходимостью создания крупных строительных предприятий, способных взять на себя строительство зданий и сооружений для восстановления промышленного сектора экономики и застройку больших микрорайонов городов и целых поселков.

Решение этой проблемы велось по двум основным направлениям:

-создание при поддержке руководства республики крупных домостроительных комбинатов и мобильных строительных объединений, которые, соответственно, берут на себя функции застройщика в долевом строительстве многоквартирных домов и других зданий и сооружений;

-объединение малых и средних первичных звеньев строительной отрасли на ассоциативной основе, при условии, что входящие в состав интегрированных структур предприятия имеют полную экономическую самостоятельность и осуществляют свою производственно-хозяйственную деятельность на договорной основе, опираясь на внутрипроизводственные экономические отношения.

Опыт показал, что оба подхода дали свои положительные результаты. Однако второй подход к созданию крупных строительных объединений оказался более естественным, т.к. переход к рыночной экономике в регионе обусловил необходимость экономической самостоятельности предприятий, и именно по этой причине вертикальные связи, объединяющие отдельные предприятия с отраслевыми министерствами и ведомствами практически необходимо было ослабить. При этом большое значение приобрели горизонтальные связи строительных предприятий на договорной основе с заказчиками, проектировщиками, субподрядчиками и поставщиками.

Однако, учитывая крупные бюджетные вливания в формирование и развитие крупных строительных объединений, для повышения эффективности и целевого использования бюджетных средств были сформированы трехмерные организационные структуры управления ими.

Основной задачей руководства строительной отрасли республики в данной организационной структуре управления являлось участие в управлении инвестиционной деятельностью, в управлении перемещением производственных предприятий объединения по территории республики, а также в координировании совместной деятельности руководства строительной сферы муниципального образования и руководства объединения строительных предприятий.

В задачи руководства строительной деятельности муниципального образования входило заключение подрядных договоров и контроль над их исполнением, а также участие в управлении процессом их реализации и в управлении перемещением предприятий объединения по территории муниципального образования.

На руководство объединения возлагаются задачи управления его инвестиционной, производственной и хозяйственной деятельностью.

При этом одной из основных задач, которые были поставлены Главой Чеченской Республики перед ее правительством, была задача организации и проведения мониторинга по всей территории региона с целью определения районов, наиболее остро нуждающихся в образовании строительных предприятий. Это сыграло большую роль для правильного размещения строительных предприятий по территории республики. Положительно на решении данной проблемы сказалось и создание мобильных строительных предприятий и объединений.

Учитывая также, что в республике основным заказчиком является правительство, на первых порах для государственной поддержки развития малого бизнеса и крупных строительных предприятий и объединений, в системе контроля над расходованием бюджетных средств была создана жесткая вертикаль власти. С этой целью было сформировано министерство строительства и подчиняющиеся ему локальные многоцелевые группы управления строительным производством в муниципальных образованиях республики. Основная задача таких локальных многоцелевых групп заключалась в организации и реализации процессов образования и развития малых и средних строительных предприятий, их поддержка и интеграция на ассоциативной основе в крупные муниципальные строительные объединения, инвестируемые из средств республиканского бюджета. Связь и взаимодействие субъектов внутри таких объединений была организована по виртуальному принципу на основе корпоративной вычислительной сети, а основная цель их формирования заключалась в совместном использовании производственных возможностей отдельных экономически независимых предприятий для реализации крупных строительных проектов.

При этом, для успешного восстановления и развития строительной отрасли республики были сформированы и реализуются следующие основные проекты:

- проект восстановления жилья и социальной сферы (ВЖиСФ);

- проект восстановления промышленных зданий и сооружений (ВПЗиС);

- проект развития инвестиционных и лизинговых территориальных структур (РИЛТС); проект развития ипотечного кредитования (РИК);

- проект восстановления и развития производства местных строительных материалов и конструкций.

С учетом данных проектов была сформирована матрично-сетевая организационная структура высшего руководства строительной отрасли Чеченской Республики. Вертикальные связи в данной структуре замыкаются на соответствующих заместителях министра, отвечающих за реализацию различных проектов, а горизонтальные связи, организованные по сетевому принципу, возглавляются руководителями муниципальных многопроблемных групп или центров управления в ранге заместителей глав администраций муниципальных образований по строительству.

