авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Теоретическое обоснование хозяйственного механизма и институциональных форм инновационной модернизации государственных бюджетных учреждений

-- [ Страница 4 ] --

По каждому вузу определяется рейтинг и его изменения к предыдущему году по данным мониторинга. Конкуренция за привлечение инвесторов будет характеризовать качество и эффекты деятельности. В теориях экономики образования и науки предложены системы критериев и показателей качества услуг. Группой ученых Госуниверситета-УНПК с участием автора предложен вариант сбалансированной системы показателей качества деятельности университета.

6. Уточнен институциональный статус государственных бюджетных учреждений высшей школы и соотношение доминирующих, дополнительных и обеспечивающих функций их деятельности. Роль университетов в инновационном хозяйственном цикле воспроизводства макротехнологий заключается в генерировании перспективных идей и проектов, выполнении пилотных научно-исследовательских работ, подготовке и повышении творческого потенциала инноваторов и специалистов.

Глобализация экономики, господство транснациональных корпораций в активно растущем и прибыльном секторе высоких технологий (информатика, космос, авиация, фармакология и др.) свидетельствуют о многоукладном характере экономики развитых стран, о регулируемом рынке. Теории естественных монополий, олигополии, регулируемого рынка хорошо разработаны и практически используются. Также разработаны и практически применяются современные теории планирования и программирования.

В России сформировалась многоукладная, смешанная экономика, включающая частно-трудовой, корпоративный, государственный, муниципальный и общественный сектора. Сосуществование и взаимодействие данных секторов экономики еще долго будет характеризовать экономический строй России. В сфере образования доминирует муниципальный сектор в общем среднем образовании и государственный сектор в высшем образовании. Значит, в политике и теории необходимо не противопоставлять частный и общественные сектора, а находить формы их взаимодействия и позитивного развития.

Принципиальным является вопрос о признании частной собственности на интеллектуальный человеческий капитал преподавателей и научных сотрудников при приеме их на работу в государственный университет (вуз). В трудовых контрактах правомерно включить условия по оценке и принятию к использованию объектов персональной интеллектуальной собственности сотрудников с обязательством выплачивать проценты или дивиденды за используемый интеллектуальный капитал.

Рынок социальных услуг ВПО существенно отличается от классического понимания рынка дискретных товаров со свободной конкуренцией, который регулируется рыночной стоимостью и конкурентной ценой. Контракт на обучение в высшей школе заключается на 4-5 лет с выполнением взаимных обязательств по освоению большого массива профессиональных знаний и компетенций. Причем эффекты обучения в решающей мере зависят от личной активности, целеустремленности и работоспособности студентов, которого только условно можно назвать «потребителем» услуги. Более обоснованно считать студента (аспиранта, докторанта) соинвестором по проекту формирования его интеллектуального капитала. Тем более социальные услуги по выполнению научных и инновационных проектов по заказам инвесторов также являются конкретными инвестиционными проектами.

В 2006-2011 годах государством были реализованы крупные инвестиционные конкурсы по разработке инновационных образовательных программ (2006-2007 гг.), на признание статуса национальных исследовательских университетов (2009-2010 гг.), по разработке и реализации стратегий инновационной модернизации университетов (2011 г.). Реализация данных программ привела к дифференциации институционального статуса и целевых функций деятельности вузов России. (Таблица 3).

Таблица 3 – Дифференциация институционального статуса и приоритеты деятельности бюджетных учреждений ВПО

Соотношение приоритетов деятельности

Учреждения образования

Научно-инновационные

(исследовательские)

учреждения

Интегрированные (предпринимательские) университеты

Национальные и федеральные университеты

1 Доминирующее направление деятельности

Образование, подготовка специалистов

Научно-исследовательская и инновационная деятельность

Программно-целевой комплекс научной, инновационной, образовательной и экономической деятельности

Лидеры (головные учреждения) научно-образовательной деятельности в стране и Федеральных округах (ФО)

2 Обеспечивающие функции

Научно-методическое обеспечение подготовки кадров по отраслям и сферам экономики

Научно-образовательная деятельность, магистратура, аспирантура, докторантура

Федеральные и региональные целевые комплексные программы, инновационные кластеры

Научно-методическое обеспечение подготовки инновационных кадров для науки и высшей школы Ф.О.

3 Дополнительные направления деятельности

Целевые НИР по заказам отраслей, сфер хозяйства и регионов

Создание технопарков, научно-технических центров, лабораторий, малых инновационных предприятий

Кооперация и интеграция научных, инновационных, образовательных и финансово-экономических организаций

Координация научно-методической и образовательной деятельности в стране и федеральных округах

4 Основные заказчики услуг

Отраслевые и региональные органы власти и хозяйствующие субъекты

Отрасли высоких технологий, крупные корпорации, государство

Межотраслевые объединения и крупные корпорации, государство

Субъекты РФ, вузы, научные организации, зарубежные страны

5 Типичные примеры

Колледжи, отраслевые институты, педагогические и медицинские университеты

47 инновационных и 29 исследовательских университетов, корпоративные университеты

Головные университеты по реализации ЦКП (Росатом, Газпром, Росвооружение, Роснано и др.)

МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ, Южный, Сибирский, Дальневосточный и др. федеральные университеты

Методы и инструменты регулирования деятельности государственных организаций отличаются от мер регулирования предприятий частно-хозяйственного сектора. В госсекторе экономики более распространены административные методы регулирования, включая выбор и назначение топ-менеджеров, практика прямых заказов на выполнение особо важных и срочных государственных заданий, более широкая практика использования налоговых и кредитных льгот.

Анализ тенденций инновационной модернизации бюджетных учреждений высшего профессионального образования позволяет уточнить институциональный статус вузов и соотношение основных функций. Интеллектуальный потенциал и социальный капитал вузов возрастают при возвышении их статуса от образовательных учреждений к научно-инновационным, исследовательским, предпринимательским и национальным университетам, выражая расширение и интенсивность социальных услуг науки, образования и инноваций.

III. Основные выводы исследования

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Определение и систематизация институциональных форм реализации функций государства в смешанной экономике дает возможность предложить действенную систему мер по формированию благоприятного делового климата для инновационной деятельности.

2. Специфическое содержание и особенности хозяйственного механизма функционирования государственных предприятий и учреждений определяет особую логику хозяйственной деятельности бюджетных учреждений в условиях перехода к инновационной экономике.

3. Использование обоснованных и апробированных методических принципов, моделей и систем показателей оценки инвестиционной привлекательности государственных университетов будет способствовать активизации процессов воспроизводства национальных человеческого и социального капитала.

4. Анализ тенденций инновационной модернизации высшего профессионального образования требует закрепления нового институционального статуса и соотношения функций вузов.

IV. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России

1. Илингин А.И. Специфика хозяйственного механизма в государственном секторе экономики // Вестник ОГИЭТ. – 2012. - №2. – С.159-164. (0,3 п.л.).

2. Илингин А.И. Миссия и институциональные формы реализации функций государства в регулировании инновационно-инвестиционной деятельности /А.И. Илингин, В.Т. Смирнов // Экономические и гуманитарные науки. – 2012. - №4. – С. 25-32. (0,6 п.л., авт. 0,4 п.л.).

3. Илингин А.И. Эволюция направлений, целей и эффектов инвестиционных процессов в России // Экономические и гуманитарные науки. – 2012. – №6. – С. 25-35. (0,3 п.л.).

Публикации в других научных изданиях

4. Илингин А.И. Университеты как генераторы интеллектуального развития инновационных кластеров / А.И. Илингин, В.В. Смирнов / Научные школы университетов: активизация деятельности в инновационных кластерах: монография. – Орел: «Госуниверситет-УНПК», 2012. – 284 с. – С. 72-89. (0,8 п.л., авт. 0,5 п.л.).

5. Илингин А.И. Инновационная деятельность как основная форма реализации интеллектуального капитала преподавателей / А.И. Илингин, Т.В. Заикина / Инновационное экономическое сознание: содержание и педагогические технологии формирования: учебно-методическое пособие. – Орел: ПФ «Картуш», 2012. – 264 с. – С. 28-41. (0,6 п.л., авт. 0,3 п.л.).

6. Илингин А.И. Инновационная миссия университетов России // В сб. материалов научно-практ. конференции «Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей в условиях глобализации». – Орел: Госуниверситет-УНПК, 2012. - С.50-57. (0,3 п.л.).

7. Илингин А.И. Перспективы развития университетов в системе сбалансированных показателей эффектов деятельности / А.И. Илингин, Г.В. Барсуков и др./ Преподаватель высшей школы: социальный статус, оценка труда, мотивация и стимулирование: монография. - Орел: «Изд. дом «Орлик»», 2012. – 252 с. – С. 30-43. (авт. 0,6 п.л.).

8. Илингин А.И. Макромодели инновационно-инвестиционной деятельности. /А.И. Илингин // Материалы научно-практ. конференции «Статистические исследования социально-экономических систем в условиях развития мирохозяйственных связей». – Орел: Госуниверситет-УНПК, 2011. – С. 23-30. (0,4 п.л.).

9. Илингин А.И. Ментальная модель поведения предпринимателей и топ-менеджеров: главный тормоз инновационной активности /А.И. Илингин // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Учетно-аналитическое обеспечение формирования налоговой системы в условиях интеграции международных экономических процессов». – Орел, 2011. – С. 448-450. (0,3 п.л.).

10. Илингин А.И. Сборник аналитических материалов и типовых форм документов по организации госзакупок. Научно-практическое пособие / А.И. Илингин, А.В. Карпов, О.А. Емцова, А.В. Аникеев /. – М., 2006. – 168с. (10,0 п.л., авт. 2,5 п.л.).

Госуниверситет - УНПК

Лицензия №00670 от 05.10.2000

Подписано к печати _______________. Формат 60х84 1/16.

Печать офсетная. Объем 1,0 усл. п.л. Тираж 100 экз. Заказ №___

Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе

ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК»,

302020, г. Орел, ул. Московская, 65



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.