Большое внимание в республике было уделено развитию лизинга и, прежде всего, оценке эффективности проводимых лизинговых операций. Для выполнения экспресс оценки эффективности лизинговых операций для лизингополучателя была разработана методика, опирающаяся на показатели его финансовой устойчивости, которую он обретает после сделки. Эти показатели рассчитываются на основе данных бухгалтерского баланса предприятия и определяются с помощью следующих коэффициентов: Кс = Ос/Сим ; Кзс= СО/ Сим;Кот= СО/ Сср, где Кс,Кзс, Кот – соответственно коэффициенты собственности, доли заемных средств, соотношения заемных и собственных средств; Ос- стоимость оборотных средств предприятия; Сим- стоимость имущества предприятия; СО- сумма обязательств предприятия; Сср- стоимость имущества предприятия.

Затем на основе заданных пороговых значений данных коэффициентов финансовой устойчивости оценивалась безопасность лизинговой сделки для лизингополучателя. В случае, когда лизингополучатель обеспечивает требуемые условия своей финансовой устойчивости после выполнения лизинговой сделки, то принимается решение, что соответствующий лизинговый проект является эффективным. В противном случае принимается решение, что лизингополучатель может не обеспечить возврата лизинга. Однако при низких рисках возврата средств ему можно рекомендовать проведение лизинговой сделки.

При этом степень усредненного риска лизинговой сделки Роб может вычисляться по следующей формуле:

Роб =( )/n, где Pi – степень риска сделки по i показателю; n – число коэффициентов,-0)/n,

где Pi – степень риска сделки по i показателю; n – число коэффициентов, участвующих в оценке.

В свою очередь величина степени риска по каждому отдельному коэффициенту безопасности будет определяться согласно выражению:

Pi = ,

где i - взятая по абсолютной величине разность между фактическим и пороговым значениями Ki коэффициента финансовой устойчивости лизингополучателя.

Таким образом, величина уровня безопасности Рбез лизинговой сделки для лизингополучателя будет определяться согласно выражению:

Рбез = 1- Роб.

Полученный показатель может быть использован в качестве интегральной оценки безопасности, а, следовательно, и целесообразности лизинговой сделки для лизингополучателя.

В процессе восстановления и развития строительной отрасли руководство Чеченской Республики столкнулось также с большими трудностями в организации целевого использования инвестиционных средств, т.е. при контроле над эффективностью расходования бюджетных средств, используемых на эти цели. Решить данную проблему достаточно эффективным образом удалось путем формирования пакетов прямых инвестиций (ППИ) в муниципальных образованиях республики и ситуационного управления содержанием и реализацией составляющих таких пакетов.

В основе управления формированием содержания ППИ лежит оценка эффективности, как отдельных его составляющих, так и различных их совокупностей, образующих данный пакет. Финансово-экономическая оценка составляющих ППИ занимает центральное место в процессе обоснования и выбора возможных вариантов вложения инвестиционных средств в операции с реальными активами. При всех прочих благоприятных харак­теристиках, составляющая не должна входить в состав пакета, если она не обеспечивает: возмещение вложенных средств за счет доходов от реализа­ции строительной продукции; получение прибыли, обеспечивающей рентабельность ин­вестиций не ниже желательного для инвестора уровня; окупаемость инвестиций в пределах срока, приемлемого для инвестора.

При этом эффективность каждой отдельной составляющей ППИ определяется на основе системы показа­телей, отражающих соотношение затрат и результатов приме­нительно к интересам его участников.

В этом случае, основной принцип формирования ППИ может основываться на минимизации рисков и максимизации доходности, а модель выбора состава пакета сводится к многокритериальной задаче оптимизации, решение которой определяется компромиссными значениями характеристик различных компонент пакета. Это позволяет определить такой набор составляющих ППИ, который может свести уровень потерь вкладчика до минимума и одновременно увеличить его доход до максимума, обеспечивая приемлемый баланс между доходностями и рисками различных составляющих пакета.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.